工信部：寬帶差最后1公里 監(jiān)管規(guī)則盡快出臺(tái)

據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在今年兩會(huì)接受中國(guó)之聲專訪時(shí)，曾經(jīng)表示，現(xiàn)在距離真正能夠讓大家都享受到寬帶生活只差“最后一公里”了，隨著時(shí)間的推移，這“一公里”究竟有沒有變化？前幾天，苗圩再度接受了中國(guó)之聲記者的專訪。

寬帶生活離我們有多遠(yuǎn)？工信部部長(zhǎng)苗圩在今年兩會(huì)接受專訪時(shí)曾經(jīng)表示，現(xiàn)在距離真正能夠讓大家都享受到寬帶生活只差“最后一公里”了。時(shí)隔幾個(gè)月后，再度面對(duì)“寬帶最后一公里”這個(gè)問題時(shí)，他的第一反應(yīng)是撓了撓頭，然后笑了起來。

苗圩：“最后一公里”只是一個(gè)形象的說法，在兩會(huì)以后我們推動(dòng)了幾件工作。我們跟建設(shè)部達(dá)成了一致，就是在新建的樓宇、新建的社區(qū)里，我們就像鋪了水、電、氣一樣的，上水、下水、電力一樣，要把光纖的網(wǎng)絡(luò)直接鋪到家里。

真正的“寬帶生活”是上網(wǎng)看視頻不會(huì)再被“卡”；200多兆一集的電視劇，過去用十幾分鐘下載，現(xiàn)在或許不到一分鐘。但就目前而言，是運(yùn)營(yíng)商不斷聲稱在提速，可老百姓卻總是覺得網(wǎng)速不給力。苗圩解釋說，其實(shí)我們的骨干網(wǎng)和承運(yùn)網(wǎng)都是可以達(dá)到用戶要求的帶寬，但越接近末梢，問題就越大。因?yàn)橥ㄟ^專家們測(cè)算，靠我們目前家用的銅纜這種方式，大概最多也就只能達(dá)到4M。

苗圩：如果用光纜的這種方式，到100M、200M，將來是很容易達(dá)到的事情，而光纜和銅纜包括設(shè)備在內(nèi)，現(xiàn)在價(jià)格上非常接近了，因?yàn)殂~的價(jià)格在上漲，光纖的價(jià)格在下降，現(xiàn)在大概是1.1:1的關(guān)系，也就是光纜加設(shè)備可能比銅纜加設(shè)備略微貴一點(diǎn)，然后新建的樓宇如果把這個(gè)建設(shè)起來，它是舉手之勞，一平方米增加幾塊錢的造價(jià)足矣。

但是如果把樓建成了，再去鋪寬帶和光纜，成本就太高了。

苗圩：擾民啊，甚至各方面的條件的限制幾乎成為不可能，所以我們跟建設(shè)部達(dá)成了一致，就是修改建筑的設(shè)計(jì)規(guī)范，然后將來作為驗(yàn)收房屋的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

難歸難，不過苗圩也保證，老的社區(qū)在未來的日子里哪怕是穿墻打洞也會(huì)努力鋪上光纖，讓大家都用上高速網(wǎng)。再退一步，萬一不行，也會(huì)借鑒韓國(guó)的方式，讓有線網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)入百姓家中，用無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“最后一公里”。今年的目標(biāo)是，新增3000萬戶寬帶用戶，到2015年，城市家庭能達(dá)到20兆帶寬，農(nóng)村家庭能達(dá)到4兆帶寬。

苗圩：我們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)以3G的基站建設(shè)為標(biāo)志的進(jìn)展受到了一定的影響，按照測(cè)算要達(dá)到2G的覆蓋水平，大概全國(guó)要建70萬個(gè)基站，但是一段時(shí)間我們徘徊在20幾萬個(gè)基站一直停滯不前，這里頭就是一部分同志認(rèn)為這個(gè)建設(shè)是只有投入，沒有產(chǎn)出，甚至很難看到它盈利的時(shí)候，所以就認(rèn)為我們采取等的這個(gè)辦法，能不能越過3G的時(shí)代，一步跨入到4G。

在實(shí)際操作中，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，特別對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊境地區(qū)，像南海地區(qū)，目前僅靠企業(yè)的資金來建設(shè)還是困難重重。苗圩說，現(xiàn)在已經(jīng)與中國(guó)移動(dòng)達(dá)成共識(shí)，未來將加快3G基站的建設(shè)。

苗圩：爭(zhēng)取3年把基站建到45萬個(gè)，這樣也就在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一翻了，如果各方面能夠再支持，包括資金和政策的支持，這個(gè)速度還會(huì)再加快。

而就4G來說，3G基站可以平滑過渡，一種形象的說法是，通過換一塊板、換一根天線，就可以平滑地演進(jìn)到4G，這樣就可以大大加快4G進(jìn)入我們生活的步伐，而前期對(duì)4G試驗(yàn)的6個(gè)城市目前效果良好，有望今年在這個(gè)基礎(chǔ)上再擴(kuò)大試驗(yàn)的范圍：

苗圩：我相信可能還不要三年的時(shí)間，因?yàn)槟莻€(gè)建設(shè)是進(jìn)行的，我們這個(gè)跟進(jìn)可能還會(huì)更快一點(diǎn)，比三年時(shí)間更短一點(diǎn)。4G的牌照肯定不要三年，希望能有一年，一年多時(shí)間足以。

不過，在4G建設(shè)過程中，完善測(cè)試設(shè)備，加快新一代智能手機(jī)的研發(fā)也很重要，這樣才能使網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和產(chǎn)品的研發(fā)可以同步跟上。其實(shí)，除了無線網(wǎng)絡(luò)，還有另一種實(shí)現(xiàn)“最后一公里”的方法：

苗圩：解決最后一公里，我們留給民營(yíng)企業(yè)，包括接入網(wǎng)，包括轉(zhuǎn)售服務(wù)，都是我們面向民營(yíng)企業(yè)開放的八大領(lǐng)域中的重要部分，而且現(xiàn)在響應(yīng)度也很高，只差在我們這個(gè)監(jiān)管規(guī)則上，盡快修訂。監(jiān)管規(guī)則可能不到年底就能出來。

新房鋪光纖、無線網(wǎng)絡(luò)隨后跟上、民營(yíng)資本放異彩。相信我們的“最后一公里”很快就能實(shí)現(xiàn)。

來源：中國(guó)廣播網(wǎng)

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