商家渾水摸魚 電商網(wǎng)售食品遇政策收緊

　　被稱為“史上最嚴(yán)”的新《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱“新食安法”）實(shí)施已滿一月，在網(wǎng)售食品上卻仍有商家渾水摸魚。臨近“雙11”，北京市食藥監(jiān)局向各網(wǎng)絡(luò)食品交易（含網(wǎng)絡(luò)訂餐）第三方平臺提供者發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品交易（含網(wǎng)絡(luò)訂餐）第三方平臺依法提供平臺服務(wù)的提示》，平臺商家若出現(xiàn)違法行為，平臺方需立即停止對它提供服務(wù)。

　　食品電商：微店成重災(zāi)區(qū)

　　電商崛起后，網(wǎng)購食品成為消費(fèi)者的習(xí)慣。不少賣家也將自制食品搬上了網(wǎng)店，但良莠不齊的商家卻存在衛(wèi)生安全隱患。

　　淘寶公關(guān)表示，淘寶已建立準(zhǔn)入機(jī)制，對進(jìn)駐商家進(jìn)行資質(zhì)審核。有專業(yè)人員每天進(jìn)行排查，并進(jìn)行神秘買家抽檢。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)會(huì)聯(lián)合工商局和品牌方進(jìn)行處理。今后會(huì)配合食藥監(jiān)管部門的工作。

　　然而，大平臺的收緊讓商家“下?！弊隽宋⑸?，微店成為違規(guī)網(wǎng)售食品的重災(zāi)區(qū)。北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在微店上仍有自制臘肉、蛋糕等食品在售，某自制肉類商家坦言，開店前并未要求實(shí)名登記，自己沒有《食品經(jīng)營許可證》，平臺方也不查。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，微店開店成本極低，且無需實(shí)名驗(yàn)證，食藥監(jiān)局監(jiān)管極為困難。對于平臺方而言，商家入駐量是平臺估值的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，為了商家數(shù)量也會(huì)睜一只眼閉一只眼。企業(yè)在誠信理念和行政管理方面的短板為監(jiān)管增加了困難，但依靠違規(guī)撐起市場規(guī)模，只會(huì)讓企業(yè)難以走遠(yuǎn)。

　　網(wǎng)上訂餐：逐步規(guī)范化

　　此外，網(wǎng)上訂餐被北京市食藥監(jiān)局重點(diǎn)指出。北京市食藥監(jiān)局曾發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)警示》稱，目前網(wǎng)絡(luò)訂餐市場食品安全管理還不規(guī)范，違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生，食品安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)，建議消費(fèi)者從食品安全量化分級評定等級較高的食品經(jīng)營企業(yè)訂購餐食。

　　資本寒冬的到來讓外賣平臺形成寡頭競爭的局面，餓了么、美團(tuán)外賣等市場份額較大的企業(yè)也日趨規(guī)范。餓了么公關(guān)表示，餓了么已經(jīng)有了一套食品經(jīng)營者檔案，并已啟用餐飲從業(yè)者誠信扣分制，任何投訴經(jīng)核實(shí)，商戶即遭扣分，扣分到一定程度，商戶將受到下調(diào)排名、限期關(guān)店整頓甚至永久下線等不同程度懲罰。

　　就在兩周前，上海市食藥監(jiān)局也發(fā)布了同類提示，要求網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺加強(qiáng)自查。餓了么COO康嘉表示，上海對食品安全要求很嚴(yán)格，浦東區(qū)正在開展餐廳評級工作，餓了么與政府保持著緊密聯(lián)系。目前正在與包括北京在內(nèi)的多個(gè)城市的政府部門合作。從趨勢來看，外賣平臺與政府在食品安全方面正逐步達(dá)成一致，未來的聯(lián)系將更加緊密。

　　監(jiān)管收緊：平臺加強(qiáng)自查

　　網(wǎng)售食品相關(guān)法規(guī)接連出爐，證明了政府在加強(qiáng)對該領(lǐng)域的監(jiān)管。國家食藥監(jiān)總局日前也發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，要求加強(qiáng)抽檢，建立召回機(jī)制，第三方平臺應(yīng)積極配合。

　　新食安法加強(qiáng)了對網(wǎng)售食品的限制。第六十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查許可證。

　　北京市食藥監(jiān)局對第三方平臺的義務(wù)進(jìn)行明確。第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行入網(wǎng)食品經(jīng)營者主體審查登記制度，嚴(yán)格審查入網(wǎng)食品經(jīng)營者的《食品經(jīng)營許可證》，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營范圍應(yīng)與許可證核準(zhǔn)的一致，并核對平臺內(nèi)的食品經(jīng)營者檔案，記錄主體資質(zhì)、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)食品經(jīng)營者存在違法行為，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告和停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

　　根據(jù)新食安法規(guī)定，第三方平臺需承擔(dān)連帶責(zé)任。個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品未審查登記，處1萬元以上3萬元以下罰款。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道入網(wǎng)食品經(jīng)營者利用平臺侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。（記者 李鐸 肖鵬）

來源：北京商報(bào)

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