保障進(jìn)口食品安全 應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)到來

　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人均收入不斷增加，城市化進(jìn)程的加快，尤其是我國老齡化社會(huì)的到來，對(duì)食品安全的要求越來越高，越來越追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，對(duì)進(jìn)口食品即其他國家和地區(qū)食品，包含在其他國家和地區(qū)生產(chǎn)并在國內(nèi)分包裝的食品需求也越來越旺盛。

　　而為保證進(jìn)口食品的安全，深圳市做出了多方面的努力。

　　如今進(jìn)口食品在我國一、二級(jí)城市十分流行，有很多三線小城，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)了進(jìn)口食品專賣店的身影。據(jù)國家質(zhì)檢總局此前報(bào)告顯示，中國進(jìn)口食品來自歐美、韓國、日本、東南亞等140多個(gè)國家和港澳臺(tái)地區(qū)，約10大系列逾兩萬個(gè)品種，經(jīng)過海關(guān)的嚴(yán)格檢查，保障國民可以享受到更多更美更安全的食品。人們的消費(fèi)檔次得到逐漸提高和升級(jí)，飲食品位已從過去的溫飽型逐漸向營養(yǎng)型、健康型、休閑型、風(fēng)味型和體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變，進(jìn)口食品已進(jìn)入了城市人的生活。在中國越來越多的人將美味和健康的進(jìn)口食品作為每日消費(fèi)的一部分，無論是學(xué)生、上班族，還是中老年人，進(jìn)口食品受到了越來越多不同年齡層次人群的青睞。

　　據(jù)深圳檢驗(yàn)檢疫局副局長曲海峰介紹，深圳口岸出入境檢驗(yàn)檢疫局在2017年上半年按照深圳市委、市政府“城市質(zhì)量提升年”的部署，圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提高供給質(zhì)量、從供需兩端發(fā)力，抓戰(zhàn)略、抓共治、抓基礎(chǔ)、抓升級(jí)，全面提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)口岸國門安全建設(shè)。

　　在上半年深圳檢驗(yàn)檢疫局抓質(zhì)量、保安全、促外貿(mào)、穩(wěn)增長工作情況方面，以質(zhì)量提升為主線，結(jié)合自身實(shí)際，不斷夯實(shí)質(zhì)量把關(guān)基礎(chǔ)，制定細(xì)化保障質(zhì)量安全的具體措施，打好質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)服務(wù)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展等24項(xiàng)工作措施，積極服務(wù)深圳地區(qū)大企業(yè)出口回穩(wěn)向好，推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)健康發(fā)展。

　　一是開展專項(xiàng)質(zhì)量幫扶活動(dòng)。組織“三個(gè)百”活動(dòng)，即對(duì)百家出口退運(yùn)通報(bào)企業(yè)、百家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、百家產(chǎn)地證企業(yè)實(shí)施質(zhì)量幫扶“精準(zhǔn)滴灌”。牽頭及參與深圳市2017年質(zhì)量重點(diǎn)工作11項(xiàng)，占比16.4%；結(jié)合深圳市“城市質(zhì)量提升年”的工作安排，出臺(tái)質(zhì)量提升行動(dòng)方案，實(shí)施“985”工程，推出28項(xiàng)措施促進(jìn)質(zhì)量提升。

　　二是嚴(yán)把進(jìn)出口食品質(zhì)量關(guān)。上半年，開展“進(jìn)口食品安全社區(qū)行”活動(dòng)，全國食品安全宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在深圳舉行，通過與消費(fèi)者近距離接觸，尤其是針對(duì)老年人的宣傳和普及進(jìn)口食品安全知識(shí)，增進(jìn)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況和質(zhì)檢部門監(jiān)管情況的了解，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)，更加關(guān)注進(jìn)口食品安全。開展對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)使用的食品原料和食品添加劑的“清源”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“國抽計(jì)劃”。上半年，深圳口岸檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口食品6.74萬批次，貨值32.29億美元，批次同比下降2.54%，貨值同比增長2.04%，檢出不合格進(jìn)出口食品6513批，其中90%以上為食品標(biāo)簽不合格。完善深港檢驗(yàn)檢疫協(xié)同把關(guān)機(jī)制，創(chuàng)新供港食品監(jiān)管模式，保障了香港回歸20周年食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三是嚴(yán)把國門安全。突出風(fēng)險(xiǎn)處置，對(duì)國境衛(wèi)生檢疫等6大類、43項(xiàng)具體產(chǎn)品和業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品安全實(shí)施綜合治理。落實(shí)衛(wèi)生檢疫“逢警必處”準(zhǔn)則，提升大衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控水平，高度重視深港跨境學(xué)童健康安全，相繼采取設(shè)立跨境學(xué)童專用通道、加強(qiáng)跨境學(xué)童的檢疫查驗(yàn)、鎖定兒童為重點(diǎn)人群等多項(xiàng)措施保障學(xué)童安全順暢通關(guān)；開展“綠蕾3”專項(xiàng)行動(dòng)，開展國家安全教育日等主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)國門生物安全進(jìn)博物館、進(jìn)校園，推動(dòng)鹽田國際生態(tài)安全示范港申報(bào)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。開展深圳口岸核生化反恐風(fēng)險(xiǎn)巡查，強(qiáng)化應(yīng)急備勤管理，全面做好各口岸保障“一帶一路”國際合作高峰論壇、香港回歸20周年等系列重大活動(dòng)安全工作。

　　四是多渠道支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮信息通訊產(chǎn)業(yè)技貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)的作用，加強(qiáng)技貿(mào)工作研究，被國家質(zhì)檢總局選定為質(zhì)檢系統(tǒng)技貿(mào)措施政策研究協(xié)作組組長單位。持續(xù)跟蹤解決美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)新規(guī)問題，為爭(zhēng)取對(duì)美談判主動(dòng)權(quán)提供重要支撐。目前，美國FCC官方已授權(quán)同意美國實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可協(xié)會(huì)(A2LA)等開展非實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可相互承認(rèn)協(xié)議(MRA)國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)審核工作。支持入境維修、“國家館”新業(yè)態(tài)發(fā)展，與鹽田港集團(tuán)簽署合作協(xié)議，探索“國家館”物流監(jiān)管新模式，推動(dòng)鹽田綜保區(qū)“西班牙館”等更多“國家館”項(xiàng)目落地。支持平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)施“二維碼”溯源管理和“全天候”“無假日”預(yù)約報(bào)檢、預(yù)驗(yàn)證、預(yù)通關(guān)、隨到隨檢等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)通關(guān)時(shí)長與企業(yè)成本“雙下降”。

　　五是復(fù)制推廣前海蛇口自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。制定第三批15項(xiàng)支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新措施，在“保稅+實(shí)體新零售”業(yè)務(wù)中探索“1+4全球溯源核放”監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效能。大力支持深圳市跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六是繼續(xù)深化“放管服”改革。打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)全過程網(wǎng)上審批；大力實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”，年底實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。拓展“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)模式，在與招商局集團(tuán)、華為等大企業(yè)合作基礎(chǔ)上，與中興通訊簽署合作備忘錄，促進(jìn)檢企共贏。率先開展通關(guān)時(shí)長監(jiān)測(cè)，加快推進(jìn)“單一窗口”及“區(qū)港一體化”建設(shè)，無紙化報(bào)檢覆蓋率達(dá)到95.18%，深圳口岸檢驗(yàn)檢疫通關(guān)速度居質(zhì)檢系統(tǒng)第一。

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