在我國(guó),食品安全一直是個(gè)難解的問(wèn)題,但是,生產(chǎn)出合適的產(chǎn)品真的那么難么?
“經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)80年代初30多年改革開(kāi)放,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展出一批外向型的以出口為導(dǎo)向的食品和農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè),這些企業(yè)有2萬(wàn)家,他們的出口合格率保持在99.9%以上。”11月29日,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)注冊(cè)二處處長(zhǎng)黃斌在第二屆中國(guó)食品追溯技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇及應(yīng)用全國(guó)巡展北京站上表示,這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)屬于比較好的企業(yè),但是,這些企業(yè)在近年內(nèi)銷(xiāo)比例反而在下降。
出口合格率99.9%以上
我國(guó)企業(yè)的食品出口合格率接近滿(mǎn)分,消息頗為振奮人心,但是,國(guó)內(nèi)的食品安全形勢(shì)為何相對(duì)嚴(yán)峻?
事實(shí)上,按照質(zhì)檢總局的權(quán)威說(shuō)法,我國(guó)食品安全監(jiān)督抽查的合格率一直保持90%以上。譬如,2014年重點(diǎn)加強(qiáng)了食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,全年共抽查6695家企業(yè)生產(chǎn)的7451批次產(chǎn)品,抽查合格率為98.5%;2015年,加強(qiáng)了食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,全年共抽查3891家企業(yè)生產(chǎn)的4338批次產(chǎn)品,抽查合格率為96.8%。
合格率雖有小幅下降,但與高規(guī)格的出口食品合格率也算相差無(wú)幾。不過(guò),賬面上數(shù)據(jù)看起來(lái)的確不錯(cuò),普通民眾對(duì)于食品安全的觀感卻與之大相徑庭。
究其緣由,有專(zhuān)家分析,質(zhì)檢總局從更為宏觀的層面著手,放眼全局,而普通民眾通常是因?yàn)閭€(gè)案的出現(xiàn),導(dǎo)致對(duì)整個(gè)行業(yè)的不信任。這兩者間迥然不同的立足點(diǎn),在很大程度上造成了彼此間對(duì)食品安全的認(rèn)知差異。
不過(guò),便即如此,國(guó)內(nèi)一些食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也并非盡善盡美,盡如人意。不少食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)并未能與國(guó)際上更為先進(jìn)和嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)接軌,這或多或少也導(dǎo)致了食品的整體質(zhì)量與國(guó)外差上了一截。
那么,出口企業(yè)的食品安全為何可以達(dá)到那樣高的合格率?
“綜合來(lái)說(shuō)有幾十個(gè)因素,但是我們匯總為兩個(gè)大的因素。第一,監(jiān)管的因素,在出口環(huán)節(jié)由檢驗(yàn)檢疫局配合國(guó)內(nèi)食藥局,還有農(nóng)業(yè)部門(mén)從源頭到出口環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管,同時(shí)出口企業(yè)本身的質(zhì)監(jiān)自控能力比較強(qiáng),而且國(guó)外這些大型的采購(gòu)商本身的食品安全控制能力也比較強(qiáng),這樣科學(xué)有效與國(guó)際接軌的監(jiān)管體系來(lái)保證了高合格率一個(gè)因素。第二,出口企業(yè)這種商業(yè)采購(gòu)模式,我認(rèn)為,這個(gè)因素實(shí)際上有可能會(huì)更重要,就是說(shuō),由于我們國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)通過(guò)信用證一些制度來(lái)避免了企業(yè)長(zhǎng)期壓款,有比較誠(chéng)信的合作機(jī)制?!秉S斌表示。
內(nèi)銷(xiāo)遭遇瓶頸
然而,就是這樣一個(gè)創(chuàng)造了漂亮的出口數(shù)據(jù)的企業(yè)群體,卻在內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)上難尋一席之地。
“以上所說(shuō)的兩萬(wàn)家企業(yè)在國(guó)內(nèi)屬于比較好的企業(yè),但是這些企業(yè)在近年內(nèi)銷(xiāo)比例反而在下降,為此,我們?cè)?015年對(duì)全國(guó)1500家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,從而了解這些企業(yè)在出口和內(nèi)銷(xiāo)情況所面臨的一些問(wèn)題?!秉S斌稱(chēng)。
通過(guò)調(diào)研,黃斌的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),出口企業(yè)主要轉(zhuǎn)到內(nèi)銷(xiāo)面臨三個(gè)大的方面問(wèn)題。第一個(gè)是出口企業(yè)多為加工企業(yè),國(guó)內(nèi)缺少品牌,很難獲得消費(fèi)者認(rèn)知。第二,這些出口企業(yè)以加工為主,它缺乏專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,而且國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的一些商業(yè)流通的環(huán)節(jié)它進(jìn)入的成本會(huì)比較高。第三個(gè)因素,也是很重要的因素,這些企業(yè)的貿(mào)易的形式很難在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),加之國(guó)內(nèi)的商業(yè)訂單呈現(xiàn)出一些碎片化,從而影響這些企業(yè)進(jìn)行內(nèi)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型。
就此,國(guó)家質(zhì)檢總局通關(guān)司副巡視員康玉燕同樣表示,我國(guó)企業(yè)缺少自主的品牌,在國(guó)內(nèi)包括在國(guó)外很難去進(jìn)入一些中高端市場(chǎng)。不過(guò),截止目前,國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)對(duì)268個(gè)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品實(shí)施了保護(hù),各行業(yè)產(chǎn)品都不同程度的獲得了品牌的議價(jià)效應(yīng),包括產(chǎn)品的附加值和知名度,包括在政府采購(gòu)招標(biāo),對(duì)外貿(mào)易,APEC綠色供應(yīng)鏈對(duì)接,政府獎(jiǎng)勵(lì)政策等等方面得到了諸多的好處。
為此,有些企業(yè)的產(chǎn)品出口到異國(guó),終于可以貼上自主品牌標(biāo)識(shí),之前,他們都是加貼當(dāng)?shù)氐钠放疲@得國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)后,他們可以用自己的自主品牌。
但是,對(duì)于內(nèi)銷(xiāo)而言,單有自主品牌依然不夠。
“國(guó)內(nèi)的食品市場(chǎng)主要以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主,但是,優(yōu)質(zhì)往往不能優(yōu)價(jià),壓低成本品質(zhì)安全得不到保障,同時(shí),國(guó)內(nèi)建立銷(xiāo)售渠道成本高,加上訂單碎片化,成本會(huì)高出一大截?!?1月29日,會(huì)場(chǎng)上一位食品出口型企業(yè)負(fù)責(zé)人接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,他們很看重國(guó)內(nèi)市場(chǎng),但是,面對(duì)現(xiàn)狀,他們只能“干著急”。
不過(guò),該負(fù)責(zé)人同樣表示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)需求旺盛,對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理、購(gòu)買(mǎi)便捷的期盼越來(lái)越迫切,堅(jiān)守食品的安全性依然是最好的賣(mài)點(diǎn)。
來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)
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