用戶實(shí)名制 通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢(shì)

　　通信信息的不斷發(fā)展，讓人們真正感覺(jué)到走進(jìn)了地球村。人與人之間的溝通更密切，更坦然，更透明。如果用虛假的信息處之，那會(huì)感覺(jué)社會(huì)變得更虛偽，世界更虛無(wú)。怎樣才讓這個(gè)社會(huì)變得誠(chéng)信。人與人的溝通更親切。讓網(wǎng)絡(luò)不被一些人利用來(lái)傳播虛假信息呢？那最好的辦法就是電話用戶和互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息實(shí)名制。

　　工信部召開(kāi)2013年上半年通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍在會(huì)上透露，落實(shí)電話實(shí)名制的難點(diǎn)在于對(duì)代理商的管理。

　　近年來(lái)，電信業(yè)快速發(fā)展，電話用戶已經(jīng)達(dá)到了十多億戶。與此同時(shí)，利用電信傳播淫穢電子信息、發(fā)送垃圾短信息、散布有害信息、實(shí)施詐騙等問(wèn)題非常突出。就新近的秦火火，立二拆四就是典型的案例。為了讓自己先紅火起來(lái)，蒙昧良心的虛假炒作，目的就是想有人送錢來(lái)。豈不知法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。最終走進(jìn)鐵窗。若是早實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。他們散布謊言是就不敢那么囂張了吧。前不久的航空詐彈，也是一個(gè)典型的案例。據(jù)了解，也是用虛假信息的電話打的。對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成多大的損害。這些都是大的案例。如小的案例在商業(yè)社會(huì)各行各業(yè)的欺騙行為就不勝枚舉。甚至連有的夫妻之間都用一些虛假信息的電話相互欺哄，笑話百出。若實(shí)行了信息實(shí)名制，有很多人就不那么大膽了。

　　全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，就明確要求要實(shí)行電話實(shí)名制。工信部也出臺(tái)了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，就進(jìn)一步強(qiáng)化安全防護(hù)措施，健全管理制度，做了一些具體的規(guī)定。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截止到今年3月份，大概還有2.8億的用戶沒(méi)有進(jìn)行實(shí)名登記，這些用戶主要是預(yù)付費(fèi)的移動(dòng)電話用戶。這么多的用戶應(yīng)該說(shuō)占總用戶的比例不算太高，但是這也是個(gè)不小的數(shù)字。

　　沒(méi)有實(shí)名登記的用戶，怎么去補(bǔ)辦，的確是個(gè)復(fù)雜的難題，該怎么解決，可能需要很長(zhǎng)時(shí)間逐步推進(jìn)這個(gè)工作，采取多種形式，多做做宣傳工作，引導(dǎo)他她們逐步進(jìn)行電話實(shí)名制登記。但是在落實(shí)這一工作中很多人都有這樣那樣的擔(dān)憂。如果實(shí)行了實(shí)名制了，那我們的隱私還有保障嗎？我們的信息都可能被出賣了？人們還有自由嗎？要保障用戶信心不被泄露，那怎么辦呢？總的原則就是，誰(shuí)委托、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，作為電信運(yùn)營(yíng)商，委托代理商發(fā)展業(yè)務(wù)，要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任；不具備條件的代理商就不能委托發(fā)展業(yè)務(wù)。所以，這關(guān)要把好，取信于民?，F(xiàn)在收買商業(yè)情報(bào)的，私人隱私的人無(wú)孔不入，有的人為了利益驅(qū)使就會(huì)鋌而走險(xiǎn)。因此工作要周密，法制要健全。

　　但其實(shí)早在幾年前，幾大運(yùn)營(yíng)商就已經(jīng)出臺(tái)了一些辦法來(lái)推行這個(gè)電話實(shí)名制。但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一些預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)做得不是很好，因?yàn)橐恍﹫?bào)攤也有新入網(wǎng)登記，它是不需要用身份證登記就可以入網(wǎng)。所以代理商確實(shí)是落實(shí)電話實(shí)名制的薄弱環(huán)節(jié)。只要我們解決好了這一環(huán)節(jié)，下面的事就好辦多了。

　　社會(huì)是在發(fā)展的，這一制度也將實(shí)施。任何事情都有它的兩面性，凡是利大于弊的，我們都應(yīng)該大膽嘗試，大膽實(shí)施。就像我國(guó)的改革開(kāi)放政策一樣，如果都萎縮不前，那我們現(xiàn)在可能還在以書(shū)信傳遞為主哦。所以不要怕這怕那，要在實(shí)踐中找到問(wèn)題，解決問(wèn)題。因此，電話信息實(shí)名制是行之有效的。

來(lái)源: 金黔在線　　　作者：陸均

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