我國(guó)食品安全將邁入新臺(tái)階

　　立體防護(hù)保障消費(fèi)品質(zhì)

　　食品安全關(guān)系人民的生命健康，但目前，食品安全形勢(shì)不容樂觀，嚴(yán)重?cái)_亂了人們的正常生活。為此，在食品安全月來(lái)臨之際，工信部啟動(dòng)“食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)”，目的是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息管理手段，探索在食品行業(yè)開展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。據(jù)悉，目前蒙牛、伊利、完達(dá)山、三元、茅臺(tái)、五糧液等多家試點(diǎn)單位已經(jīng)納入該平臺(tái)系統(tǒng)。

　　工信部總工程師朱宏任表示，將企業(yè)質(zhì)量可追溯系統(tǒng)與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接，通過(guò)打通生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者了解符合衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流通過(guò)程，從源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，能夠讓消費(fèi)者對(duì)乳制品更為放心。

　　食品安全系統(tǒng)正式開通

　　“民以食為天，食以安為先”，一語(yǔ)道出了食品安全在人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾浴｜h的十八屆三中全會(huì)明確提出“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”，為食品安全提出新任務(wù)。

　　6月10日至22日期間，由國(guó)務(wù)院17部門聯(lián)合舉辦，以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的食品安全周，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展了大量食品安全主題宣教實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋表示，政府要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，健全公平、開放、透明的市場(chǎng)規(guī)則，加快完善食品安全誠(chéng)信體系，建立食品生產(chǎn)企業(yè)“紅黑名單”制度，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為，讓違法犯罪分子不敢挑戰(zhàn)法律底線。

　　在食品安全宣傳周期間，工信部已經(jīng)啟動(dòng)“食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息管理手段，探索在食品行業(yè)開展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。消費(fèi)者只要通過(guò)智能手機(jī)掃描產(chǎn)品二維碼，或在平臺(tái)網(wǎng)站輸入產(chǎn)品編號(hào)，即可追溯查詢產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)環(huán)節(jié)。據(jù)悉，目前蒙牛、伊利等多家試點(diǎn)單位已經(jīng)納入該平臺(tái)系統(tǒng)。

　　工信部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏表示，建立食品質(zhì)量安全信息追溯體系將分兩個(gè)階段完成：第一階段將在2013年底在嬰幼兒配方乳粉和白酒行業(yè)試點(diǎn)建成產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者采用智能手機(jī)等終端及政府網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)企業(yè)基本法定信息的實(shí)時(shí)追溯；第二階段為2014年底實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)所有應(yīng)公開信息和產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等產(chǎn)業(yè)鏈全程信息的實(shí)時(shí)實(shí)地跟蹤、信息匯總與分類使用。

　　食品安全面臨諸多挑戰(zhàn)

　　近年來(lái)，食品安全問(wèn)題接二連三被曝光，從三聚氰胺奶粉到瘦肉精火腿腸，從硫黃生姜到近日被曝光的東莞“臭腳米粉”，件件觸目驚心的侵權(quán)事件不斷敲響安全警鐘。而越來(lái)越普遍的食品網(wǎng)購(gòu)“丑聞”也頻頻被曝發(fā)。

　　據(jù)了解，部分電商為追求短期效益而忽視商品品質(zhì)，侵害消費(fèi)者權(quán)益，食品摻雜有異物、過(guò)期變質(zhì)、破損變形時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)購(gòu)食品沒有固定的交易場(chǎng)所，一旦在網(wǎng)購(gòu)食品過(guò)程中發(fā)生違法行為，要確定發(fā)生地就變得較為困難，再加上投訴舉報(bào)信息不全、無(wú)票據(jù)證明等，都助長(zhǎng)了網(wǎng)購(gòu)食品質(zhì)量不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　　目前的食品安全事件多是被媒體曝光才會(huì)引起社會(huì)各界的重視，而許多商家、小作坊針對(duì)有關(guān)部門“曝光一處，嚴(yán)懲一處”的治理整頓方式，干脆打起了游擊戰(zhàn)，被整頓后即換個(gè)生產(chǎn)地，換個(gè)招牌，繼續(xù)營(yíng)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士指出，食品生產(chǎn)業(yè)的種種弊端主要是食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱以及監(jiān)管不到位造成的。

