移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代 運(yùn)營(yíng)商優(yōu)勢(shì)幾何?


時(shí)間:2013-11-29





  從國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商固有的資源配置看,客觀上擁有網(wǎng)絡(luò)資源、資本實(shí)力、技術(shù)聚合能力、市場(chǎng)占有規(guī)模、人才儲(chǔ)備數(shù)量和投融資手段六大優(yōu)勢(shì)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,運(yùn)營(yíng)商如果能夠通過體制創(chuàng)新和企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改造,是可以在新的市場(chǎng)中獲得強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展機(jī)會(huì),并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型的。但是,至今,不論與歐美跨國(guó)信息服務(wù)企業(yè)相比,還是與國(guó)內(nèi)方興未艾的互聯(lián)網(wǎng)公司、OTT和App企業(yè)相比,運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)均未充分體現(xiàn)和發(fā)揮。

  研發(fā)體系:

  缺少融合發(fā)展機(jī)制

  目前,國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商基于信息技術(shù)和應(yīng)用的研究仍未擺脫傳統(tǒng)的大國(guó)企的方式,不僅研發(fā)費(fèi)用占收入總額的比例過低,而且研發(fā)的組織也受制于國(guó)企內(nèi)部行政化的管理方式,研究的領(lǐng)域在企業(yè)垂直一體化運(yùn)營(yíng)方式的約束下,難以適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的水平融合式研發(fā)趨勢(shì),并缺少融合發(fā)展的機(jī)制,諸多項(xiàng)目管理的方式必須改進(jìn)。

  在未受到互聯(lián)網(wǎng)公司的業(yè)務(wù)沖擊前,運(yùn)營(yíng)商的研發(fā)項(xiàng)目和資金投入主要是 閉進(jìn)行的,項(xiàng)目組的工作主要是“救火”,解決企業(yè)的眼前問題。這種傳統(tǒng)的以“解決問題”為出發(fā)點(diǎn)的研發(fā)體系隨著信息市場(chǎng)和信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,所呈現(xiàn)的弊端越來(lái)越多。比如研發(fā)組織方面,研發(fā)力量分散,無(wú)法對(duì)一些基礎(chǔ)性和前瞻性的課題進(jìn)行大規(guī)模的研發(fā)。項(xiàng)目計(jì)劃與執(zhí)行部門兩者信息、權(quán)利、義務(wù)不對(duì)稱。一個(gè)項(xiàng)目拆分為兩個(gè)階段,前期由工程設(shè)計(jì)部門執(zhí)行,后期由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門實(shí)施。因此,當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)往往會(huì)互相推脫,不利于項(xiàng)目的有序開展。主管部門無(wú)法直接獲知項(xiàng)目進(jìn)展情況,無(wú)法透明地監(jiān)控到項(xiàng)目的進(jìn)展情況,如出現(xiàn)偏差將無(wú)法及時(shí)糾正控制。部門間的信息交流不通暢,溝通耗時(shí)耗力,導(dǎo)致開發(fā)效率降低。

  另外,垂直一體和 閉的研發(fā)方式束縛了企業(yè)優(yōu)秀研發(fā)人員的創(chuàng)造力、能動(dòng)性和積極性。與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的研發(fā)公司相比,既缺乏激勵(lì)機(jī)制,也缺乏必需的研發(fā)環(huán)境和應(yīng)對(duì)開放市場(chǎng)的能力。大部分研發(fā)人員僅僅是技術(shù)工程師而非技術(shù)開發(fā)者。尤其缺乏技術(shù)成果的市場(chǎng)導(dǎo)向,研發(fā)的成果大部分沉淀在企業(yè)內(nèi)部。

  目前,三大運(yùn)營(yíng)商均有自己的研發(fā)中心和研究設(shè)計(jì)院,但是,各研究中心和研究院均沒有國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室,沒有一套適應(yīng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和融合發(fā)展的研發(fā)體系,按計(jì)劃劃撥研發(fā)費(fèi)用,很難以技術(shù)研發(fā)的前瞻性選擇、超前式定位、高端型的合作開發(fā)以及充分利用技術(shù)集成的手段尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等來(lái)組建具有攻關(guān)性的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。而互聯(lián)網(wǎng)公司在重大應(yīng)用技術(shù)和前瞻性技術(shù)領(lǐng)域的投融資力度,研發(fā)機(jī)制已明顯超過國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商。國(guó)有企業(yè)固有的資本優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)聚集優(yōu)勢(shì)以及技術(shù)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì),因落后的研發(fā)體制而難以發(fā)揮作用。

  近幾年,運(yùn)營(yíng)商面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷在增值服務(wù)領(lǐng)域擠壓或超前占領(lǐng)“自認(rèn)為固有”的市場(chǎng),開始調(diào)整技術(shù)研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用方式,探索性地對(duì)垂直一體化的研發(fā)體制進(jìn)行調(diào)整,逐步采取融合、開放、合作、共贏的手段創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目研發(fā)。但是,從整體狀況看,運(yùn)營(yíng)商在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面仍缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)力,特別是缺少技術(shù)與市場(chǎng)相組合、技術(shù)推廣與商業(yè)模式相配套的發(fā)展手段。

