網(wǎng)絡(luò)信息安全新規(guī)：前臺(tái)可匿名 后臺(tái)實(shí)行實(shí)名制

我國(guó)擬立法規(guī)定實(shí)行網(wǎng)絡(luò)身份制管理，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)用戶發(fā)布信息的網(wǎng)絡(luò)身份管理，實(shí)行后臺(tái)的身份管理辦法，用戶在發(fā)布信息時(shí)可以使用其他名稱。這意味著進(jìn)入這個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，需要真實(shí)的身份驗(yàn)證。

新政出臺(tái) 身份驗(yàn)證

近日“網(wǎng)絡(luò)安全”一詞成為了各大網(wǎng)站搜索的熱門詞匯，也成了微博網(wǎng)絡(luò)討論的重點(diǎn)，央視、門戶以及各大網(wǎng)站也紛紛發(fā)表評(píng)論文章，探討網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。就在昨日我國(guó)召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案》規(guī)定，我國(guó)將實(shí)行網(wǎng)絡(luò)身份管理，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)用戶發(fā)布信息的網(wǎng)絡(luò)身份管理，實(shí)行后臺(tái)的身份管理辦法，用戶在發(fā)布信息時(shí)可以使用其他名稱。

此外，《草案》還規(guī)定國(guó)家保護(hù)能夠識(shí)別公民個(gè)人身份和涉及公民個(gè)人隱私的電子信息。任何組織和個(gè)人不得竊取，不得出售或者非法向他人提供公民個(gè)人電子信息。被稱作“雷聲大雨點(diǎn)小”的網(wǎng)絡(luò)信息安全立法終于落地，互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的社會(huì)也開(kāi)始有法可依，有律可循。

對(duì)此，北京郵電大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)李欲曉表示：“我們期待網(wǎng)絡(luò)正能量的釋放，也相信明確權(quán)利和權(quán)利保障機(jī)本身就是保護(hù)公眾的利益。當(dāng)然相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、機(jī)制設(shè)計(jì)和配套措施也非常重要，但沒(méi)有第一步，談不到其他。立法是制訂基本規(guī)則。這種規(guī)則明確的是公眾和各種社會(huì)主體的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利及行為規(guī)則，既是保護(hù)也是約束，包括對(duì)公權(quán)力和服務(wù)提供者的約束?！毕嚓P(guān)網(wǎng)友也表示：“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)草案的出爐具有重要意義,不僅是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一大進(jìn)步,更為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

信息安全問(wèn)題突出 立法順勢(shì)而為

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大家學(xué)習(xí)、工作、生活中必不可少的一部分。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心CNNIC透露的數(shù)據(jù)顯示，截止到今年第三季度，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達(dá)到5.5億人，同比增長(zhǎng)了44.1%，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%，其中電腦網(wǎng)民3.8億，手機(jī)網(wǎng)民3.88億，每10個(gè)人中就有4個(gè)是網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)十分普及。

在互聯(lián)網(wǎng)信息爆炸增長(zhǎng)的同時(shí)，信息安全問(wèn)題也在不斷凸顯。比如網(wǎng)絡(luò)釣魚、仿冒網(wǎng)站、釣魚短信等網(wǎng)絡(luò)欺詐行為十分突出，給用戶和企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失；偽造地址發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊，利用虛假身份毀壞公民個(gè)人和企業(yè)聲譽(yù)的情況比較常見(jiàn)（據(jù)CNCERT統(tǒng)計(jì)，DDoS的70%是由虛假地址發(fā)起）；網(wǎng)絡(luò)信任問(wèn)題成為制約云計(jì)算和電子商務(wù)發(fā)展和普及的主要障礙之一；互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息竊取和販賣問(wèn)題突出，社會(huì)公眾和企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)的信心受到抑制。

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心調(diào)查，最近半年遇到過(guò)支付不安全事件中，遭遇虛假網(wǎng)站欺騙占64.4%,位居首位.其次是支付賬號(hào)或密碼被盜，占19.2%.中國(guó)反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)共處理13923個(gè)釣魚網(wǎng)站,其中,支付交易、金融證券、媒體傳播三類網(wǎng)站共認(rèn)定并處理釣魚網(wǎng)站的數(shù)量多達(dá)11118個(gè),占處理總量的80%。

互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的大社會(huì)也在遭遇現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的種種安全問(wèn)題，亟待相關(guān)法律的規(guī)范和制定。為了保護(hù)電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域用戶信息安全，工信部印發(fā)了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)若干規(guī)定》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收集、使用和保管用戶信息做出了規(guī)定；此外，工信部還印發(fā)了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》和《電話用戶信息登記保護(hù)管理規(guī)定》，要求企業(yè)提高網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)防范黑客攻擊的能力，規(guī)范電話用戶登記信息保護(hù)工作，保護(hù)用戶信息安全；妥善處理了CSDN、天涯等網(wǎng)站信息泄露事件；持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)上木馬程序監(jiān)測(cè)清理工作，配合公安機(jī)關(guān)打擊涉及用戶信息的犯罪行為。

“盡管如此，保護(hù)用戶信息安全的形勢(shì)仍然十分艱巨，發(fā)生重大用戶信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)仍不能完全消除，做好這項(xiàng)工作仍需要各方的不斷努力?！惫ば挪客ㄐ疟Ｕ暇指本珠L(zhǎng)熊四皓認(rèn)為。

從現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)條例規(guī)范來(lái)看，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法還比較落后，形成系統(tǒng)，約束性不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)法難以到位。因此，相關(guān)專家呼吁依法治網(wǎng)、依法管網(wǎng)。

運(yùn)營(yíng)商積極作為

在人大常委審議關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案的同時(shí)，我國(guó)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商均表示，希望政府盡快出臺(tái)有關(guān)保護(hù)公民個(gè)人信息的法律法規(guī)，建立跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同處置機(jī)制，明確界定網(wǎng)絡(luò)信息泄露和垃圾短信傳播各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任和義務(wù)，加大統(tǒng)一監(jiān)管和違法打擊力度。

據(jù)了解，中國(guó)移動(dòng)在今年10月份啟動(dòng)了信息安全運(yùn)營(yíng)中心，是我國(guó)首個(gè)由運(yùn)營(yíng)商建立的針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的集中運(yùn)營(yíng)中心。該安全運(yùn)營(yíng)中心擁有手機(jī)淫穢色情信息治理、垃圾短信治理、騷擾電話治理、手機(jī)惡意軟件防范、惡意攻擊攔截及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)安全監(jiān)控的強(qiáng)大技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了不良信息全國(guó)統(tǒng)一集中治理模式。

中國(guó)聯(lián)通也專門成立了中網(wǎng)維新服務(wù)安全有限公司，打造了一支專業(yè)化安全運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，安全服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)點(diǎn)的全網(wǎng)安全服務(wù)體系。全力的打造了三個(gè)中心和一個(gè)基地模式，為全網(wǎng)經(jīng)營(yíng)形成有力支撐，構(gòu)建可信、可靠、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

此外，中國(guó)電信建立了集團(tuán)、省兩級(jí)的安全支撐體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)制度化和網(wǎng)絡(luò)安全的可視、可管。經(jīng)過(guò)三年嘗試，中國(guó)電信還建立了一個(gè)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)管理體系，很好地保障了自身網(wǎng)絡(luò)安全，為客戶提供24小時(shí)安全監(jiān)護(hù)防護(hù)、運(yùn)營(yíng)告警等服務(wù)，該平臺(tái)同樣可以做到移動(dòng)安全問(wèn)題的治理。

來(lái)源：CCTIME飛象網(wǎng)

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