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目前,經濟學界比較熱的一個觀點是,解決東北問題的根本出路在于從“違背比較優(yōu)勢型趕超戰(zhàn)略”轉軌到“遵循比較優(yōu)勢型發(fā)展戰(zhàn)略”。但筆者認為,對于東北依靠勞動力比南部沿海便宜30%左右就認為成績輕工業(yè)的梯度轉移,實際這個觀點還是有失偏頗。
為什么這么說?北京大學新結構經濟學研究中心團隊發(fā)布的《吉林省經濟結構轉型升級研究報告(征求意見稿)》分析認為,東北地區(qū)目前人口超過一億,而全世界人口超過一億的國家只有十來個。吉林省2015年末有2700多萬人口,其中16~59歲的適齡勞動人口占68.65%,農村人口占比44.03%,目前吉林省勞動力成本相對江浙紡織服裝業(yè)要低30%~50%。但筆者認為,沿海擁有完整的產業(yè)鏈,比如一件服裝涉及到各種紐扣、拉鏈等配套產業(yè)鏈,東北并不具備這種配套產業(yè)鏈,所以,僅僅把吉林勞動力便宜三至五成,就認為可以進行梯度轉移輕工業(yè),這是一廂情愿的觀點,而事實上,并沒有發(fā)生這種輕工業(yè)梯度轉移。
四川、重慶發(fā)生梯度產業(yè)轉移,為什么東北就難以產生輕工業(yè)梯度轉移呢?筆者認為與東三省每年的寒流、超低溫惡劣天氣有關,因為零下二三十度影響企業(yè)開工。而重慶、四川與長三角相比只不過是東部變?yōu)槲鞑?,溫差天氣基本上接近,不會影響企業(yè)開工率。
重慶、四川已經有通向歐洲的列車,貨物運到歐洲的
時間比沿海短一半左右,而且運費下降一半左右。另外,重慶、四川的房租成本、人工成本的確比長三角下降很多。這種運費優(yōu)勢是東三省不具備的,而且,東三省的運費反而比長三角運往歐洲更加貴需要更長時間。
那么,東三省的輕工業(yè)環(huán)境就沒有發(fā)展機會?東北振興如何才能成功?
筆者認為,依靠改善投資環(huán)境的方法,是傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)方法,并不適合東北振興,筆者認為,東北可使用形成大型輕工企業(yè)的方法,然后讓更多的企業(yè)去做配套產業(yè)鏈方法,這才是“綱舉目張”的方法。
不要指望輕工業(yè)梯度轉移,也不需要輕工業(yè)替代轉移,為什么?因為輕工業(yè)飽和、產能過剩,梯度轉移的是同質化產品又有什么用呢?所以,東三省需要的是輕工業(yè)產品的爆品,需要的是企業(yè)綜合創(chuàng)新讓合并后的單品企業(yè)快速成為國內大型企業(yè)、名牌企業(yè),所以輕工業(yè)梯度轉移、東三省比較優(yōu)勢理論是緊缺經濟時代的理論工具,現在是產能過剩時代,是買方市場時代了,東三省需要的是打造爆品、企業(yè)創(chuàng)新產品、打造企業(yè)名牌等方法了。
?。ㄗ髡呦抵洕鷮W家,中國金融智庫研究員)
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