  要發(fā)揮國(guó)有信息企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),首先要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展三位一體的角度對(duì)國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商存量的技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行規(guī)劃,并將分散的技術(shù)應(yīng)用研究小組、研究院和重大技術(shù)攻關(guān)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)有機(jī)組合為一體,真正發(fā)揮技術(shù)的聚合能力,對(duì)研究院應(yīng)打破企業(yè)組織方式,參照跨國(guó)公司研發(fā)中心的模式,將市場(chǎng)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)推廣按產(chǎn)業(yè)鏈延伸方式進(jìn)行重組,特別是對(duì)自主研發(fā)、技術(shù)集成和消化引進(jìn)吸收三種不同的技術(shù)演進(jìn)方式要作不同的制度安排,特別是對(duì)前瞻性的技術(shù)要打破過度的行政干預(yù),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外最強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)企業(yè)和團(tuán)體的橫向合作,要將企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化率與企業(yè)收入的轉(zhuǎn)化率一并考核。建議國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行考評(píng),將收入指標(biāo)和技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化指標(biāo)捆綁考核,力爭(zhēng)在“十二五”期間,使國(guó)有企業(yè)技術(shù)投入占銷售額的比例初步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家高科技企業(yè)的平均水平。

  國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商要提高技術(shù)聚合能力,必須在機(jī)制上進(jìn)行調(diào)整,包括以薪酬制度的改革、人才管理與組織方式的改革以及期權(quán)期股等激勵(lì)機(jī)制的改革。特別是在人才身份的確定上,要建立使國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商能夠吸納國(guó)內(nèi)外最高端人才的機(jī)制,包括技術(shù)研發(fā)人才、技術(shù)戰(zhàn)略人才、技術(shù)營(yíng)銷人才和最優(yōu)秀的技術(shù)組織人才。

  智能化統(tǒng)一信息平臺(tái):

  運(yùn)營(yíng)商新的發(fā)展機(jī)會(huì)

  隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的信息量急劇增長(zhǎng),采用智能通信網(wǎng)大規(guī)模、高速度地處理和傳輸數(shù)據(jù)信息,是國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),快速推進(jìn)國(guó)家信息化進(jìn)程的重要任務(wù),也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力。

  由于國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商的通信網(wǎng)絡(luò)資源縱橫全國(guó),目前是其他新的進(jìn)入者所難以替代的,即便在通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)和虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)開放后,作為基礎(chǔ)骨干網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)者,運(yùn)營(yíng)商仍擔(dān)負(fù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級(jí)的重任。在信息容量需求呈爆炸性增長(zhǎng)的今天,智能通信網(wǎng)絡(luò)可憑借其可進(jìn)行動(dòng)態(tài)分配網(wǎng)絡(luò)帶寬以及高性價(jià)比的特點(diǎn),成為國(guó)有信息服務(wù)企業(yè)挖掘資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的增值服務(wù)收入的最核心支撐點(diǎn),是國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商存在的基礎(chǔ)。電信運(yùn)營(yíng)商的“去電信化”思維,顯然是棄源求水,將自身最大的資源優(yōu)勢(shì)放棄,等于放棄了最大的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

  國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),在操作上要重點(diǎn)在智能網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈環(huán)節(jié)作出科學(xué)的定位和戰(zhàn)略性布局,在網(wǎng)絡(luò)開放和互聯(lián)互通原則的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)率先選擇將智能網(wǎng)的智能平臺(tái)與信息服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)捆綁運(yùn)營(yíng),在平臺(tái)組合中尋求新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和新業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。

  盡管各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司和通信軟件企業(yè)都在大規(guī)模投資研發(fā)基于“大數(shù)據(jù)”環(huán)境下的智能化統(tǒng)一操作平臺(tái),但是,要將全社會(huì)“大數(shù)據(jù)”整合為一個(gè)可統(tǒng)一操作的數(shù)據(jù)系統(tǒng),在資源配置上,目前國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)是得天獨(dú)厚的。對(duì)此,中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司在2G初期就高度關(guān)注統(tǒng)一操作平臺(tái)的研發(fā),在3G階段,三大電信運(yùn)營(yíng)商均把智能化的統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是,各個(gè)企業(yè)對(duì)智能化的投資積極,對(duì)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)以及各個(gè)平臺(tái)的融合性都采取“自我 閉和保護(hù)”的方式,嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)一信息應(yīng)用大體系的發(fā)展。

  在4G時(shí)代,基于移動(dòng)通信的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將基本實(shí)現(xiàn)融合,電信運(yùn)營(yíng)商要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),成為綜合信息服務(wù)提供商,就必須攜手共進(jìn),把智能化的統(tǒng)一應(yīng)用操作平臺(tái)作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施,不能再因算企業(yè)的小賬而坐失新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

