水產(chǎn)品果品根菜芽苗肉類專賣店設(shè)置五項(xiàng)行標(biāo)為首次制定
消費(fèi)者菜籃子里的蔬菜、瓜果、魚蛋、米面、糧油等各種農(nóng)副產(chǎn)品的背后離不開農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的強(qiáng)力支撐。2014年,我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為12.4億噸,同比增長(zhǎng)3%。隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增加,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨之對(duì)農(nóng)批市場(chǎng)的技術(shù)管理和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求不斷提升。
日前,全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在廣東珠海共同組織召開了《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與《根菜類蔬菜流通規(guī)范》等5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)。由北京市農(nóng)林科學(xué)院研究員李武、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院首席研究員黃娟、北京二商集團(tuán)教授級(jí)高工唐俊杰以及廣州、江蘇無(wú)錫等地大型批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)的研究人員等7名專家組成的專家組參加了標(biāo)準(zhǔn)的審定工作。專家組一致認(rèn)為,《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,將能更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)范化,促進(jìn)蔬菜和肉類經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化以及經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化,對(duì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。會(huì)間,全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)納紹平組織專家組成員,與珠海市當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門及企業(yè)座談交流了農(nóng)產(chǎn)品流通及標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。此次審定會(huì)由標(biāo)準(zhǔn)參編單位廣東珠海強(qiáng)競(jìng)農(nóng)業(yè)有限公司承辦。
農(nóng)批規(guī)范兼具前瞻和操作性
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不僅是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道,而且還是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的樞紐和核心,承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息服務(wù)等多種功能。《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)2010年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》中,國(guó)標(biāo)委綜合文件中要求制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
“《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(GB/T19575-2004)2004年8月10日發(fā)布,自2004年11月1日起實(shí)施,是目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)及管理方面的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也是商務(wù)部雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)等工作的重要參照標(biāo)準(zhǔn)?!比珖?guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)納紹平介紹,自2004年標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已有10多年的時(shí)間,考慮到原標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容過于籠統(tǒng),有些條款已不能起到規(guī)范和引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理的作用。此次標(biāo)準(zhǔn)修訂后將更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理的規(guī)范化,引導(dǎo)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向著健康安全、規(guī)范有序、管理高效、注重信用的方向發(fā)展。
該標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本原則是立足于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理實(shí)際情況,依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合當(dāng)前國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)政策導(dǎo)向,在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,將標(biāo)準(zhǔn)框架進(jìn)行了整合修改,并按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的相關(guān)要求編寫。該規(guī)范送審稿修改了規(guī)范性引用文件內(nèi)容,刪除已作廢或廢止的標(biāo)準(zhǔn)文件,添加了部分引用文件。
審定會(huì)現(xiàn)場(chǎng),專家組對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的送審稿逐條逐句進(jìn)行了推敲、修訂。例如,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求、保鮮貯存設(shè)施設(shè)備及交易服務(wù)管理等條文進(jìn)行了某些細(xì)節(jié)上的修訂和完善補(bǔ)充。
根菜和芽苗類蔬菜有了行標(biāo)
