近日,歐盟取消實施了31年的牛奶生產(chǎn)配額制度,在此背景下,國內(nèi)上游奶農(nóng)的生計或?qū)⒚媾R更多挑戰(zhàn)。為此,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前在全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會議上提出,各地要大力推進(jìn)奶業(yè)一體化經(jīng)營,培育奶業(yè)新型經(jīng)營主體,健全乳品企業(yè)與奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不斷提高奶業(yè)組織化程度?!耙惑w化”能否助國內(nèi)奶企“強(qiáng)身健體”前段時期國內(nèi)出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶現(xiàn)象以及國產(chǎn)奶遭遇信任危機(jī)等問題,開始倒逼中國奶業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。在講到“一體化”的經(jīng)營策略時,韓長賦披露了一組數(shù)據(jù),顯示中國奶業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖的比重近幾年已超過40%,生鮮抽檢的合格率已經(jīng)連續(xù)6年達(dá)100%。另外,現(xiàn)在定點機(jī)械奶已達(dá)到99%?!俺颂烊荒羺^(qū)有些散戶以外,進(jìn)入市場加工的都是通過定點機(jī)械化擠奶和保鮮的?!睘槭裁匆繉嵭幸惑w化經(jīng)營的辦法來解決上游生鮮奶源價格波動的問題?韓長賦認(rèn)為,牛奶生鮮易腐,生產(chǎn)加工不可脫節(jié),這決定了奶業(yè)最應(yīng)該實行一體化經(jīng)營。中國奶業(yè)協(xié)會會長高鴻賓就表示,當(dāng)前我國奶業(yè)總體態(tài)勢良好,但仍面臨區(qū)域布局不合理、產(chǎn)業(yè)競爭力較弱、產(chǎn)加銷發(fā)展不協(xié)調(diào)的壓力較大等諸方面問題。為應(yīng)對國內(nèi)外市場競爭的挑戰(zhàn),奶業(yè)應(yīng)從種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、消費等全產(chǎn)業(yè)鏈著手,重點推進(jìn)適度規(guī)
模養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)一體化?!稗r(nóng)業(yè)部所說的‘一體化經(jīng)營’,我理解是指有兩種模式,一種是以大型乳企為核心,自建起規(guī)模牧場、生產(chǎn)、加工、銷售的模式,比如現(xiàn)在蒙牛、伊利就自建有部分大型牧場,從而實現(xiàn)一體化經(jīng)營?!眹鴥?nèi)乳業(yè)資深專家宋亮分析道,“另一種‘一體化經(jīng)營’模式是,上游奶農(nóng)通過合作社形式,與乳制品公司進(jìn)行有效合作,通過制度創(chuàng)新,加快上下游產(chǎn)業(yè)建立利益分享、風(fēng)險分擔(dān)一體化合作關(guān)系。我認(rèn)為,目前在國內(nèi),更多也更可行的是第二種模式?!敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥曾建議,中國乳業(yè)首先要完善市場結(jié)構(gòu),要讓龍頭企業(yè)與奶農(nóng)能夠進(jìn)入一種穩(wěn)定的交易關(guān)系,核心就是消費導(dǎo)向,就是你需要多少,讓農(nóng)民按照你的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量去生產(chǎn)。在荷蘭、新西蘭、法國等國家和地區(qū)的乳業(yè)發(fā)展模式中,當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)與乳制品公司的關(guān)系極其密切,上游奶農(nóng)集體組合成一個合作社,專攻負(fù)責(zé)奶牛養(yǎng)殖、生鮮生產(chǎn),但同時這些奶農(nóng)又是中游乳制品加工生產(chǎn)、銷售公司的股東。這樣,當(dāng)消費市場發(fā)生變化時,上游養(yǎng)殖能迅速獲得信息,及時作出生產(chǎn)調(diào)整;而生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)也能憑借迅速獲得信息,對過剩生產(chǎn)的鮮奶進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整,從而避免“奶荒”或“倒奶”情況發(fā)生。多位業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)
同,中國乳業(yè)建立一體化經(jīng)營模式的抗風(fēng)險能力較高。但要實施這種模式,必然要加快規(guī)?;B(yǎng)殖,或使奶農(nóng)組合成規(guī)?;B(yǎng)殖場。據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部提出,力爭到“十三五”末,全國奶產(chǎn)量達(dá)到4080萬噸,年均增加40萬噸;奶牛存欄100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到60%,分別比現(xiàn)在提高15個百分點,使規(guī)模養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)主導(dǎo)力量?!耙惑w化經(jīng)營”存兩種模式事實上,“一體化經(jīng)營”的模式早在20多年前就已經(jīng)在國內(nèi)提出過。但是,由于一些深層次的原因,至今仍然推進(jìn)緩慢。乳業(yè)專家王丁棉就指出,“一體化經(jīng)營乳業(yè)的模式在中國真正推廣很難。目前國內(nèi)乳業(yè)有很多中小企業(yè),他們并沒有像蒙牛、伊利那樣的實力,可從養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售、終端整個鏈條做下來。“即使像蒙牛、伊利這樣的大企業(yè),他們也不可能全產(chǎn)業(yè)鏈做下來?!彼瘟林赋?,乳業(yè)本身是一個產(chǎn)業(yè)鏈很長的產(chǎn)業(yè),包括種草、養(yǎng)殖、育種、防疫、加工、銷售、終端等,同時乳業(yè)又是一個高度分工的產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,一個企業(yè)不可能全環(huán)節(jié)包攬都做,故第一種模式的“一體化”顯然是難以全面推行。另一種模式應(yīng)是最有可能推行的,即養(yǎng)殖戶成為乳品加工企業(yè)的股東之一,或乳品加工企業(yè)參股牧場,但這首先要求奶農(nóng)們與企業(yè)要
建立對等關(guān)系,能平等對話。但是,目前很多上游奶農(nóng)都達(dá)不到這種平等地位,“奶農(nóng)們的資產(chǎn)最多也就二三十萬,他們最大的資產(chǎn)就是奶牛,但奶牛不值錢,它們怎么可能跟擁有上億、幾十億甚至幾百億的乳企談合作參股、入股?”專家認(rèn)為,假如土地可以流轉(zhuǎn),家庭牧場、農(nóng)民組合成合作社,將土地合起來進(jìn)行規(guī)模飼養(yǎng),合作社擁有一定規(guī)模的土地后,又可以憑此向銀行和機(jī)構(gòu)融資貸款,對牧場進(jìn)行投資、擴(kuò)大建設(shè),使牧場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,這樣奶農(nóng)們也才可能借此跟乳企建立對等關(guān)系,談合作、談參股入股事宜,利益分享、風(fēng)險分擔(dān)、有效合作的一體化模式才會出現(xiàn)。
來源:中國食品報
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