我國特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本成熟

　　特殊膳食是特殊膳食用食品的簡稱，是指為滿足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的營養(yǎng)需要，按特殊配方而專門加工的食品。這類食品的成分或成分含量，應(yīng)與可類比的普通食品有顯著不同。

　　2017年2月，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》有一條規(guī)定很值得投資者關(guān)注的信息——嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管，嚴(yán)格特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理。

　　目前，我國特殊膳食的標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本成熟。以運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品為例，跟國際法規(guī)、法典、其他國家體系上是一個(gè)比較吻合的關(guān)系。2008年全國特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)宣布成立；2013年8月，國家衛(wèi)計(jì)委就《特殊膳食類食品標(biāo)準(zhǔn)的清理建議》公開征求意見；2014年2月國家衛(wèi)計(jì)委又推出《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》等4項(xiàng)新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，我國特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，對(duì)于特殊膳食的界別和要求也越來越規(guī)范。全國特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審定了《運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品》《低鈉食品》《能量控制配方食品》《食品中必需營養(yǎng)素添加的基本原則》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)。2013年，國家衛(wèi)計(jì)委組織專家分析整理了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議將《運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品通則》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；建議將《運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品能量補(bǔ)充食品》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整合到《運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品通則》。

　　我國的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中，特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)包括：預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則；嬰兒配方食品；較大嬰兒和幼兒配方食品；特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品；嬰幼兒谷類輔助食品；嬰幼兒罐裝輔助食品；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；其他特殊膳食用食品標(biāo)準(zhǔn)（如輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品、運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品等其他標(biāo)準(zhǔn)）。2014年2月，國家衛(wèi)計(jì)委公布了《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》和《食品中致病菌限量》4項(xiàng)新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品能夠有效縮短治療周期、降低治療費(fèi)用、加速康復(fù)速度，在患者治療與康復(fù)過程中起到了重要的營養(yǎng)支持作用。《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定了相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生要求和生產(chǎn)操作要求?！短厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》和《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》形成了“一個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)+兩個(gè)特殊醫(yī)學(xué)用途產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋了全部年齡和大部分疾病。

　　《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》規(guī)定了嬰幼兒食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品等特殊膳食用食品的標(biāo)簽要求，與《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》形成我國食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)體系，與國際食品法典委員會(huì)的食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)體系基本一致。該標(biāo)準(zhǔn)修訂了預(yù)包裝特殊膳食用食品的定義，明確了其分類，對(duì)其食品標(biāo)簽中營養(yǎng)素的表達(dá)方式和聲稱提出了嚴(yán)格的要求，特別規(guī)定了“不應(yīng)對(duì)0~6月齡嬰兒配方食品中的必需成分進(jìn)行含量聲稱和功能聲稱”等，對(duì)保障嬰兒全面、平衡的營養(yǎng)，避免標(biāo)簽上夸大和不實(shí)聲稱，規(guī)范行業(yè)發(fā)展將起到重要作用。

　　特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)體系成為《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》有關(guān)要求的強(qiáng)力支撐?！?ldquo;十三五”國家食品安全規(guī)劃》一改以往行業(yè)規(guī)劃定性多、定量少的風(fēng)格。以嬰幼兒配方奶粉和保健品為例，其配方、各種成分名稱及比例、營養(yǎng)素含量等都要經(jīng)過嚴(yán)格的專家評(píng)審，方可在食品藥品監(jiān)管部門注冊、備案，進(jìn)而公司才可生產(chǎn)、銷售，并在產(chǎn)品說明書中標(biāo)明上述配方等產(chǎn)品信息。在食品藥品監(jiān)管部門抽檢時(shí)，檢驗(yàn)結(jié)果必須與備案文書和產(chǎn)品說明書所標(biāo)注的一致，一旦有差異，就會(huì)受到處罰。

　　質(zhì)量期待　關(guān)注老年食品包裝

　　目前市場上，以老年人作為特殊人群的膳食相對(duì)較少，很多老年人食品包裝安全設(shè)計(jì)也非常簡陋，甚至有些包裝并沒有針對(duì)老年人群的特殊設(shè)計(jì)，這些在日常生活中都對(duì)老年人造成一定的困擾和安全隱患。

　　當(dāng)前，食品包裝尤其是食品包裝的安全開啟方式成為塑造老年人食品品牌的重要因素之一。根據(jù)老年人自身的生理心理特點(diǎn)，要采取有針對(duì)性的包裝安全設(shè)計(jì)，以更好的保證老年人食用安全。比如老年人奶粉等的包裝，如采用罐裝，則盡量保證鐵桶被擰開時(shí)消費(fèi)者不被劃傷；產(chǎn)品名稱和提示性文字的設(shè)計(jì)要醒目，以保證老年人能看清并注意到等。

　　隨著年齡的增加，老年人身體與生理功能會(huì)出現(xiàn)不同程度的退化，表現(xiàn)為視力下降、記憶力減退、行動(dòng)緩慢等。因此老年人食品包裝的開口設(shè)計(jì)應(yīng)首要以不刺激其視覺及心理反應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)，降低包裝對(duì)老年人造成的潛在心理影響。比如包裝的色彩選擇，要以明度和彩度稍高的暖色調(diào)作為基礎(chǔ)色，比如灰色或者棕色。另外關(guān)于食品包裝開啟部分，可以在拉口或者不干膠貼膜處進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)，形成良好的心理暗示作用，更好地保證老年人身體健康。

　　隨著歲數(shù)的增長，老年人在其感官、視覺等方面會(huì)發(fā)生一系列的變化，針對(duì)老年人這些身體生理變化，其食品包裝開啟也要有針對(duì)性，從老年人安全出發(fā)，設(shè)計(jì)并采用使用方便、易于開啟的包裝開啟方式。開啟說明書要易于識(shí)別，要求字體大，方便閱讀，使老人了解到食物的特點(diǎn)。同時(shí)盡量減少專業(yè)術(shù)語的使用，使老年人容易讀懂并有效操作。對(duì)于一些定量食用的食物，其開啟處也可以設(shè)計(jì)箭頭，每次大概食用多少為宜，且開啟處旋轉(zhuǎn)最多可以出來多少，在開啟方向指示設(shè)計(jì)上，也盡量將箭頭指示標(biāo)注大一些，以方便老年人食用。（本報(bào)記者徐風(fēng)）

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