不久的將來,消費(fèi)者提著菜籃子,無(wú)論是到菜市場(chǎng)還是超市的生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)選購(gòu)蔬菜時(shí),那些擺放在貨架上的白蘿卜、胡蘿卜、大頭菜或是黃豆芽、綠豆芽、香椿芽、豌豆苗等根菜類和芽苗類蔬菜,在產(chǎn)品等級(jí)、包裝標(biāo)示、保鮮貯藏等方面都有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,菜籃子里的蔬菜也有了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)上,專家組對(duì)《根菜類蔬菜流通規(guī)范》《芽苗類蔬菜流通規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行了仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彾ā男g(shù)語(yǔ)和定義、商品質(zhì)量的基本要求和商品等級(jí)等內(nèi)容,專家組都進(jìn)行了嚴(yán)格的討論和審定。
專家介紹制定這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的和原則時(shí)表示,這是國(guó)內(nèi)首次對(duì)兩類大宗蔬菜制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,旨在規(guī)范根菜類和芽苗類蔬菜在流通過程中的商品化處理、包裝標(biāo)識(shí)、保鮮貯藏、運(yùn)輸、采購(gòu)及銷售行為,引導(dǎo)這兩類蔬菜等級(jí)化、規(guī)格化、包裝化流通,并完善商品可追溯管理行為,全面提升這兩類蔬菜流通過程中的質(zhì)量安全水平和流通效率。
兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定立足我國(guó)根菜類和芽苗類蔬菜流通的實(shí)際情況,有效提升根菜類蔬菜購(gòu)銷標(biāo)準(zhǔn)化水平,并按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的相關(guān)要求編寫。其中,根菜類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要規(guī)定根菜類蔬菜流通過程中對(duì)商品質(zhì)量基本要求、商品等級(jí)、包裝、標(biāo)識(shí)和流通過程的要求,共分8章。
考慮到該標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象是進(jìn)入流通領(lǐng)域的根菜類蔬菜商品和商品購(gòu)銷活動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)在5個(gè)章節(jié)對(duì)根菜類蔬菜及其包裝形成的商品進(jìn)行了規(guī)范要求,在第8章中對(duì)根菜類蔬菜購(gòu)銷活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范要求。同樣,芽苗類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。
在根菜類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)的第4章商品質(zhì)量基本要求中,對(duì)根菜類蔬菜的品質(zhì)、外觀質(zhì)量及安全指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范,確保入市流通根菜類蔬菜的質(zhì)量安全。
記者在芽苗類標(biāo)準(zhǔn)的送審稿的貯藏條文中看到,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容詳細(xì)而具有可操作性,對(duì)貯藏的各種方式、堆碼方式都有明確要求。對(duì)黃豆芽、香椿芽等各類蔬菜的溫度和相對(duì)濕度都有具體要求。
水產(chǎn)品及果品有望更優(yōu)質(zhì)
專家組分別對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范第2部分水產(chǎn)品》《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范第3部分果品》兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審定。這也是水產(chǎn)品和果品行業(yè)首次制定的標(biāo)準(zhǔn)。
《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范第2部分水產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)的制定,旨在規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)中水產(chǎn)品流通的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),包括經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、店鋪管理、交易管理、信用管理等行為,以提升水產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化水平,并完善水產(chǎn)品可追溯管理,全面提升水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的質(zhì)量安全水平和流通效率。
標(biāo)準(zhǔn)的制定立足我國(guó)水產(chǎn)品流通的實(shí)際情況,有效提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中水產(chǎn)品交易的標(biāo)準(zhǔn)化水平,并按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的相關(guān)要求編寫。該標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中水產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理,適用于海洋和淡水漁業(yè)生產(chǎn)的鮮活動(dòng)植物及其初加工產(chǎn)品,為海水和淡水養(yǎng)殖和捕撈的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)植物及其初級(jí)加工品,有鮮活、冰凍、冷藏、水發(fā)和干制類等形態(tài)。但該標(biāo)準(zhǔn)不適用于精深加工的水產(chǎn)品以及工業(yè)加工用的水產(chǎn)品。
《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范第3部分果品》標(biāo)準(zhǔn)共分10章,主要內(nèi)容立足我國(guó)果品流通的實(shí)際情況,有效提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中果品交易的標(biāo)準(zhǔn)化水平,旨在規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中果品流通的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),包括經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、店鋪管理、交易管理、信用管理等行為,以提升果品流通的現(xiàn)代化水平,完善果品可追溯管理,全面提升果品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的質(zhì)量安全水平和流通效率。標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中果品交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入、檔案管理、店面管理、經(jīng)銷管理、信息管理、信用管理、服務(wù)管理和漁民進(jìn)場(chǎng)銷售管理的要求。
該標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中果品的經(jīng)營(yíng)管理。適用于新鮮水果(SB/T11024-2013)的流通,也適用于以新鮮水果為原料,經(jīng)脫水但未經(jīng)糖漬、添加或不添加食品添加劑而制成的干果產(chǎn)品的流通。該標(biāo)準(zhǔn)不適用于精加工的果品罐頭、經(jīng)糖漬的水果蜜餞、粉碎的水果固體飲料以及工業(yè)加工用的果品。
