用戶網(wǎng)線頻被剪凸顯寬帶市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇

　　寬帶市場(chǎng)是否進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)正在遭遇挑戰(zhàn)。據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，家住北京安華北里2號(hào)院1號(hào)樓的住戶，網(wǎng)線一個(gè)月被剪了四次，疑是因?yàn)閷拵Т砩虗阂飧?jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致。據(jù)報(bào)道，該小區(qū)有四家寬帶代理公司參與競(jìng)爭(zhēng)，住戶直言四家的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，小公司剪斷大公司的線，為了讓網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，讓住戶改投他們，大公司為了報(bào)復(fù)就剪小公司的線，反正是一團(tuán)混亂，最后辛苦了住戶反復(fù)接線維修。無獨(dú)有偶，山東濟(jì)寧城區(qū)黎寨小區(qū)160多戶寬帶用戶近日也遭遇網(wǎng)絡(luò)中斷，給小區(qū)居民生活帶來極大不便。據(jù)了解，小區(qū)的寬帶連接線被人為破壞過多次。過去曾經(jīng)被指為高度壟斷的寬帶市場(chǎng)，顯然已經(jīng)形成了近乎白熱化的競(jìng)爭(zhēng)局面。但如何規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，避免讓用戶承擔(dān)過多的競(jìng)爭(zhēng)成本是監(jiān)管部門必須認(rèn)真思考的問題。

　　寬帶市場(chǎng)現(xiàn)在是不是已經(jīng)陷入過度競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在下判斷也許還為時(shí)尚早，但是寬帶市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)和假寬帶問題層出不窮，從一個(gè)側(cè)面反映了國內(nèi)寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在出現(xiàn)危機(jī)。原本有望形成寬帶市場(chǎng)三足鼎立的局面，但是寬帶市場(chǎng)一直難以形成有效、穩(wěn)固的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前的寬帶市場(chǎng)包括中國電信、中國聯(lián)通、中國鐵通三家一級(jí)運(yùn)營商及長(zhǎng)城等二、三級(jí)運(yùn)營商，同時(shí)還有一些小運(yùn)營商未經(jīng)許可，私穿私占用聯(lián)通、電信這些一級(jí)運(yùn)營商在小區(qū)投巨資建設(shè)的線路管道進(jìn)行布線，省去了價(jià)格不菲的管道投資建設(shè)費(fèi)用。在巨大商業(yè)利益的驅(qū)使下，小運(yùn)營商們根本無暇顧及客戶體驗(yàn)，忙著與一級(jí)運(yùn)營商內(nèi)部的小部分害群之馬一起瘋狂撈金。泥沙俱下的結(jié)果就是用戶的權(quán)益被漠視甚至踐踏。也正因?yàn)槿绱?，才有了堂而皇之剪用戶網(wǎng)線這樣的惡行出現(xiàn)。

　　當(dāng)前，國家已把寬帶中國提升到了國家戰(zhàn)略層面，但實(shí)際普及效果差強(qiáng)人意。據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，近七成網(wǎng)友對(duì)現(xiàn)有的寬帶服務(wù)并不滿意。運(yùn)營商之間、廣電和運(yùn)營商之間、央企和地方政府之間都在寬帶建設(shè)中進(jìn)行著利益博弈。在復(fù)雜的利益糾葛背后，寬帶中國的推進(jìn)緩慢，進(jìn)一步加劇寬帶提速速度與用戶需求不斷高漲之間的矛盾。

　　工信部對(duì)我國寬帶環(huán)境的分析也認(rèn)為，寬帶建設(shè)環(huán)境仍然有待持續(xù)改善，基站選址難、小區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所的進(jìn)入難仍然普遍存在；高帶寬應(yīng)用及有效需求不足、光纖到戶實(shí)裝率低、利用率低，用戶發(fā)展速度有放緩的趨勢(shì)；寬帶城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡。寬帶進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入格外迫切，但是沒有一個(gè)明確的綜合考慮各種問題的戰(zhàn)略出臺(tái)，等于只是給運(yùn)營商畫了一張大餅，缺少有效的政策扶持，寬帶的進(jìn)程必然以運(yùn)營商的自身經(jīng)營能力為基礎(chǔ)，但在市場(chǎng)機(jī)制難以有效運(yùn)作的環(huán)境下，這或拖累寬帶中國建設(shè)的步伐。

　　雖然三大運(yùn)營商都已經(jīng)提出了百兆寬帶提速的計(jì)劃，但是具體實(shí)施下去仍面臨諸多挑戰(zhàn)。百兆寬帶的逐漸推廣無疑將引發(fā)新一輪的行業(yè)洗牌，一部分提供提速寬帶，甚至假寬帶的寬帶接入商，將被用戶拋棄，這自然會(huì)從根本上打擊假寬帶泛濫的現(xiàn)狀，還用戶真正干凈的寬帶應(yīng)用環(huán)境。但是，百兆寬帶的建設(shè)和普及需要的投資是天文數(shù)字級(jí)的，這對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，缺乏理性商業(yè)模式的寬帶市場(chǎng)來說，顯然沒辦法有力刺激運(yùn)營商的投入決心。

　　不規(guī)范寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然危害用戶權(quán)益、危及寬帶中國戰(zhàn)略，電信業(yè)的發(fā)展規(guī)律表明，過度競(jìng)爭(zhēng)只能破壞競(jìng)爭(zhēng)，最終損害產(chǎn)業(yè)根本，如何在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展之間選擇最優(yōu)策略是對(duì)監(jiān)管部門的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

來源：通信信息報(bào)

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