我國制造業(yè)投資增速持續(xù)加快，除受同比基期因素影響外，主要由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來相關(guān)行業(yè)效益改善，提振了市場(chǎng)主體投資信心。要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造制造業(yè)強(qiáng)國，就必須保持好投資節(jié)奏，注重提升投資效率，引導(dǎo)資金精準(zhǔn)投向改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能領(lǐng)域，投向培育代表未來發(fā)展方向的新動(dòng)能領(lǐng)域，避免低水平、粗放型的重復(fù)投資、跟風(fēng)投資。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.8%，增速比1月份至5月份、一季度分別提高1.6個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速為2016年一季度以來最高。
制造業(yè)投資增速的變化，與企業(yè)預(yù)期收益率密切相關(guān)。今年以來，我國制造業(yè)投資增速持續(xù)加快，除受同比基期因素影響外，主要由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來相關(guān)行業(yè)效益改善，提振了市場(chǎng)主體投資信心。
一方面，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大量的落后產(chǎn)能加速退出，市場(chǎng)供需進(jìn)一步改善，上半年全國制造業(yè)產(chǎn)能利用率為77.2%，帶動(dòng)了效益的提升，也增強(qiáng)了市場(chǎng)主體的信心。
另一方面，提升供給體系質(zhì)量，需要企業(yè)提供更多高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，要求企業(yè)不斷加大研發(fā)和創(chuàng)新投入。上半年，制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)15.3%，增速比制造業(yè)投資高8.5個(gè)百分點(diǎn)；占制造業(yè)投資的比重為46.1%，比去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，高技術(shù)制造業(yè)占制造業(yè)投資的比重也從去年全年的13.5%提高至上半年的17%。
制造業(yè)投資增速持續(xù)回升，對(duì)于提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本回報(bào)率，乃至全要素生產(chǎn)率都有十分重要的作用和意義。不過，要注意的是，盡管效益改善是制造業(yè)投資的主導(dǎo)動(dòng)力，但制造業(yè)投資在一定情況下也對(duì)行業(yè)效益產(chǎn)生反作用。特別是隨著投資升溫、產(chǎn)能擴(kuò)張以及企業(yè)財(cái)務(wù)狀況變化，企業(yè)投資的回報(bào)率可能會(huì)受到一定程度影響。從這個(gè)意義上說，制造業(yè)投資并非越多越好、越快越好。
改革開放40年來，我國制造業(yè)領(lǐng)域投資始終保持較高增速，帶動(dòng)了制造業(yè)快速成長(zhǎng)，多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，制造業(yè)產(chǎn)值全球第一。但是，被譽(yù)為“世界工廠”的中國制造業(yè)卻大而不強(qiáng)。這是因?yàn)椋覈圃鞓I(yè)規(guī)模雖然十分龐大，但貼牌生產(chǎn)多，自主品牌少，即便是在高技術(shù)領(lǐng)域，也有不少產(chǎn)業(yè)主要以加工貿(mào)易方式參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，自身研發(fā)設(shè)計(jì)能力有限，營銷渠道和品牌建設(shè)較為滯后；我國制造業(yè)處于價(jià)值鏈中下游環(huán)節(jié)，需要依靠消耗大量的資源能源，與發(fā)達(dá)國家相比，整體產(chǎn)出效率存在差距；制造業(yè)的實(shí)用性技術(shù)創(chuàng)新多，原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新少。
黨的十九大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造制造業(yè)強(qiáng)國，就必須保持好投資節(jié)奏，注重提升投資效率，引導(dǎo)資金精準(zhǔn)投向改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能領(lǐng)域，投向培育代表未來發(fā)展方向的新動(dòng)能領(lǐng)域，避免低水平、粗放型的重復(fù)投資、跟風(fēng)投資。
一方面，要繼續(xù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加大信息化投資以及設(shè)備更新改造投資力度，加速推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)“換裝”，提高制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，在先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝領(lǐng)域發(fā)力，加大對(duì)先進(jìn)制造技術(shù)的研發(fā)投入，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，向知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。
在此過程中，政府應(yīng)該加快推動(dòng)“放管服”改革，給市場(chǎng)主體松綁，更多地放權(quán)給市場(chǎng)主體，真正做到放出活力、管出公平、服出便利；同時(shí)，要通過機(jī)制創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，幫助中小企業(yè)破除融資障礙，為中小微企業(yè)營造良好的生存和發(fā)展空間增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
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