肉類專賣品質(zhì)預(yù)期更健康
隨著人們生活水平的不斷提高,市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)肉類的銷售和管理要求也逐漸增加,肉類專賣店無(wú)論在產(chǎn)品質(zhì)量還是在產(chǎn)品價(jià)格上都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),并逐漸為消費(fèi)者所接受。目前肉類專營(yíng)店雖然較多,但在選址、店內(nèi)配套設(shè)施、人員配置和經(jīng)營(yíng)管理方面并不合理,容易給消費(fèi)者安全健康帶來隱患。為了確保采購(gòu)和銷售的鮮活水類產(chǎn)品的質(zhì)量安全,能夠?qū)ζ溥M(jìn)行追溯,保證肉類的安全衛(wèi)生,行業(yè)有必要對(duì)肉類專賣店設(shè)置和經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)管理,制定統(tǒng)一的設(shè)置要求和管理規(guī)范,讓消費(fèi)者吃上放心肉類,滿足人們對(duì)食品安全的需求?!度忸悓Yu店設(shè)置要求和管理規(guī)范》應(yīng)運(yùn)而生。
據(jù)了解,為保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)用性,起草小組收集了國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料,并根據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行起草完成初稿。根據(jù)有關(guān)專家的建議,起草小組在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,先后走訪了北京、上海、天津、河北、山東、江蘇等6個(gè)省市的相關(guān)企業(yè),掌握了各地肉類專賣店的具體情況資料,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善,于2015年4月完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
該標(biāo)準(zhǔn)參照GB2707鮮(凍)畜肉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB2760食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則、GB16869鮮、凍禽產(chǎn)品、GB/T21721農(nóng)副產(chǎn)品銷售現(xiàn)場(chǎng)危害管理規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要規(guī)定了肉類專賣店設(shè)置和經(jīng)營(yíng)過程的要求,包括術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、選址與布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生要求、采購(gòu)與驗(yàn)收、貯存、銷售、產(chǎn)品追溯和召回、人員管理等方面。
業(yè)內(nèi)人士表示,該標(biāo)準(zhǔn)有利于規(guī)范肉類專賣店的設(shè)置和經(jīng)營(yíng)管理,有利于國(guó)家相關(guān)部門對(duì)肉類產(chǎn)品專賣店的監(jiān)督和監(jiān)管,降低政府管理成本,對(duì)促進(jìn)肉類產(chǎn)品的流通,確保食品質(zhì)量安全,保障我國(guó)肉類產(chǎn)品的健康快速發(fā)展具有重要意義。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)助力品牌高附加值
在標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)上,專家的面前還擺放著水產(chǎn)品企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)界盛行著這樣的規(guī)則:一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。廣東珠海強(qiáng)競(jìng)農(nóng)業(yè)有限公司就做了“鱸魚養(yǎng)殖、凍魚和冰鮮魚”3個(gè)有關(guān)水產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)競(jìng)公司之所以做了水產(chǎn)品行業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基于它優(yōu)越的地理環(huán)境和產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。珠海是國(guó)內(nèi)最大的海鱸養(yǎng)殖基地,斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)有“中國(guó)海鱸之鄉(xiāng)”的稱號(hào),白蕉海鱸也是國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2013年白蕉海鱸總產(chǎn)量超過5萬(wàn)噸,占到全國(guó)海鱸的30%以上、廣東省海鱸的75%左右。白蕉海鱸行銷到山東、河北、北京、天津、東北、江浙、新疆等地及東南亞市場(chǎng)。
記者就水產(chǎn)品企業(yè)在產(chǎn)品養(yǎng)殖和銷售方面是如何保證食品安全問題采訪了強(qiáng)競(jìng)公司董事長(zhǎng)劉強(qiáng),他表示,首先是調(diào)配養(yǎng)殖魚塘的水,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才投放魚苗。從幼苗到成魚上市前這個(gè)期間,技術(shù)人員每天檢測(cè)養(yǎng)殖魚塘、觀察記錄水質(zhì)跟獸藥殘留指標(biāo)及限量,并嚴(yán)禁使用違禁藥品。
二是結(jié)合抽檢、臨檢等方法,不定期從魚塘帶回樣品,進(jìn)行解剖、鏡檢等化驗(yàn)檢測(cè),標(biāo)識(shí)結(jié)果、記錄報(bào)告。
三是在產(chǎn)品加工中使用金屬探測(cè)檢測(cè)檢疫原料、產(chǎn)品中的獸藥殘留以及重金屬指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。每批產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)由企業(yè)品質(zhì)部執(zhí)行,檢驗(yàn)合格方可出廠。運(yùn)輸途中采用全程冷鏈冷凍貯藏,裝車前對(duì)車輛進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生和安全檢測(cè)。
