增長(zhǎng)、改革、開(kāi)放：2014通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞

　　2013年的中國(guó)通信行業(yè)開(kāi)啟了許多新篇章，4G的啟動(dòng)、民資進(jìn)入閘門(mén)的開(kāi)啟……種種跡象似乎預(yù)示著中國(guó)的通信行業(yè)開(kāi)始了新一輪爆發(fā)期。那么2014年，作為這些政策真正進(jìn)入實(shí)施階段的第一年，是否會(huì)將這些預(yù)示變成現(xiàn)實(shí)，真正推動(dòng)中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展？同時(shí)，在十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的政策背景下，中國(guó)的通信產(chǎn)業(yè)又將有哪些新變化？不久前召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議就尤其引人注目。

　　轉(zhuǎn)型方向：信息消費(fèi)

　　會(huì)議指出，2013年是新一屆政府的開(kāi)局之年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以轉(zhuǎn)型升級(jí)“6+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，狠抓各項(xiàng)重大政策措施的落實(shí)，重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展?！皩?duì)于通信行業(yè)來(lái)說(shuō)，最重要的就是兩方面，一是促進(jìn)信息消費(fèi)，二是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，兩者分別對(duì)應(yīng)十八屆三中全會(huì)提到的‘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)’和‘加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理’兩大行業(yè)相關(guān)主題。這是未來(lái)幾年行業(yè)最重要的大主題，本次會(huì)議只是進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)?！毙袠I(yè)專(zhuān)家馬毅華表示。

　　茁思迅行咨詢(xún)總監(jiān)金峰也認(rèn)為，根據(jù)本次工信部的會(huì)議內(nèi)容，2014年中國(guó)的通信行業(yè)發(fā)展預(yù)計(jì)將圍繞增長(zhǎng)、改革、開(kāi)放三大關(guān)鍵詞進(jìn)行。增長(zhǎng)，即面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的狀況，工信部勢(shì)必要采取推動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的舉措，預(yù)計(jì)在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，除了進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)也要促進(jìn)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不排除盡早發(fā)放FDD LTE牌照的可能；在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方面，將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)更多數(shù)量的寬帶運(yùn)營(yíng)商；同時(shí)，還可能加速與廣電協(xié)商，推動(dòng)三網(wǎng)融合的深入推進(jìn)；支持各個(gè)地方政府，通過(guò)采購(gòu)服務(wù)的方式，進(jìn)行城市免費(fèi)WLAN熱點(diǎn)建設(shè)。改革，首先進(jìn)一步減少行政審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)通信市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的自主性；其次，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的部分考核，也可能會(huì)交給市場(chǎng)完成，即若有企業(yè)違反法律法規(guī)可予以處罰但不作為考核項(xiàng)存在。開(kāi)放，則包括對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放、外資開(kāi)放，以及取消一些市場(chǎng)準(zhǔn)入的禁令等。

　　產(chǎn)業(yè)焦點(diǎn)：五大領(lǐng)域

　　對(duì)于我國(guó)2014年的通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，華信咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)研究院高級(jí)咨詢(xún)顧問(wèn)易振寧對(duì)記者表示：“2014年，是我國(guó)全面深化改革的開(kāi)局之年，十八屆三中全會(huì)釋放出的強(qiáng)烈的改革信號(hào)，通信業(yè)被寄予厚望，正面臨從‘通信大國(guó)’向‘通信強(qiáng)國(guó)’的轉(zhuǎn)型需求，改革創(chuàng)新已成為通信業(yè)未來(lái)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。展望2014年，我國(guó)通信業(yè)發(fā)展重點(diǎn)主要將聚焦在4G發(fā)展、寬帶中國(guó)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市及相關(guān)領(lǐng)域、用戶體驗(yàn)及用戶感知提升五大方面。”

