時(shí)隔三年電信業(yè)增速為何再度落后GDP？

　　工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局日前公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年第一季度，我國三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成電信業(yè)務(wù)收入2908.3億元，同比增長6.5%。值得注意的是，國家統(tǒng)計(jì)局也于近日發(fā)布了最新數(shù)據(jù)，一季度全國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為128213億元，同比增長7.4%。這是自2011年以來，電信業(yè)務(wù)收入增速首次落后于GDP，而且兩者相差了近1個(gè)百分點(diǎn)。電信業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用弱化了嗎？這是短期現(xiàn)象呢，還是將成為一種常態(tài)？

　　這并不是電信業(yè)收入增速第一次落后于GDP。改革開放以后的20多年，作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性行業(yè)，我國電信業(yè)始終保持著遠(yuǎn)高于GDP的速度增長，在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了巨大作用。然而，2007年至2010年，電信業(yè)發(fā)展走入低谷，國際金融危機(jī)和自身轉(zhuǎn)型的綜合作用對(duì)于電信業(yè)發(fā)展的影響逐漸凸顯，特別是在金融危機(jī)最為嚴(yán)重的2009年，電信業(yè)收入增速僅為3.9%，與當(dāng)年GDP的增速差達(dá)到4.8個(gè)百分點(diǎn)。2011年，隨著新的電信業(yè)務(wù)的開展，特別是3G的逐漸普及以及固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電信業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢反彈，增速再次趕超GDP，并在2012年和2013年保持著這一態(tài)勢，平均領(lǐng)先GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)。

　　3年后的再次落后，是否意味著電信業(yè)發(fā)展又一個(gè)低潮期的到來？工信部電信研究院政經(jīng)所專家肖榮美認(rèn)為，一般而言，第一季度是電信業(yè)發(fā)展的“淡季”，出現(xiàn)增速放緩是正常現(xiàn)象。然而她同時(shí)指出，由于外部和內(nèi)部綜合作用的影響，電信業(yè)發(fā)展顯然已經(jīng)進(jìn)入了中速發(fā)展期，即便是收入增速超過GDP的前三年，增速依然在緩慢下降。

　　電信業(yè)的發(fā)展勢必受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。2011年以來，電信業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢是基本一致的，均呈現(xiàn)放緩趨勢。除此之外，電信業(yè)自身特征的變化也是影響增速的重要因素。一方面，話音、短信等傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)收入持續(xù)下滑。2014年第一季度，本地、長途和國內(nèi)外漫游話音業(yè)務(wù)均下滑明顯，移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量連續(xù)兩個(gè)月下滑速度超過兩位數(shù)。這是由于傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)需求逐漸飽和造成的，同時(shí)日益興起的OTT業(yè)務(wù)的“免費(fèi)攻勢”也對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展造成了巨大沖擊。另一方面，移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的收入增長仍不足以填補(bǔ)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)萎縮帶來的空缺。2014年第一季度，我國月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長了45.4%，然而由于基數(shù)過小，在收入增長方面并沒有作出突出貢獻(xiàn)。此外，近年來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營成本的不斷增加，電信業(yè)務(wù)資費(fèi)的逐步下調(diào)，也影響了電信業(yè)收入的增長。

　　電信業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不再明顯了嗎？其實(shí)不然，只是方式從以前以“直接貢獻(xiàn)”為主變?yōu)榱爽F(xiàn)在以“間接貢獻(xiàn)”為主。隨著我國信息化水平的不斷提高，電信業(yè)務(wù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，成為這些行業(yè)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)條件。電信業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不只是體現(xiàn)在自身的收入增長方面，更重要的是通過各種信息化手段的應(yīng)用和推廣帶動(dòng)其他行業(yè)的收入增長。

　　在傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮的同時(shí)，新的良性的收入增長模式并沒有建立起來，因此在短期內(nèi)電信業(yè)收入增長很可能將在GDP的增速之下徘徊。不過就中長期而言，隨著4G全國性商用步伐的加快，電信業(yè)仍有望迎來繼3G時(shí)代之后的又一次反彈，這取決于電信業(yè)能否在新的時(shí)期認(rèn)清形勢，充分利用自身優(yōu)勢，及時(shí)找到新的生存和發(fā)展路徑。

來源：中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

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