我國近年來加大對不合格洋奶粉查處力度,圖為今年4月2日,北京銷毀3萬余罐澳大利亞進(jìn)口“澳妙可”牌問題奶粉
近日,兩條消息再次引發(fā)人們對嬰幼兒配方奶粉的關(guān)注:國家質(zhì)檢總局實(shí)施“史上最嚴(yán)”進(jìn)口奶粉新規(guī),從5月1日起,禁止進(jìn)口未經(jīng)注冊境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉;北京市資助三元集團(tuán)1000多萬元,用于嬰幼兒配方乳粉研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
兩項(xiàng)舉措,被業(yè)內(nèi)人士解讀為“雙管齊下”為國產(chǎn)奶粉突圍提供市場機(jī)遇,但相關(guān)人士同時表示,由于身陷信任危機(jī),國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)商重塑市場信心之路仍不平坦。
600億“蛋糕”分不到一半
國產(chǎn)奶粉突圍在于信任危機(jī)
上海市民汪先生對洋奶粉非常推崇,他一直為女兒購買產(chǎn)自新西蘭的配方奶粉。除了讓朋友代購,有時他還親自去購買。
嬰幼兒奶粉質(zhì)量,關(guān)乎寶寶能否健康地成長,歷來受社會關(guān)注。記者連日來采訪了近20位年輕父母,他們大都選擇了進(jìn)口奶粉。在超市,不少家長直奔進(jìn)口奶粉銷售區(qū)而去,而對身旁的國產(chǎn)奶粉視而不見。
調(diào)查機(jī)構(gòu)尼爾森公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國嬰幼兒奶粉市場規(guī)模達(dá)到600億元,國產(chǎn)廠商只占46%。相比之下,2008年之前,進(jìn)口奶粉在我國的市場占有率僅為30%左右。
規(guī)范奶源發(fā)展、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、制定食品安全法……2008年以來,我國政府不斷加大監(jiān)管力度,企業(yè)也在質(zhì)量控制、追溯體系等方面做了很多工作,國產(chǎn)奶粉質(zhì)量水平明顯改善。
“特別是去年以來,國產(chǎn)奶粉表現(xiàn)穩(wěn)定,反倒是進(jìn)口品牌質(zhì)量事件不斷,但是人們購買洋奶粉的熱情仍然高漲,今年一季度全國進(jìn)口奶粉36.95萬噸,同比增幅達(dá)55%?!敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮說。
“低信任度和國產(chǎn)奶粉質(zhì)量之間存在強(qiáng)烈反差?!鄙虾J心虡I(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是說,老百姓仍記著國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)商犯的錯,在用錢投票?!拔C(jī)還在于,老百姓不僅是對乳品不信任,還對整個食品行業(yè)、政府監(jiān)管部門不信任”。曹明是說,孩子是一個家庭的寶貝,許多家長買奶粉時,對價格并不太敏感,而是更在意買了“心里踏實(shí)”。
宋亮說,“三聚氰胺事件”過去5年多了,老百姓仍猶如驚弓之鳥,對國產(chǎn)乳制品缺乏信任。消費(fèi)者的狂熱,乳制品行業(yè)內(nèi)的惡性競爭,又為各種謠言孕育、傳播提供了溫床,進(jìn)一步打擊了老百姓本已脆弱的信心。
近半“洋奶粉”出局
國產(chǎn)奶粉能否突圍
業(yè)界普遍認(rèn)為,“史上最嚴(yán)”進(jìn)口奶粉新規(guī)出臺后,將有力凈化國內(nèi)奶粉市場。
2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后,國產(chǎn)乳制品陷入市場低潮,進(jìn)口產(chǎn)品乘虛而入。“國內(nèi)市場上的洋奶粉品牌,近八成是近五六年出現(xiàn)的?!彼瘟琳f。
面對紅火的市場,有人打起了歪主意。中國社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建說,有些商家利用消費(fèi)者的崇洋心理,注冊了有“洋味”的品牌后,委托境外企業(yè)代工生產(chǎn)奶粉,然后運(yùn)到國內(nèi)貼牌銷售,投機(jī)牟利。
無論是在超市還是母嬰店,消費(fèi)者會發(fā)現(xiàn),近年來“洋名”奶粉特別多。特別是在去年的上海孕嬰童用品展上,參展的奶粉廠商達(dá)300多個,大部分標(biāo)榜自己是“洋品牌”?! 鞍募~”、“紐澳”、“紐滋本”、“紐利茲”……據(jù)記者粗略計(jì)算,僅帶“紐”字的公司就有二三十家,看得人眼花繚亂,良莠難辨。
