運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化 通信網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是外部環(huán)境的影響逐步明顯，全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，有效需求明顯不足，我省交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)的健康發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。省統(tǒng)計(jì)局11月21日發(fā)布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我省交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)在促進(jìn)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和滿足人民消費(fèi)需求等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化 公路運(yùn)輸成主導(dǎo)

今年以來，隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的逐步改善和優(yōu)化、服務(wù)能力與水平的提升，全省綜合運(yùn)輸生產(chǎn)能力明顯提高，推動全省交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，客貨運(yùn)輸生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。1月～9月，全省交通運(yùn)輸業(yè)增加值644．4億元，同比增長6．7％，所占GDP比重為7．4％，占全省服務(wù)業(yè)增加值比重為19．9％，是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的重要支撐產(chǎn)業(yè)。其中，公路運(yùn)輸保持穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。1月～9月，全省營運(yùn)性公路客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別累計(jì)完成24816．5萬人次和1683640．7萬人公里，同比分別增長1．1％和2．9％；累計(jì)完成公路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分 別 為 52807．2萬 噸 和8661810．9萬噸公里，同比分別增長9．6％和11．7％；在全省綜合運(yùn)輸體系中，公路客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到85．0％和58．9％；公路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到55．4％和25．1％。全省客運(yùn)市場以公路運(yùn)輸為主導(dǎo)的格局已基本穩(wěn)固。

此外，受國內(nèi)外市場需求總量不足和需求結(jié)構(gòu)變化的影響，全省鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)逐步放緩、民航運(yùn)輸加快發(fā)展。1月～9月，累計(jì)完成鐵路貨運(yùn)量41358．5萬噸，同比增長2．0％；完成鐵路客運(yùn)量4445．9萬人次，同比下降0．5％。全省民航累計(jì)完成旅客吞吐量6427524人次，同比增長17．2％。同時(shí)，全省通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，隨著郵電通信業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，1月～9月，全省信息傳輸、電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值202．35億元，同比增長6．1％，所占GDP比重為2．3％，占全省服務(wù)業(yè)增加值比重為6．3％，是我省改善投資環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中最有活力的產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境明顯改善 發(fā)展速度加快

據(jù)了解，近幾年來，各級政府、部門充分發(fā)揮交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，不斷加大資金投入力度，各交通運(yùn)輸和郵政通信主管部門以及運(yùn)行企業(yè)不斷改善硬件環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，積極開拓市場，為全省經(jīng)濟(jì)保持健康快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)介紹，交通基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村全覆蓋，對交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮著積極的作用。至2011年年底，全省建設(shè)完成農(nóng)村公路50426公里，實(shí)現(xiàn)了以等級公路連通所有行政村的目標(biāo)，農(nóng)村班車通達(dá)率達(dá)90％，通班車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部建成客運(yùn)站亭，農(nóng)村公路整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和出行環(huán)境。

正視面臨的問題 生產(chǎn)運(yùn)行存差距

雖然全省交通運(yùn)輸郵電業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但從轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的要求來看，仍然無法達(dá)到建設(shè)中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省的目標(biāo)。省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專家表示，與全國及中部省份相比，我省仍然存在交通運(yùn)輸貨運(yùn)量小、增速緩慢等問題，只有對這些問題進(jìn)行認(rèn)真的審視和總結(jié)，才能使交通運(yùn)輸郵電業(yè)在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮其應(yīng)有的特殊地位和作用。據(jù)悉，與全國平均水平及中部省份相比，我省客貨運(yùn)輸量明顯落后。主要表現(xiàn)為，2011年全省通車?yán)锍?34808公里，比上年增加3164公里，公路通車?yán)锍膛琶胁康诹?；全省完成鐵路客運(yùn)量4156萬人次，同比下降0．2％，增速低于全國0．48個(gè)百分點(diǎn)，居中部第六位等。

集約化經(jīng)營程度低 油價(jià)攀升收入減少

從全省公路運(yùn)輸工具擁有情況看，個(gè)體所占比重明顯較高，大型車、專用貨車發(fā)展較為緩慢，普通載貨汽車仍是山西省公路貨物運(yùn)輸市場的主要工具。據(jù)了解，2011年，民用汽車保有量保持快速增長態(tài)勢，其結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。截至2011年年底，民用汽車保有量為348．6萬輛，較上年增長43．7萬輛，同比增長14．3％。從載客汽車的比重看，小型載客汽車仍然是其重要組成部分，也是民用汽車保有量的主要增長點(diǎn)，占汽車保有量的58．6％。由于經(jīng)營主體分散，規(guī)模較小，應(yīng)對市場競爭的能力較弱，加之燃油價(jià)格的不斷攀升，客觀上加劇了運(yùn)輸成本上升。貨運(yùn)市場選擇鐵路較多，本省公路運(yùn)輸主體的積極性和貨運(yùn)市場占有率不高，使全省客貨運(yùn)輸量增速緩慢。

面對現(xiàn)狀，省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專家表示，今年是實(shí)施 “十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要年份，如何進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸和郵政通信業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為機(jī)遇，推進(jìn)客貨運(yùn)輸向?qū)I(yè)化發(fā)展；以建設(shè)中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省為目標(biāo)，充分利用好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新科學(xué)管理的機(jī)制和體制，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)全省客貨運(yùn)輸量的規(guī)模擴(kuò)大、速度加快。郵電通信行業(yè)要抓住建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的主動權(quán)，根據(jù)市場需求情況，努力做好市場開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提高服務(wù)意識和市場競爭能力等。

來源：商報(bào)記者 張琨

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