　　焦點(diǎn)一：4G發(fā)展。2013年4G牌照發(fā)放，一方面將對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各方及相關(guān)關(guān)聯(lián)行業(yè)帶來(lái)巨大的投資拉動(dòng)；另一方面，還將對(duì)國(guó)內(nèi)通信業(yè)消費(fèi)方式、應(yīng)用模式等帶來(lái)一系列深遠(yuǎn)的影響?？深A(yù)見(jiàn)，4G發(fā)展將成為2014年通信業(yè)的一大重點(diǎn)和熱點(diǎn)，也將為中國(guó)轉(zhuǎn)型及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。據(jù)工信部估計(jì)，到2014年底，國(guó)內(nèi)4G商用城市數(shù)量超過(guò)300個(gè)，用戶數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)。4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將拉動(dòng)5000億元的產(chǎn)業(yè)投資，并帶動(dòng)5000億元應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　焦點(diǎn)二：寬帶中國(guó)。早在2013年8月，國(guó)務(wù)院頒布了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，明確寬帶未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，此外，在工信部2013年提出的實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃“6+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，其中一條即是“寬帶中國(guó)2013專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。2013年12月4日，在工信部向三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)放4G牌照的同時(shí)，也終于打破了中國(guó)移動(dòng)在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上的限制，至此，三大運(yùn)營(yíng)商均成為真正意義上的全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營(yíng)商。由此可預(yù)計(jì)，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略在2014年將會(huì)得到繼續(xù)重視及進(jìn)一步推行，我國(guó)將全面落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　焦點(diǎn)三：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。2013年8月，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，在文件提出的目標(biāo)中，就明確提到基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)30%、進(jìn)一步豐富信息產(chǎn)品和服務(wù)等主要發(fā)展目標(biāo)。雖然近年來(lái)我們對(duì)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”越來(lái)越熟悉，但從某種意義上講，4G時(shí)代的來(lái)臨才意味著中國(guó)正式進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。隨著速率提升，更多更豐富的應(yīng)用將成為現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也必將逐漸改變廣大用戶的消費(fèi)習(xí)慣，進(jìn)而日益豐富的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用又將給移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量帶來(lái)井噴式增長(zhǎng)，這是一個(gè)良性傳導(dǎo)機(jī)制?？梢灶A(yù)計(jì)，2014年將是我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的一年。

　　焦點(diǎn)四：智慧城市及相關(guān)領(lǐng)域。2013年8月5日，住建部確定103個(gè)城市（區(qū)/縣/鎮(zhèn)）為年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，加上此前公布的首批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)，目前住建部確定的試點(diǎn)已達(dá)到193個(gè)。同時(shí)，得益于智慧城市的推動(dòng)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)正逐漸改變傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的思維模式，并在智慧城市建設(shè)中取得了不錯(cuò)的成果。可以預(yù)計(jì)，2014年，隨著4G商用大門(mén)開(kāi)啟和智慧城市的進(jìn)一步發(fā)展，在政策、資金、運(yùn)營(yíng)商等多方支持下，我國(guó)智慧城市建設(shè)將掀起新一輪建設(shè)熱潮，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算也將發(fā)揮更大的用武之地。

　　焦點(diǎn)五：用戶體驗(yàn)及用戶感知提升。中央政府倡導(dǎo)“群眾路線”，并已在目前國(guó)計(jì)民生的很多方面得到廣泛體現(xiàn)。從通信業(yè)來(lái)說(shuō)，就需要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，切實(shí)關(guān)注廣大用戶對(duì)監(jiān)管部門(mén)、對(duì)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)的真實(shí)感受，注重用戶體驗(yàn)，重視用戶感知提升。同時(shí)，當(dāng)前用戶信息泄露、垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵害用戶權(quán)益的事件頻頻發(fā)生，客觀上也要求通信產(chǎn)業(yè)從用戶角度出發(fā)，進(jìn)行相關(guān)的防范和治理。2013年，國(guó)家已先后出臺(tái)了一系列舉措，包括推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施電話實(shí)名制登記、改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理等。展望2014年，應(yīng)該是“通信業(yè)用戶感知提升年”，用戶體驗(yàn)和用戶感知提升將得到各方進(jìn)一步重視。

來(lái)源：通信世界網(wǎng)

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