“制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)榧庸ばS眾多,標(biāo)準(zhǔn)不一、分散零亂,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)衡量,不利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品品牌化、規(guī)范化,同時(shí)增加了政府和行業(yè)協(xié)會(huì)管理監(jiān)督難度。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和符合行業(yè)發(fā)展以及按照公司戰(zhàn)略規(guī)劃綱要要求,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力?!眲?qiáng)表示,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目的是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立水產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)桿,使行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,讓海鱸產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,以此提高行業(yè)整體養(yǎng)殖、加工、流通、銷售等各環(huán)節(jié)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平,深挖“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)的高附加值。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)把握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件。據(jù)了解,廣東珠海強(qiáng)競(jìng)農(nóng)業(yè)有限公司今年向全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)申報(bào)了《海鱸魚流通規(guī)范》《海鱸魚冰鮮貯藏技術(shù)規(guī)范》《金鯧魚流通規(guī)范》《黑鯉魚(黑魚)流通規(guī)范》等4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以上4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定可作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段。通過積極參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,從而掌握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和控制權(quán)。
鏈接
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)受行業(yè)關(guān)注
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織編制并發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展近期得到行業(yè)的普遍關(guān)注。
發(fā)展背景
2015年3月11日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,提出要通過改革,建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。其中,方案明確將培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn)化工作改革措施。
根據(jù)這項(xiàng)改革方案,在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。在標(biāo)準(zhǔn)管理上,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可,由社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰。
現(xiàn)行狀況
我國(guó)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作已在部分學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)中開展試點(diǎn)。新一輪《標(biāo)準(zhǔn)化》修訂已確定將納入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),未來團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并行發(fā)展。在《標(biāo)準(zhǔn)化》完成修訂前,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)仍沒有法律地位,但該問題可通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)試點(diǎn)的方式予以解決。
在中央政策和國(guó)標(biāo)委的支持下,試點(diǎn)團(tuán)體編制的標(biāo)準(zhǔn)將獲得實(shí)際的法律地位。目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已批準(zhǔn)39家社會(huì)團(tuán)體開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作為期兩年,將形成系列標(biāo)準(zhǔn)成果,并為今后我國(guó)全面開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
未來展望
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)將通過行業(yè)評(píng)價(jià)、用戶評(píng)價(jià)獲得聲譽(yù)和肯定。相信獨(dú)立發(fā)展后的各行業(yè)協(xié)會(huì)均將進(jìn)一步重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。能否獲得社會(huì)、行業(yè)的認(rèn)可,將市場(chǎng)推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的內(nèi)力并實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康、可持續(xù)發(fā)展,是每一個(gè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作社會(huì)團(tuán)體都需要面對(duì)的問題。
觀點(diǎn)
創(chuàng)建團(tuán)標(biāo)品牌
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化包括學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等的開展,將激發(fā)社會(huì)團(tuán)體組織和企業(yè)活力。
制定大量滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制模式,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給,發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),助推建立“政府主導(dǎo)”制定標(biāo)準(zhǔn)與“市場(chǎng)自主”制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)未來將是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分并發(fā)揮積極作用,同時(shí),也將創(chuàng)建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌,乃至中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)品牌,推動(dòng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺(tái)階。
來源:中國(guó)食品報(bào)
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