中廣電網(wǎng)至今未掛牌“第四運(yùn)營(yíng)商”再難產(chǎn)

盡管去年年底就傳出即將掛牌的消息，也早已過(guò)了國(guó)務(wù)院關(guān)于組建的最后期限，但截至目前，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中廣電網(wǎng)”）仍未正式掛牌成立。記者注意到，龐大的資金缺口令“第四運(yùn)營(yíng)商”再難產(chǎn)的同時(shí)，傳統(tǒng)三大運(yùn)營(yíng)商越來(lái)越盯上電視這塊屏幕。專家指出，中廣電網(wǎng)一旦拿到運(yùn)營(yíng)牌照，或?qū)⒋蚱茋?guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局，首先面臨沖擊的是寬帶業(yè)務(wù)。不過(guò)，沖擊力并不會(huì)很大，短期內(nèi)也很難跟現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額。

“第四運(yùn)營(yíng)商”再難產(chǎn)

2010年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》，明確提出國(guó)家廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司須在2012年底前完成組建。2012年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了廣電總局上報(bào)的中國(guó)廣電組建方案。根據(jù)方案，財(cái)政部撥給啟動(dòng)資金40億元，廣電自籌5億元，共計(jì)45億元，并由國(guó)家廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管。不過(guò)記者注意到，中廣電網(wǎng)正式組建被推遲的同時(shí)，作為推動(dòng)組建的核心人物，原國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤將出任新一屆中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

據(jù)了解，中國(guó)廣電到目前為止尚未確定掛牌時(shí)間，龐大的資金缺口是最大難題?！芭c我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商全國(guó)統(tǒng)一垂直管理不同，各地廣電的資產(chǎn)與實(shí)際控制權(quán)一直都在地方，即使中廣電網(wǎng)掛牌成立，整合這些資源也非易事。而45億元對(duì)于一個(gè)全國(guó)性通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)無(wú)疑只是杯水車薪?！碧旖蚶砉ご髮W(xué)電子信息工程學(xué)院院長(zhǎng)魏臻指出，中廣電網(wǎng)還面臨著人才儲(chǔ)備、運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)化程度等方面都相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)。

三大運(yùn)營(yíng)商盯上“電視”

這邊中廣電網(wǎng)準(zhǔn)備進(jìn)軍電信領(lǐng)域，那邊三大電信運(yùn)營(yíng)商早已盯上了電視這塊屏幕，電信和聯(lián)通已開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)，移動(dòng)則計(jì)劃今年試點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)電視的寬帶視頻OTT業(yè)務(wù)?！邦A(yù)計(jì)2013年IPTV用戶將增長(zhǎng)1100萬(wàn)戶，總用戶規(guī)模達(dá)到3300萬(wàn)戶。傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商在推送廣告、直播流的信息關(guān)聯(lián)等跨屏增值業(yè)務(wù)上將大有作為?！辟Y深I(lǐng)T行業(yè)評(píng)論人李樺認(rèn)為，由于電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV一直和寬帶捆綁，這種價(jià)格交叉補(bǔ)貼讓用戶基本感知不到價(jià)格，自然比有線電視運(yùn)營(yíng)商具有更大的價(jià)格和成本優(yōu)勢(shì)。

以天津市為例，在“三網(wǎng)融合”社區(qū)里，居民家中的電視升級(jí)為具備時(shí)移、回看功能的IPTV，可接收到63套直播電視節(jié)目。天津聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至去年底，天津市IPTV用戶數(shù)量達(dá)26萬(wàn)，在全國(guó)所有城市中排名第一。自2011年5月本市實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合以來(lái)，相關(guān)資費(fèi)持續(xù)下降。目前用戶捆綁一部3G手機(jī)，并且選擇相應(yīng)資費(fèi)套餐，即可以79元/月費(fèi)享用20M高速光纖寬帶以及IPTV等相關(guān)服務(wù)。天津市通信管理局通信發(fā)展處處長(zhǎng)陳為民表示，互聯(lián)網(wǎng)電視與寬帶的捆綁業(yè)務(wù)不僅是三網(wǎng)融合發(fā)展的體現(xiàn)，也可看作寬帶運(yùn)營(yíng)商新一輪競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)始。隨著寬帶速率的進(jìn)一步提升，未來(lái)，如家庭安防、家庭醫(yī)療等更多的三網(wǎng)融合服務(wù)也將與市民見(jiàn)面。

魏臻指出，中廣電網(wǎng)一旦拿到運(yùn)營(yíng)牌照，或?qū)⒋蚱茋?guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局，首先面臨沖擊的是寬帶業(yè)務(wù)。不過(guò)，沖擊力并不會(huì)很大，短期內(nèi)也很難跟現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額。

來(lái)源：新華網(wǎng)

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