尷尬的電信業(yè)：壟斷暴利還是競爭慘烈？

“有人說中國移動壟斷，事實上通信資源早已處于供大于求的狀況，我們沒有任何壟斷資本。”在不久前舉行的2012中國移動全球開發(fā)者大會上，中國移動總裁李躍如是說。

在一些人眼里，電信行業(yè)是“板上釘釘”的壟斷行業(yè)，而且在不斷地利用其壟斷地位牟取暴利。然而，在了解電信行業(yè)的人士，以及電信行業(yè)從業(yè)者看來，這種說法卻很“冤”：一次又一次的改革重組，KPI考核指標“亞歷山大”，“樂此不疲”的價格戰(zhàn)，基層員工苦哈哈的“絲”生活，完全是一個白熱化競爭的市場現(xiàn)狀，怎么能稱之為壟斷暴利呢？兩種看法針鋒相對，事實究竟如何呢？

專家認為，在國內(nèi)諸多所謂的壟斷行業(yè)中，電信行業(yè)是國際化、市場化程度最高的。經(jīng)歷多次傷筋動骨的改革重組，我國電信業(yè)實際上已經(jīng)形成了較為充分的市場競爭格局。

多年來，政府主導電信行業(yè)進行了多輪改革。1994年中國聯(lián)通成立，電信市場的壟斷地位開始被打破；1999年原中國電信被拆分成新中國電信、中國移動和中國衛(wèi)星通信3個公司，尋呼業(yè)務并入聯(lián)通，同時，網(wǎng)通公司、吉通公司和鐵通公司獲得了電信運營牌照，形成“數(shù)網(wǎng)競爭”的市場格局；2002年原中國電信集團公司被按地域再次南北拆分，南方21省份仍稱中國電信，原北方10省份電信公司、網(wǎng)通公司以及吉通公司合并成立中國網(wǎng)通；2008年，新一輪電信業(yè)重組降臨，中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)包括資產(chǎn)和用戶，中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并，中國衛(wèi)通的基礎電信業(yè)務并入中國電信，中國鐵通并入中國移動，國內(nèi)基礎電信運營商由6家變?yōu)橹袊娦?、中國移動、中國?lián)通3家全業(yè)務運營商?？梢哉f，電信行業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)壟斷行業(yè)改革的試驗田。

多次的改革重組，加上全球信息通信技術(shù)迅猛發(fā)展，國內(nèi)電信業(yè)的競爭放在國民經(jīng)濟各行業(yè)中看都是激烈甚至慘烈的。對于社會公眾而言，這種不斷加劇的市場競爭，一方面帶來了電信資費水平的連年下降，另一方面也扯下了電信企業(yè)所謂“暴利”的外衣。

對于電信行業(yè)來說，激烈的市場競爭已經(jīng)成為企業(yè)生存的常態(tài)。我們最?？吹降?，是同質(zhì)化競爭下不計成本的價格戰(zhàn)，是為爭取一個大客戶“你方唱罷我登場”的層層壓價，是為發(fā)展用戶“白加黑”、“5+2”的擺攤設點，是開學潮、民工潮下的全員營銷。最近iPhone5上市引發(fā)的微博口水戰(zhàn)、價格戰(zhàn)同樣印證了這一點。如果說價格戰(zhàn)還只是電信業(yè)競爭的“溫柔手段”，那么在每年8～9月份的校園營銷中，與學校簽訂排他性協(xié)議、高價收高競爭對手手機卡、在錄取通知書中夾寄宣傳資料、在火車站汽車站接送新生搶占客戶等競爭手段就更加“露骨”，至于不時出現(xiàn)的為搶奪學生客戶大打出手、剪斷對手通信光纜，更是電信行業(yè)慘烈競爭的寫照。

在充分的市場競爭之下，電信資費持續(xù)下降。據(jù)相關(guān)部門核算，從2003年年初到2011年年末，全國電信業(yè)務綜合資費水平下降64.7%。“十一五”時期，我國電信資費5年下降了41.93%，拉動CPI下降0.13～0.45個百分點，充分發(fā)揮了價格指數(shù)“穩(wěn)定劑”的功效。與煤、電、水等其他行業(yè)價格普遍“漲”聲不斷相比，電信業(yè)的價格走勢一路向下，這樣的行業(yè)可以說是絕無僅有。專家指出，在CPI不斷上揚的今天，電信資費一路走低，在很大程度上是電信市場激烈競爭的結(jié)果。

在如此激烈的市場競爭環(huán)境下，電信行業(yè)所謂的“暴利”也就失去了存在的基礎。據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)，我國社會平均利潤率大體是10%，工業(yè)部門的利潤率大致在7%左右，且少數(shù)大型企業(yè)提供的利潤占了大多數(shù)，國有及國有控股企業(yè)的毛利率為6.71%。而根據(jù)2012年第三季度運營商財報顯示，今年前9個月，中國電信凈利潤大幅下降，比上年同期下降8%，凈利潤率僅為5.98%；中國聯(lián)通凈利潤僅54.5億元，凈利潤率也只有2.9%。就算是凈利潤最高的中國移動，其凈利潤同比也僅微增了1.4%。專家認為，隨著電信業(yè)面臨的競爭環(huán)境更趨激烈，企業(yè)利潤率還將持續(xù)下降。

是壟斷暴利還是慘烈競爭？結(jié)論已經(jīng)不言自明。如今的中國電信業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務對傳統(tǒng)通信業(yè)務的加速替代和分流，信息通信技術(shù)快速演進對基礎通信服務能力的考驗，重重壓力之下，電信行業(yè)更多需要思考的早已不是如何牟取“暴利”，而是如何保持“微利”發(fā)展、如何競爭合作這些更緊迫的現(xiàn)實問題。

來源：人民郵電報

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