廣西糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”

　　日前，隨著裝載600噸白糖的特需專列從廣西寧明縣啟程，標(biāo)志著全國首趟白糖特需專列正式開行。作為全國蔗糖主產(chǎn)區(qū)，廣西每年蔗糖產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量60%以上。目前國內(nèi)白糖市場(chǎng)需求旺盛，廣西白糖除供應(yīng)本地市場(chǎng)外，大部分需要銷往全國各地。為應(yīng)對(duì)糖業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售情況和客戶需求，廣西開啟白糖“私人訂制”運(yùn)輸模式。

　　白糖特需專列的開通，只是廣西創(chuàng)新蔗糖的銷售形式之一。近年來，廣西乃至全國糖業(yè)的發(fā)展都遇到了前所未有的困難，糖價(jià)持續(xù)下跌，制糖業(yè)持續(xù)虧損。面對(duì)新形勢(shì)、新問題，廣西提出推動(dòng)廣西糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，旨在通過二次創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降成本、增效益，切實(shí)提高廣西糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　廣西糖業(yè)的“尷尬”處境

　　“糖業(yè)一直是我們緊抓不放的產(chǎn)業(yè)，但是說實(shí)話，抓糖業(yè)發(fā)展很困難。”廣西分管糖業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)曾表示，“市場(chǎng)持續(xù)低迷和自身財(cái)力不足是廣西糖業(yè)發(fā)展面臨的兩大難題。”

　　盡管糖業(yè)是廣西的重要支柱產(chǎn)業(yè)，食糖產(chǎn)量已連續(xù)7年占全國總產(chǎn)量60%以上，但作為國家糖業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基地，近年來廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，迫切需要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中生存、發(fā)展與壯大。

　　廣西崇左市擁有“中國糖都”之稱，自2003/2004年榨季以來，崇左原料蔗和蔗糖產(chǎn)量連續(xù)多個(gè)榨季居廣西和全國首位。甘蔗作為該市主要的經(jīng)濟(jì)作物，全市耕地面積780.3萬畝，其中甘蔗種植面積達(dá)415萬畝，蔗農(nóng)28.72萬戶132.4萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口67.7%。

　　受之前糖價(jià)下跌影響，廣西糖料蔗收購價(jià)格曾連續(xù)三個(gè)榨季下降，2014/2015年榨季普通糖料蔗收購首付價(jià)定為400元/噸。糖料蔗收購價(jià)格連續(xù)下降，生產(chǎn)成本卻居高不下。

　　據(jù)了解，2014/2015年榨季，崇左市江州區(qū)砍蔗人工成本曾高達(dá)120元/天，砍運(yùn)甘蔗用工難問題比較突出。且江州區(qū)甘蔗平均單產(chǎn)僅為4.3噸/畝左右，單產(chǎn)水平低。不僅降低了甘蔗種植收益，而且影響了蔗農(nóng)種植甘蔗的積極性。

　　同時(shí)，由于近年糖價(jià)低迷，糖企大面積虧損，企業(yè)融資困難，企業(yè)拖欠蔗款現(xiàn)象較為普遍，給甘蔗主產(chǎn)區(qū)的蔗農(nóng)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。

　　蔗農(nóng)種蔗積極性受挫，導(dǎo)致甘蔗種植面積減少。2015年，江州區(qū)減少的甘蔗種植面積達(dá)7.2萬畝。同樣作為甘蔗主產(chǎn)區(qū)，糖價(jià)的下跌對(duì)本就沒有其他大規(guī)模產(chǎn)業(yè)支撐的天等縣的打擊是致命的。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年天等縣甘蔗種植總面積達(dá)10.3萬畝，蔗糖產(chǎn)業(yè)為財(cái)政提供稅收1500萬元，蔗農(nóng)種蔗收入16149萬元。到2014年，全縣甘蔗種植總面積減少到8.88萬畝，甘蔗種植面積比上年減少1.42萬畝。

