移動支付漸入佳境 仍需強化應用創(chuàng)新力度

　　2012年我國電子商務整體交易規(guī)模為8.1萬億元，連續(xù)5年保持超過25%的增長速度。網上消費的快速增長極大地帶動了網上支付、移動支付等新型、便捷支付方式的使用和普及。

　　在通信行業(yè)和金融行業(yè)企事業(yè)單位的共同努力下，我國移動支付得到長足發(fā)展。截至目前，已有220多家企業(yè)獲得了人民銀行頒發(fā)的支付牌照，開始向公眾提供金融支付服務。由支付企業(yè)、銀行、電子商務企業(yè)、電信運營商等多方參與，公平、透明的移動支付市場環(huán)境已經初步形成。

　　生態(tài)環(huán)境趨完善

　　在工信部和人民銀行的共同努力下，移動支付技術標準體系進一步完善。2012年底，人民銀行頒布實施了35項移動支付金融行業(yè)標準，對移動支付業(yè)務應用基礎、安全保障、聯網通用等進行了規(guī)范。為配合移動支付金融行業(yè)標準，工信部已制定完成了支持手機支付功能的移動終端技術要求和安全要求等6項通信行業(yè)標準，即將發(fā)布實施。這些技術標準的發(fā)布實施有效填補了該領域的空白，有利于增強我國移動支付安全管理水平和技術風險防范能力，構建和諧的移動支付產業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　隨著與移動支付相關的芯片制造企業(yè)、手機生產企業(yè)、POS終端制造企業(yè)迅速發(fā)展，我國移動支付產業(yè)規(guī)模進一步壯大。在芯片方面，上海華虹、大唐微電子、東信和平、復旦微電子、國民技術等國內主要芯片企業(yè)均已具備移動支付相關安全芯片和智能卡生產及批量供貨能力。在手機終端方面，中興、華為、海信、三星、諾基亞等均已推出具備NFC功能的智能手機終端產品。中國移動也計劃在2013年通過手機定制向市場投入千萬部具備NFC功能的智能手機，加速普及支持移動支付的手機終端。在POS終端方面，新國都、新大陸、百富等國內企業(yè)均已具備非接觸式POS終端生產能力。中國移動攜手中國銀聯正在共同推廣非接觸式POS終端，預計今年底能夠完成120萬臺非接觸式POS部署工作。在移動支付管理平臺建設方面，由中廣瑞波、高陽、格爾等國內企業(yè)研發(fā)的移動支付管理平臺，已經在中國銀聯、中移電子商務、天翼電子商務、聯通沃易付等支付企業(yè)得到廣泛應用。

　　移動支付商業(yè)模式也逐漸成熟，中國電信、中國移動、中國聯通都在與中國銀聯、各銀行開展廣泛而深入的合作，建立合作共贏的商業(yè)模式，共同推動移動支付發(fā)展。其中，中國移動與中國銀聯在2012年6月達成了戰(zhàn)略合作框架，約定在移動支付產品研發(fā)、技術標準制訂、受理環(huán)境建設、市場推廣等領域開展深度合作。2013年2月25日，中國移動攜手中國銀聯在巴塞羅那世界移動通信大會上展示了中國移動即將商用的手機錢包產品，并與中國銀聯實現了可信服務管理平臺的對接。目前，雙方正在深入合作，聚合受理網絡、商戶和持卡人等資源，整合手機廠商、芯片廠商等產業(yè)鏈上下游，共同為移動支付落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　信息消費促進“穩(wěn)增長”

　　目前，工信部已把大力培育信息消費作為“穩(wěn)增長”的重要措施之一，推動實施信息消費激勵政策，積極發(fā)展移動互聯網、IPTV、手機電視等新應用，引導智能手機、智能電視等終端消費，加快網絡購物、網絡支付、電子商務等信息服務發(fā)展。同時，進一步加快建立健全移動互聯網相關發(fā)展政策，加大信息通信基礎設施建設力度，營造健康和諧的網絡環(huán)境。

　　工信部目前主要推出了以下舉措：發(fā)布《關于加強移動智能終端進網管理的通知》，加強移動智能終端進網管理，避免移動智能終端中預置含有惡意代碼、擅自收集、修改用戶個人信息等的應用軟件，維護用戶個人信息安全和合法權益，保障網絡信息安全；與發(fā)改委、國土資源部、電監(jiān)會、能源局聯合發(fā)布《關于數據中心建設布局的指導意見》；促進和引導我國數據中心，特別是大型數據中心的合理布局和健康發(fā)展。推動3G網絡發(fā)展，加快TD-LTE規(guī)模試驗，為未來4G產業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

　　需加大創(chuàng)新與標準化力度

　　盡管移動支付市場環(huán)境日趨成熟，然而目前仍面臨諸多問題，在未來的發(fā)展中有以下幾個關鍵點需要引起重視。

　　以智能終端為平臺，加大移動支付應用創(chuàng)新力度。移動智能終端迅速普及為移動支付應用創(chuàng)新奠定了基礎。通過在智能終端上安裝條碼、二維碼識別軟件，可以實現條碼和二維碼支付功能。通過在智能終端外接讀卡器，可以實現話費、水、電等公共事業(yè)繳費支付功能。產業(yè)鏈應重視移動支付應用創(chuàng)新，鼓勵和支持企業(yè)不斷豐富移動支付應用，滿足各類電子商務的不同需要，方便廣大消費者，借助應用創(chuàng)新，促進移動支付發(fā)展。

　　堅持合作共贏原則，進一步建立健全移動支付商業(yè)模式。電信運營企業(yè)和金融企業(yè)應進一步加強合作，分工協作、相互配合，加大非接觸式POS機具、支持NFC功能的智能手機的投入，共同營造便利的移動支付環(huán)境，進一步擴大移動支付應用市場。

　　落實國家相關要求，營造安全可靠的移動支付環(huán)境。產業(yè)鏈各方應盡快落實全國人大關于加強網絡信息保護的決定，強化行業(yè)監(jiān)管，切實加強移動互聯網領域的信息資源、信息安全、個人信息保護等工作，保護用戶信息安全；做好移動智能終端進網管理，不斷完善移動智能終端安全評測機制，增強終端的安全防護能力；進一步加強移動支付金融管理體系建設，建立健全安全管理制度，同時，引導用戶提高安全防范意識，主動采取身份識別、安全加密等技術手段，提高移動支付交易的安全性。

　　結合發(fā)展需求，深入開展移動支付標準化。移動支付相關標準體系雖已初步建立，但許多急需的技術標準、服務標準和管理標準仍屬空白。根據發(fā)展需要，行業(yè)應加快制定移動支付服務平臺規(guī)范等重要標準，保證各移動支付服務平臺間互聯互通，引導和規(guī)范制造企業(yè)、運營企業(yè)及信息服務企業(yè)科學、合理、有序參與，為移動支付發(fā)展奠定堅實的技術基礎。

來源：通信世界網-通信世界周刊 作 者：中國泰爾試驗室 張維偉 工業(yè)和信息化部 李偉

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