天津口岸2018年進(jìn)口牛肉量約占全國(guó)進(jìn)口量的1/3，是我國(guó)主要的牛肉進(jìn)口口岸。國(guó)際商報(bào)記者日前從天津海關(guān)獲悉，今年截至8月20日，自天津口岸進(jìn)口的牛肉達(dá)40732批次，重量30.02萬(wàn)噸，貨值12.34億美元，重量和貨值同比分別增長(zhǎng)23.49%和23.89%。
"隨著國(guó)民收入的增加，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于優(yōu)質(zhì)牛肉的消費(fèi)在不斷升級(jí)，需求也帶動(dòng)了更多牛肉的進(jìn)口。"天津海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人告訴國(guó)際商報(bào)記者，目前我國(guó)牛肉進(jìn)口來(lái)源地日益豐富多元，已有21個(gè)國(guó)家和地區(qū)獲得了我國(guó)冷凍牛肉的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格。
關(guān)稅調(diào)整不影響澳牛出口意愿
今年8月15日，澳大利亞對(duì)華出口牛肉達(dá)到172411噸，實(shí)施特殊保障措施管理的牛肉進(jìn)口申報(bào)數(shù)量超過(guò)2019年實(shí)際可進(jìn)口的觸發(fā)數(shù)量，自動(dòng)觸發(fā)了中澳自貿(mào)協(xié)定規(guī)定的保障機(jī)制。海關(guān)總署發(fā)布公告稱，自2019年8月17日起，對(duì)《協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)口的原產(chǎn)于澳大利亞上述牛肉恢復(fù)按最惠國(guó)稅率征收關(guān)稅，直至2019年年底。
但在業(yè)界看來(lái)，面對(duì)潛力巨大的中國(guó)市場(chǎng)，即使從8月17日開(kāi)始澳大利亞出口至中國(guó)的牛肉需要從目前的超低稅率（6%~12.5%）恢復(fù)為最惠國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（12%~25%），澳大利亞牛肉出口商目前還是愿意為此買單。而且不止澳大利亞，包括巴西、烏拉圭、阿根廷和新西蘭等都希望能在牛肉需求日益增加的中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)一席之地。
巴西肉類出口商協(xié)會(huì)近日公布的數(shù)據(jù)顯示，受中國(guó)市場(chǎng)推動(dòng)，今年7月份巴西牛肉出口量達(dá)到了15.57萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.9%，出口量達(dá)到年內(nèi)最高。有關(guān)數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，在今年1~5月中國(guó)進(jìn)口牛肉總量中，1月進(jìn)口烏拉圭牛肉最多，占比近23%；2~5月，進(jìn)口巴西牛肉最多，阿根廷緊隨其后。
根據(jù)天津口岸數(shù)據(jù)，牛肉進(jìn)口重量排名前三位的國(guó)家分別是烏拉圭（8.94萬(wàn)噸）、阿根廷（7.51萬(wàn)噸）、巴西（5.21萬(wàn)噸），不僅進(jìn)口牛肉來(lái)源廣泛，涵蓋新西蘭、澳大利亞、加拿大、荷蘭、美國(guó)、智利等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而且進(jìn)口牛肉種類也比較齊全，包括凍牛肉、冰鮮牛肉、帶骨牛肉、牛雜碎（牛肝、牛筋、牛尾、牛胃等）等。
不過(guò)，上述海關(guān)公告中也表示，對(duì)于2019年8月17日（不含）前簽訂合同且已運(yùn)往中國(guó)的相關(guān)牛肉，在8月17日（含）后申報(bào)進(jìn)口的，進(jìn)口貨物收貨人或其代理人可按照海關(guān)總署公告2015年第66號(hào)規(guī)定在申報(bào)進(jìn)口前向進(jìn)口地直屬海關(guān)提出適用協(xié)定稅率的申請(qǐng)并提交相關(guān)單證。海關(guān)在178854噸范圍內(nèi)簽發(fā)《進(jìn)口在途農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率適用證明》（簡(jiǎn)稱《在途證明》）?！对谕咀C明》僅限簽發(fā)當(dāng)年使用。
例如，廣州海關(guān)日前為優(yōu)合集團(tuán)有限公司從澳大利亞進(jìn)口的24.98噸牛肉簽發(fā)《在途證明》，憑該證書(shū)及澳大利亞官方簽發(fā)的中國(guó)-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證企業(yè)可享受自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠稅率，節(jié)約稅款約人民幣4.54萬(wàn)元。
便利通關(guān)利好活牛進(jìn)口
不僅是冷凍牛肉產(chǎn)品，肉牛進(jìn)口也因消費(fèi)需求的多樣性而增加。寧波舟山港自成為中國(guó)南方地區(qū)首個(gè)海運(yùn)肉牛進(jìn)境港口后，在去年1月、7月進(jìn)口近4000頭澳洲活牛。今年8月29日，寧波口岸迎來(lái)第三次進(jìn)口澳大利亞頂級(jí)肉牛。至此，寧波口岸累計(jì)進(jìn)境肉牛已突破5000頭。
據(jù)了解，采購(gòu)商一恒牧業(yè)已與澳方達(dá)成初步意向，未來(lái)澳大利亞活牛經(jīng)寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)進(jìn)口的頻次將由原先一年兩船增加至45天一船，大幅提高活牛進(jìn)口數(shù)量。
據(jù)了解，為嚴(yán)格防范進(jìn)境肉牛疫情風(fēng)險(xiǎn)，海關(guān)總署駐境外預(yù)檢獸醫(yī)會(huì)對(duì)提供活牛的牧場(chǎng)開(kāi)展了疫情風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，在對(duì)牛逐頭進(jìn)行"體檢"和驅(qū)除寄生蟲(chóng)處理后，最終挑出合格的肉牛裝船。經(jīng)過(guò)近兩周的海上運(yùn)輸，經(jīng)鎮(zhèn)海海關(guān)登輪檢疫合格的肉牛將被運(yùn)往位于慈溪的進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)，由慈溪海關(guān)進(jìn)行為期14天的隔離檢疫，最終經(jīng)過(guò)多重把關(guān)，檢疫合格的肉牛才被準(zhǔn)許屠宰上市。
與此同時(shí)，為提高肉牛進(jìn)口便利化水平，寧波海關(guān)提前指導(dǎo)企業(yè)采取提前申報(bào)并押保放行方式，并聯(lián)合邊檢部門(mén)對(duì)該運(yùn)牛船舶實(shí)行"一次登臨、同步辦理"的作業(yè)模式，極大提升了通關(guān)效率。"夏季天氣炎熱，肉牛在悶熱的船艙里每多停留一分鐘就多一分危險(xiǎn)。通關(guān)便利化措施大大提高了我們的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)爭(zhēng)取到了寶貴的時(shí)間。我們會(huì)全力配合海關(guān)對(duì)該批肉牛進(jìn)行隔離檢疫。9月初寧波市民就能吃上新鮮優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口牛肉了。"上述肉牛進(jìn)口商說(shuō)。（記者 劉昕）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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