　　“糖價(jià)下跌是最主要的原因，但勞動(dòng)力緊缺、蔗農(nóng)種植積極性不高也帶來一定程度的影響?！碧斓瓤h糖業(yè)局局長(zhǎng)唐平偉坦言。

　　據(jù)了解，廣西大部分甘蔗種植地集中在干旱貧瘠的坡地，地塊分散，水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差，甘蔗生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平低下，砍收大部分靠人力。隨著勞動(dòng)力成本快速上升，甘蔗生產(chǎn)成本高、機(jī)械化程度低、生產(chǎn)效率低，成為制約廣西糖業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。

　　廣西糖業(yè)的“春天”來臨

　　2014年，廣西提出用3至5年時(shí)間完成500萬畝高產(chǎn)、高糖“雙高”糖料蔗基地建設(shè)，通過土地整治等措施改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況、推廣良種良法等方式，從根本上解決當(dāng)前廣西糖業(yè)規(guī)?；C(jī)械化程度低的發(fā)展困局。

　　自實(shí)施“雙高”基地建設(shè)以來，廣西各級(jí)政府、制糖企業(yè)、種植公司、農(nóng)戶參與建設(shè)積極性越來越高，兩年來建設(shè)130萬畝“雙高”基地，建設(shè)進(jìn)度明顯加快。

　　2015年，廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)廣西糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的總體方案》以下簡(jiǎn)稱《方案》，推動(dòng)廣西糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)了解，廣西將用五年時(shí)間力爭(zhēng)在糖料蔗種植、工業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)管控三大領(lǐng)域取得重大進(jìn)展?；緦?shí)現(xiàn)全區(qū)500萬畝“雙高”基地基本建成，糖料蔗生產(chǎn)成本與食糖出口大國差距大幅縮??；糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化快速提升，收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)16%以上，其中“雙高”基地50%以上；實(shí)現(xiàn)原糖生產(chǎn)與精煉糖生產(chǎn)逐步分離，原糖產(chǎn)量占廣西總產(chǎn)糖量的30%以上，制糖企業(yè)專業(yè)化分工生產(chǎn)格局初步形成等目標(biāo)。

　　根據(jù)《方案》，廣西糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的主要內(nèi)容包括：大力推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)，推進(jìn)制糖生產(chǎn)專業(yè)化分工，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略重組，加快糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)“雙高”基地建設(shè)開展企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)甘蔗多樣性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)糖業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)食糖電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)開展套期保值和期貨金融業(yè)務(wù)等9個(gè)方面。

　　“當(dāng)前提出的糖業(yè)二次創(chuàng)業(yè)更多的是側(cè)重于制糖業(yè)企業(yè)方面，‘雙高’基地建設(shè)主要是注重農(nóng)業(yè)方面?！睆V西糖業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)劉全躍在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說，“兩者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。糖業(yè)建設(shè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，因此糖業(yè)的‘二次創(chuàng)業(yè)’必須是在‘雙高’基地建設(shè)的基礎(chǔ)上來完成。”

　　為將糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)落到實(shí)處，《方案》在甘蔗種植、加工制造與綜合利用、市場(chǎng)與服務(wù)體系三大板塊，謀劃布局103個(gè)項(xiàng)目，概算總投資約470億元。項(xiàng)目主要涉及“雙高”基地建設(shè)、甘蔗種管收機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)及應(yīng)用、甘蔗多樣性產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綜合利用、生產(chǎn)智能化自動(dòng)化信息化、原糖生產(chǎn)、精煉糖、食糖深加工、市場(chǎng)與服務(wù)體系等領(lǐng)域。

　　當(dāng)前糖價(jià)企穩(wěn)回升的跡象表現(xiàn)明顯，糖價(jià)從2014年/2015年榨季開榨初期的4300元/噸左右逐步上揚(yáng)，自2015年4月份開始穩(wěn)定在5500元/噸左右，廣西糖業(yè)逐漸“回暖”。目前，廣西正步入糖廠壓榨高峰期，部分廠家開始向市場(chǎng)提供新糖源。（周潔）

來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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