　　其一，食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱。目前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者多存在“多、小、散、低”的現(xiàn)象，尤其是城郊地區(qū)，食品加工小作坊、食品小攤比比皆是，食品安全衛(wèi)生差，經(jīng)營(yíng)者也多看重眼前利益，法律意識(shí)、道德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄。

　　其二，法律及配套制度亟待健全。食品安全的監(jiān)管法規(guī)制度目前還存在空白，譬如網(wǎng)購(gòu)食品監(jiān)管法律法規(guī)尚待出臺(tái)。目前，網(wǎng)購(gòu)食品并沒有明確的準(zhǔn)入制度，導(dǎo)致基本上任何人都可以在網(wǎng)上叫賣食品，魚龍混雜的市場(chǎng)更增添了監(jiān)管難度。

　　其三，監(jiān)管能力不足。業(yè)內(nèi)人士稱，基層食品安全監(jiān)管普遍存在人員編制不足、專業(yè)能力不高、執(zhí)法設(shè)施較為缺乏的現(xiàn)狀。而且，部分監(jiān)管人員對(duì)雜亂的黑作坊是心有余而力不足，對(duì)亂象也只好“睜一只眼閉一只眼”。

　　平臺(tái)對(duì)接，確?！吧嗉獍踩?/strong>

　　食品安全形勢(shì)不容樂觀，要從根本上解決這一問(wèn)題，保障“舌尖上的安全”，需要構(gòu)建多層次防治體系。而食品安全追溯系統(tǒng)的啟動(dòng)，顯然對(duì)保障消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的利好。

　　工信部相關(guān)人員介紹，“食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)”開通后，消費(fèi)者通過(guò)智能手機(jī)、平臺(tái)網(wǎng)站查看奶粉生產(chǎn)等情況，向前可追溯出伊利嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)于哪個(gè)分工廠、奶源是何時(shí)何地來(lái)自于哪個(gè)牧場(chǎng)，向后可追溯到它具體發(fā)往的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)放心購(gòu)買。但目前加入食品可追溯系統(tǒng)的食品企業(yè)略少，消費(fèi)者可查詢的食品廠家范圍仍有限。

　　作為企業(yè)該如何確保該系統(tǒng)順利運(yùn)行？工信部總工程師朱宏任指出，要做好四方面的工作：一是要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，實(shí)現(xiàn)信息綜合集成創(chuàng)新和應(yīng)用，不斷提高食品企業(yè)兩化深度融合水平。二是要加強(qiáng)食品追溯體系建設(shè)的中長(zhǎng)期研究，并推進(jìn)食品工業(yè)各細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、研究制定和貫標(biāo)工作。三是要最大程度地讓消費(fèi)者、食品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)IT企業(yè)參與追溯平臺(tái)的使用、建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)制定，積極提升食品安全治理能力。四是要在食品追溯平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)共享、信息查詢、快速反饋、增值服務(wù)、信息安全等方面提供及時(shí)快捷低成本的服務(wù)。

　　另外，在23日舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議食品安全法修訂草案上，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張勇表示，修訂草案圍繞建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度的總要求，從強(qiáng)化預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范的法律制度，設(shè)立最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管法律制度，建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，實(shí)行社會(huì)共治等方面作了規(guī)定。

　　食品安全與人們的生活息息相關(guān)，相信在相關(guān)部門的積極參與下，對(duì)提升食品安全治理，立體保障食品安全有了更加堅(jiān)固的防御墻。

來(lái)源：通信信息網(wǎng)　　　王曉映

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