抓住機遇 推動通信行業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展

　　很高興參加2012年中國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦的中國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會已順利召開了11屆，成為國內(nèi)IT業(yè)界規(guī)模最大和最具影響力的盛會。今年的主題是“創(chuàng)新融合驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展”，這也契合當(dāng)前通信行業(yè)發(fā)展趨勢。

　　2012年，全國通信行業(yè)都在認(rèn)真貫徹中央穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促融合，大力推進3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)變升級，培育創(chuàng)造新型信息消費，保持行業(yè)持續(xù)較快增長。1～10月份，基礎(chǔ)電信業(yè)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量10，760億元，同比增長11.6%;電信業(yè)務(wù)收入8937億元，同比增長9.2%;電話用戶總數(shù)達(dá)到13.8億戶，普及率超過102.7%;互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.55億人，普及率達(dá)到41.5%。

　　隨著信息工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和擴散，信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)融合發(fā)展態(tài)勢，通信行業(yè)在自身加快演進的同時，與軟件開發(fā)、數(shù)字內(nèi)容、信息技術(shù)等深入結(jié)合，更與傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)深度集成，正推動以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化等為主要特征的時代變革。在此歷史發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點，希望通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密合作，一道為促進通信行業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展做出新的努力。

　　把握通信行業(yè)發(fā)展新趨勢

　　為順應(yīng)通信行業(yè)發(fā)展趨勢，我提出下面兩點意見供各位參考：

　　一、充分認(rèn)識并深刻把握通信行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。目前是通信行業(yè)大發(fā)展、大變革、大融合的新階段，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對通信行業(yè)提出了新的更高的要求，這主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　1.通信行業(yè)成為國際競爭的新焦點，通信行業(yè)以其龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、蓬勃的創(chuàng)新活力和強勁的帶動效應(yīng)，已成為世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和重構(gòu)國際競爭實力的關(guān)鍵基礎(chǔ);

　　2.經(jīng)濟社會發(fā)展對通信行業(yè)提出新的要求，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的攻堅期，通信行業(yè)要加強與現(xiàn)代制造技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)流程相結(jié)合，服務(wù)“兩化”深入融合，加快業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新，提供差異化，助力城鎮(zhèn)化水平的提高和消費結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，加強向公共服務(wù)和社會管理等領(lǐng)域的延伸;

　　3.通信行業(yè)邁入融合發(fā)展新階段，正加速向以互聯(lián)網(wǎng)為核心、以跨界融合發(fā)展為基本特征的新階段邁進，并將重塑行業(yè)發(fā)展前景。

　　二、創(chuàng)新驅(qū)動，以十八大精神引領(lǐng)通信行業(yè)科學(xué)發(fā)展。通信行業(yè)要在十八大精神的指引下，貫徹落實“五位一體”、“四化同步”等總體要求，以加快通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，堅持“優(yōu)化升級、融合創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠民生、改革開放”，著力推動通信行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　與此同時，我國通信業(yè)發(fā)展面臨的深層次問題日益凸顯，主要表現(xiàn)在下面三點：第一，發(fā)展模式不可持續(xù)，行業(yè)增長主要依賴投資和用戶規(guī)模驅(qū)動;第二，國家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;第三，市場格局失衡，與產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)調(diào)并存。

　　五個“堅持” 實現(xiàn)融合發(fā)展

　　為抓住通信行業(yè)融合發(fā)展帶來的重大的歷史機遇，我們需要重點開展以下五個方面的工作：

　　一、堅持優(yōu)化升級，加快建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動出臺和實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，深化普及寬帶提速工程，加大光纖寬帶建設(shè)和改造力度，推進寬帶應(yīng)用，建立完善長效監(jiān)測制度和手段，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，推動下一代互聯(lián)網(wǎng)與新一代移動通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，以應(yīng)用為牽引，做好基站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、業(yè)務(wù)發(fā)展等工作。

　　二、堅持融合創(chuàng)新，大力培育信息通信服務(wù)新業(yè)態(tài)。云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在迅速發(fā)展，還存在著商業(yè)模式創(chuàng)新之后，協(xié)同創(chuàng)新能力尚未形成等問題，因此我們要著力突破新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，加快應(yīng)用模式、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，開拓新興服務(wù)消費領(lǐng)域，加速產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和行業(yè)資源重組，促進形成產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展和互動發(fā)展的新格局。

　　三、堅持綠色發(fā)展，著力加強通信行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)揮信息通信技術(shù)優(yōu)勢，帶動全社會節(jié)能減排，推動通信行業(yè)節(jié)能減排，加快網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大綠色基站建設(shè)力度，加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)能，引導(dǎo)IDC優(yōu)化布局，盡快發(fā)布數(shù)據(jù)中心布局指導(dǎo)意見，深入推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動規(guī)模開展與廣電、電力、交通、市政設(shè)施等跨行業(yè)共建共享，推進駐地網(wǎng)以及三網(wǎng)融合后的共建共享。

　　四、堅持普惠民生，積極推進信息通信服務(wù)均等化。提高社會公益機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，加快信息通信技術(shù)在基本公共服務(wù)體系中的應(yīng)用，助力構(gòu)建綜合信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，重點完善農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋以及信息化應(yīng)用的推廣工作，深度開發(fā)和應(yīng)用各類涉農(nóng)信息資源。

　　五、堅持改革開放，扶持民營資本進入電信業(yè)。十八大報告提出要在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，就必須牢牢把握基本要求之一堅持推進改革開放。當(dāng)前我國初步形成了三家基礎(chǔ)電信企業(yè)全業(yè)務(wù)運營和兩萬余家企業(yè)充分競爭的市場格局，在此基礎(chǔ)上，我們?nèi)匀灰獔猿指母镩_放，扶持引導(dǎo)民營資本進入電信業(yè)，首先要貫徹落實工業(yè)和信息化部鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入電信業(yè)的意見，盡快出臺移動試點方案;其次要做好試點方案的解讀，做好試點組織工作;最后力爭在移動通信試點業(yè)務(wù)方面推出一批民間示范企業(yè)，發(fā)揮引導(dǎo)示范帶動作用，增添電信市場競爭活力。

　　
來源：中國計算機報

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