國網成立仍將面臨坎坷路

距離國務院批準國網組建方案已經一個月的時間。媒體披露，國網或將于11月正式掛牌。不過就進展情況來看，這一目標顯然過于樂觀。

在下發(fā)到各省廣電系統(tǒng)的批復函中，并未明確是否允許電信運營商入股，而且組建細節(jié)和領導班子等至關重要的信息都未提及，一切表明國網年底之前成立的希望非常渺小。

從另一個角度看，假如國網能夠順利掛牌，它未來面臨的挑戰(zhàn)一點不會比現(xiàn)在的少。先說成立不可或缺的資金。之前確定的由國家出資1800億元已經變成財政部出資45億元，甚至有媒體透露45億元將縮水至40億元，這對于一個國家級的網絡公司來說無疑是捉襟見肘。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國有線網絡的總體資產評估額約為1500億元、凈資產700多億元，若加上上市公司資產的評估數(shù)值，其有線網絡的總資產約為1800億元。顯然，45億根本無法完成對有線網絡的整合。

業(yè)界對于國網寄予的厚望是成為第四大運營商，和電信、移動和聯(lián)通形成直面競爭，形成正態(tài)循環(huán)的市場競爭體制。競爭的基礎是國網必須擁有一張全程全網的骨干網。在過去的數(shù)年，運營商投資上千億元才打造成今天的網絡。對于絕大多數(shù)ARPU值只有18元或25元的有線網絡公司來說，根本沒有能力承擔如此高昂的建網費用。即使廣電可以籌到資金建設網絡，他們已經失去了最好的時間。

其次，據(jù)傳在最新批準的組建方案中，中國移動等電信運營商并未參與其中。缺少了中國移動支持的廣電，孤軍奮戰(zhàn)將面臨更大的挑戰(zhàn)。如何發(fā)展用戶，如何把握用戶多元化、個性化的需求，如何設計更有競爭力的業(yè)務套餐，廣電需要自己去琢磨和把脈。

不過這也未嘗不是一件壞事。一旦擁有多元化的投資主體，國網就和當初的中國聯(lián)通一樣，龐大臃腫的組織機構必將拖慢辦事效率，而且或將再次充滿各種利益博弈，就如同國網成立過程中各方利益的不斷博弈。

除此之外，擺在廣電面前的挑戰(zhàn)還有很多——亟須打破閉的經營體制，以開放的態(tài)度迎接競爭;缺乏全國統(tǒng)一的BOSS系統(tǒng);如何布局渠道體系等等。

知名博主馬繼華此前關于國網成立的觀點，代表了很多人的看法。在他看來，面對未來，國網需要解決八件事情。第一，思想要解放，拋棄官僚幻想;第二，整合要加快，合力不可少;第三，如何把視頻業(yè)務變成高APRU值的業(yè)務;第四，提高用戶ARPU值;第五，精心組織建渠道;第六，提升服務質量;第七，轉變IDC管理和經營思路;第八，積極籌措資金。

其實筆者內心是非常不希望再成立一家“國”字頭的公司而是希望引入更多的民營資本進入市場。成立這樣的一家公司，再次建設一張骨干網，從某種意義上講，無疑是對資源的一次浪費。不過國網成立已經是不爭的事實，筆者只能呼吁減少重復性的建設，以租用帶寬資源為主。而電信運營商也必須擺正態(tài)度，以完全開放的態(tài)度迎接第四家運營商的競爭。

來源：通信產業(yè)報

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