10：1食品安全職務(wù)犯罪相當(dāng)嚴(yán)峻

　　食品安全領(lǐng)域的失職失責(zé)，形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。

　　上周，最高檢通報(bào)了近年來加強(qiáng)食品安全司法保護(hù)的有關(guān)情況，其中食品監(jiān)管部門失職、瀆職是重點(diǎn)通報(bào)的問題。

　　這動了真格的通報(bào)，直指背后監(jiān)管部門失職等職務(wù)犯罪。食評君注意到，最高檢特意強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)食品安全司法保護(hù)，依法查處相關(guān)的失職瀆職等職務(wù)犯罪，堅(jiān)決查辦群眾反映強(qiáng)烈的“保護(hù)傘”。

　　從兩個數(shù)據(jù)對比可以看出端倪。2014年1月至2015年6月，全國檢察機(jī)關(guān)共批捕生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品犯罪嫌疑人5212人，起訴12871人。而從2014年1月至2015年6月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件834件，涉案人員共1138人。兩者的比例達(dá)到10:1，也就是說，每10個涉嫌食品犯罪者背后，就存在一個玩忽職守、失職瀆職的監(jiān)管人員。

　　這實(shí)在是一個令人擔(dān)憂的比例。保障食品安全中，關(guān)鍵之一是建立覆蓋生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)管制度，可這監(jiān)管環(huán)節(jié)的缺失和相關(guān)負(fù)責(zé)人的玩忽職守、失職瀆職行為，助長了有毒有害不合格食品流向市場，也給后續(xù)追責(zé)帶來了很大難度。

　　今年3月全國兩會期間，《新食品》周刊就關(guān)注到食品領(lǐng)域的反腐問題，在《食品行業(yè)“反腐記”》中梳理7年來一系列重大食品安全事件，發(fā)現(xiàn)背后都有監(jiān)管不力的影子，涉案公職人員數(shù)量呈現(xiàn)逐年增多趨勢。王守義十三香的董事長王銀良還披露一個怪象，公司在東部某市發(fā)現(xiàn)一個大規(guī)模造假基地，但打假8年無果。每次通報(bào)給相關(guān)職能部門后，屢屢有人通風(fēng)報(bào)信，等執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場，制假者早已聞風(fēng)而逃。

　　檢察機(jī)關(guān)也提到，當(dāng)前食品安全犯罪多發(fā)與一些部門監(jiān)管不力、行政不作為以及監(jiān)管人員玩忽職守、包庇縱容有較大關(guān)系。

　　究其原因，還是官本位思想作祟。在食品安全事件成為國民性話題的今天，一旦遭曝光，不但會造成民眾恐慌，還會損害地方形象，直接監(jiān)管部門會被追究責(zé)任。種種因素結(jié)合在一起，便成了讓檢察機(jī)關(guān)也深感頭疼的“捂、堵”失責(zé)問題。

　　此次查處的職務(wù)犯罪案件中，雖然取得不菲的成績，但背后更應(yīng)該值得深思。在食評君看來，針對刻意隱瞞食品安全事件的執(zhí)法部門和個人，應(yīng)按相關(guān)法律從嚴(yán)從重量刑，不可輕縱。同時，更應(yīng)公開食品安全領(lǐng)域的執(zhí)法信息，形成黑名單制度，讓職能部門形成互相監(jiān)督的長效機(jī)制，避免來去匆匆的“運(yùn)動式”執(zhí)法。

來源：新京報(bào)

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