中移動迎固網(wǎng)牌照機遇 寬帶中國再添生力軍

　　近日，工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）將醞釀?wù){(diào)整電信運營商網(wǎng)間結(jié)算費用，以及電信運營商業(yè)務(wù)牌照消息，引發(fā)了行業(yè)市場的震蕩，三大運營商利潤格局或?qū)a(chǎn)生變化，中國移動獲得固網(wǎng)牌照也許很快成為現(xiàn)實。同時，此次政策調(diào)整或?qū)⑦M一步加速虛擬運營牌照發(fā)放速度。

　　網(wǎng)間結(jié)算博弈

　　據(jù)傳工信部正在醞釀的政策調(diào)整，其調(diào)整點主要在兩方面：一是下調(diào)中國聯(lián)通與中國電信向中國移動支付的移動網(wǎng)絡(luò)至移動網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)間結(jié)算標準。二是解除之前的限制，允許中國移動進入固網(wǎng)寬帶市場。

　　據(jù)悉，調(diào)整后，未來中移動向中聯(lián)通和中電信結(jié)算時，將仍按照過去資費標準6分/分鐘結(jié)算，但電信和聯(lián)通向移動結(jié)算時，資費標準將大幅下降，最高可能降至3分/分鐘。

　　在上述此情況下，據(jù)相關(guān)機構(gòu)測算，中聯(lián)通和中電信每年將增加利潤56億元和34.2 億元，分別占2013年預(yù)期凈利潤的53.8%及18.5%；另一方面，中國移動卻將減少了約90.2 億元收入，占2013 年凈利潤的6.9%。以此看來，對中移動的利潤有一定影響，

　　但根據(jù)財務(wù)報告數(shù)據(jù)，去年，中聯(lián)通香港上市公司凈利潤為71億人民幣；中電信凈利潤149.25億人民幣；而中移動上市公司凈利潤高達1293億人民幣，是中聯(lián)通的18倍，中電信的8倍。一直以來，聯(lián)通和電信希望中移動減少手機間的高額網(wǎng)間結(jié)算費。

　　因此有業(yè)內(nèi)人表示，所有政策最終都是各方利益的平衡，事實上不會有太多傾斜。雖然中移動下調(diào)了網(wǎng)間結(jié)算費用，但中移動注定搶跑4G；此外，中移動此前雖然只能通過鐵通發(fā)展固定寬帶市場，但政策調(diào)整后也可能放開。

　　中國移動固網(wǎng)牌照的機遇

　　其實，早在2010年底，工信部便組織研究人員對電信市場環(huán)境變化、運營商發(fā)展情況進行跟蹤研究，評估三家電信運營商的牌照經(jīng)營許可范圍改變的時機是否成熟，2011年下半年，評估結(jié)束，結(jié)論基本傾向放開對移動牌照限制。就在去年，已傳出固網(wǎng)運營將對中國移動放開的消息，但之后暫無音訊。

　　據(jù)了解，此前中國移動不能直接運營固網(wǎng)的障礙主要來自2008年電信業(yè)重組后獲得的牌照許可權(quán)限。盡管當(dāng)時中國移動將具有固網(wǎng)運營資格的鐵通納入麾下，但根據(jù)牌照權(quán)限，中移動只能經(jīng)營基于TD—SCDMA的固網(wǎng)業(yè)務(wù)，其他固網(wǎng)業(yè)務(wù)則只能由鐵通經(jīng)營。

　　但隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案出臺，在國家戰(zhàn)略落實需求之下，中國移動獲得固定網(wǎng)絡(luò)牌照，或許很快成為現(xiàn)實。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，對于中國移動獲準進入固網(wǎng)寬帶市場，這并不僅僅是中國移動的一家希望，在一定程度而言，國家寬帶戰(zhàn)略的推進也需要中國移動的加入。根據(jù)之前發(fā)布的“寬帶中國”發(fā)展時間表：光纖到戶FTTH用戶數(shù)2015年要達到2700萬，2020年達到4000萬。這并不是容易實現(xiàn)的目標，為了確保紅頭文件上立下的目標完成，主管部門應(yīng)該有意將中國移動納入進來。

　　或?qū)⒓铀偬摂M運營牌照發(fā)放

　　而此次政策調(diào)整的傳聞，讓人又嗅到了虛擬運營牌照發(fā)放的氣息。眾所周知，在寬帶普及率和上網(wǎng)速率方面，我國與發(fā)達國家差距較大，我國寬帶人口普及率雖超過全球平均8%的水平，但遠低于發(fā)達國家25.6%的普及率，40%的用戶仍使用4Mbps以下寬帶接入，遠低于發(fā)達國家18Mbps的主流速率。

　　雖然“寬帶中國”戰(zhàn)略的提出將會改變這一現(xiàn)狀，但電信運營商承擔(dān)實施該國家戰(zhàn)略在資金上將有一定困難。據(jù)北京郵電大學(xué)教授王立新的保守估計，要達到2.5億寬帶用戶目標，至少要有6000億元以上的投資規(guī)模，如果農(nóng)村目標要完成，整體投資更是可能達到1萬億元，運營商的資金顯然不夠。

　　在年中，按照工信部《關(guān)于開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點工作的通告》要求，移動、聯(lián)通、電信三大運營商已均發(fā)布公告，宣布啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點。

　　虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商的潛在進入者都是各自領(lǐng)域的佼佼者，將為傳統(tǒng)運營商帶來戰(zhàn)略性利益輸入，特別是在其感興趣但又遇到轉(zhuǎn)型掙扎的領(lǐng)域。虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商可以彌補傳統(tǒng)運營商缺失的細分市場，滿足未被運營商滿足的用戶需求，同時與運營商的差異化區(qū)隔可以避免正面競爭，而細分市場的深耕可以提高顧客黏性，從而做大整個市場蛋糕。

　　日前,中國電信、中國聯(lián)通和中國移動三大運營商召集下游移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)商召開移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)答辯大會。據(jù)悉,之后會等待工信部審批答辯后的最終名單。此次運營商網(wǎng)間結(jié)算以及政策再次調(diào)整，或?qū)⑦M一步加速“虛擬運營商”落地。

來源：通信世界網(wǎng) 作 者：王熙

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