  當(dāng)前,我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的最大瓶頸之一,是信息服務(wù)提供商、信息設(shè)備制造商、信息采集和管理部門及信息使用者之間缺乏緊密的聯(lián)系,特別是從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸關(guān)系看,四者之間甚至存在脫節(jié)情況。國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商之所以在信息服務(wù)提供中缺少盈利模式和穩(wěn)定的商業(yè)模式,最根本的原因在于國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商僅僅是一條高速公路,高速公路建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者缺乏與車輛駕駛者的基本協(xié)作和關(guān)聯(lián)。

  中國(guó)目前在政府、工業(yè)、商業(yè)與物流、農(nóng)業(yè)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)、統(tǒng)計(jì)和各類信息中心、城市管理、交通、金融、新聞媒體等各個(gè)領(lǐng)域中建有龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),這些信息資源一方面相互 閉,另一方面動(dòng)態(tài)性、可更新性不高。電信運(yùn)營(yíng)商在向用戶提供信息服務(wù)中,因信息源的不足,簡(jiǎn)單地為信息提供者和信息消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上搭建一條通道,而沒有通過對(duì)信息資源的整合、加工、處理、優(yōu)化等智能化服務(wù)的增值業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的收入,其中,電信運(yùn)營(yíng)商所獲得的只有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用和流量費(fèi)用。

  電信運(yùn)營(yíng)商要真正成為綜合信息服務(wù)提供商,下一步就必須發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)無(wú)所不在、無(wú)所不通的優(yōu)勢(shì),通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、智能網(wǎng)平臺(tái)升級(jí),與國(guó)內(nèi)各類信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)等主要信息源建立相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系,可以通過新的投融資方式,組建數(shù)據(jù)信息專業(yè)公司,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商與信息源部門之間的利益共享和資源共享。不解決信息源問題,就很難與產(chǎn)業(yè)鏈的前端和后端對(duì)接,所謂綜合信息服務(wù)就很難維系下去。運(yùn)營(yíng)商要把信息源的組織與合作作為重點(diǎn)工程,國(guó)家也需要制定相關(guān)的政策,推進(jìn)我國(guó)各類數(shù)據(jù)庫(kù)和信息源在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代能夠逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,在保證信息安全、合理分層和商業(yè)利益共享的情況下,盡可能實(shí)現(xiàn)信息資源的有效流動(dòng)。

  市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì):

  切忌“去電信化”

  信息服務(wù)企業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)最大的不同在于,規(guī)模和市場(chǎng)占有率直接決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,這一點(diǎn)在國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商當(dāng)中尤為突出。要發(fā)揮國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商的規(guī)模優(yōu)勢(shì),首先要做好運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的業(yè)務(wù)分工、服務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及前瞻性、中端性和后備性三者之間規(guī)模的有效布局。特別是在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)當(dāng)中,運(yùn)營(yíng)商切忌“去電信化”,要將最具規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)做強(qiáng)做大,做到國(guó)際領(lǐng)先水平,只有憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì),才能在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代獲得最大規(guī)模的新增用戶群體和新業(yè)務(wù)用戶群體,以及通過龐大的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模借助于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、衍生、水平融合實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的新業(yè)務(wù)滲透,特別是向其他產(chǎn)業(yè)多元化滲透。

  國(guó)有企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,按社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)平臺(tái)的不同,可采取不同的政策和機(jī)制,公共服務(wù)規(guī)??梢砸蕾囌百I單”和社會(huì)公共服務(wù)需求的增長(zhǎng)。而競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),要充分將國(guó)有企業(yè)資本、人才、市場(chǎng)、多元化產(chǎn)品和多種運(yùn)營(yíng)方式有機(jī)組合為一體,要打破垂直一體化的行政管理模式,要逐步地由政府干預(yù)型的企業(yè)規(guī)模發(fā)展向市場(chǎng)拉動(dòng)型的企業(yè)規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)化。

  國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商要實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),首先要將存量資源進(jìn)行優(yōu)化整合,以市場(chǎng)為紐帶,將各種資源建立在適合競(jìng)爭(zhēng)的體系下。通過資源整合,使國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商除了在證券市場(chǎng)融資之外,還可以充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)各種資本要素,特別是建立能與其他公司相競(jìng)爭(zhēng)、更為靈活的融資手段,同時(shí)強(qiáng)化多元化投融資的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使國(guó)有企業(yè)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代充分利用資本和其他資源的配套,為寬帶戰(zhàn)略的實(shí)施、為各種增值業(yè)務(wù)創(chuàng)新式投入、為人才充分開發(fā)、為建立全新的市場(chǎng)營(yíng)銷模式提供有效的資本支持。此外,對(duì)于公共服務(wù)平臺(tái),國(guó)家應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)造專門的產(chǎn)業(yè)基金和項(xiàng)目融資政府擔(dān)保,以此確保運(yùn)營(yíng)商在“寬帶中國(guó)”當(dāng)中真正成為公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主力軍。



來(lái)源:人民郵電報(bào)




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