一家大型本土乳制品企業(yè)的高管說,他平時跟不少同行打過交道,但是展會上有六七成“洋品牌”,此前沒聽說過。
“‘假洋鬼子’品牌潛在的管理和安全隱患不容忽視。” 國家食品安全風(fēng)險評估中心首席專家吳永寧說。比如,最近被曝光的“紐貝貝”奶粉,不僅其在新西蘭市場不見蹤影,而且其標(biāo)注的總代理公司地址竟是一家修車店。
專家認(rèn)為,實(shí)行注冊新規(guī)后,眾多的假洋奶粉將被擋在國門外,比例預(yù)計(jì)占現(xiàn)有洋品牌的一半左右,這等于是幫消費(fèi)者把了一道關(guān)。
農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院副研究員陳渝指出,隨著城市化、“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施,我國嬰幼兒奶粉的市場潛力還很大,預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi)銷售總額有望突破千億元。另外,市場經(jīng)過凈化,也會騰出一些空間,這都為國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)商提供了發(fā)展機(jī)遇。
面對“洋奶粉”沖擊,近年來本土企業(yè)從奶源建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制,也在奮力突圍。比如,三元集團(tuán)加快了嬰幼兒配方乳粉科研與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,伊利集團(tuán)在國內(nèi)外興建了多個研發(fā)機(jī)構(gòu)。陳渝表示,這預(yù)示著,本土乳品企業(yè)正在從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型、科技內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變,步入了理性發(fā)展期。
心病還需“信”藥醫(yī)
國產(chǎn)奶粉重振信心路猶長
一杯牛奶,一罐奶粉,折射的卻是社會信用體系的恢復(fù)問題?!皟H僅在產(chǎn)品質(zhì)量上下工夫,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!眳怯缹幷J(rèn)為,與提高質(zhì)量相比,國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)商面臨的最大難題,是如何重新贏得消費(fèi)者的信任,從而重振市場信心。
“當(dāng)前國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)商有點(diǎn)像陷入了‘塔西佗陷阱’,通俗地講就是當(dāng)個人或組織失去公信力時,即便說真話,做好事,仍都難讓人信服。”張永建說。
專家認(rèn)為,想重振國產(chǎn)奶粉的市場信心,政府部門在完善監(jiān)管政策、加大監(jiān)管力度的同時,需要進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量等市場關(guān)鍵信息的透明度,“信息透明公開是市場良性運(yùn)行的保障”。
同時,要加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處打擊力度。陳渝說,官方監(jiān)管,必須做到只認(rèn)檢測結(jié)果,只管合規(guī)與否,并在檢測上與第三方良性互動協(xié)作?!爸灰l(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,不論企業(yè)大小均公開披露信息,嚴(yán)厲處罰,而不幫著企業(yè)遮掩隱瞞,假以時日,消費(fèi)者的信任肯定會回來?!?/p>
誠信守法經(jīng)營是企業(yè)立足之本。在抓好質(zhì)量的基礎(chǔ)上,國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)商也要真正承擔(dān)起社會責(zé)任,避免走上以往過分注重規(guī)模擴(kuò)張、炒概念惡性競爭等粗放式發(fā)展老路,通過質(zhì)量積累口碑,也會逐步贏得消費(fèi)者的認(rèn)可。
來源:西安晚報
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