“寬帶中國(guó)”如何實(shí)質(zhì)性落地

　　我國(guó)光纖通信經(jīng)過30多年發(fā)展，相關(guān)技術(shù)水平取得突破性進(jìn)展，在一些領(lǐng)域還實(shí)現(xiàn)了從“跟蹤”向“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。以“寬帶戰(zhàn)略，迎接光纖通信發(fā)展第二春”為主題的2012國(guó)際光纖通信論壇在呼和浩特完美落幕。

　　光纖到戶與“寬帶中國(guó)”相輔相成

　　光纖到戶是寬帶中國(guó)的基石，寬帶要求端到端的帶寬都要寬，而寬帶接入是向用戶端提供寬帶業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，光纖到戶則是最理想的寬帶接入方式。光纖到戶是寬帶中國(guó)的必要條件，但不是充分條件。沒有寬帶接入不能實(shí)現(xiàn)端到端寬帶，端到端寬帶取決于寬帶接入和城域網(wǎng)、核心網(wǎng)、網(wǎng)間互通帶寬以及服務(wù)器的容量等綜合因素。

　　另外，寬帶中國(guó)也促進(jìn)了光纖到戶的發(fā)展。寬帶中國(guó)戰(zhàn)略是國(guó)家意志的體現(xiàn)，能夠投入專項(xiàng)資金、加大財(cái)政優(yōu)惠、設(shè)立專項(xiàng)基金，并能夠帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步投入，寬帶中國(guó)將使光纖到戶發(fā)展到一個(gè)新的階段。光纖到戶將和寬帶中國(guó)相輔相成，互動(dòng)發(fā)展。

　　有?！皩拵е袊?guó)”的帶寬增長(zhǎng)收入

　　或許這已經(jīng)是寬帶運(yùn)營(yíng)商們老生常談的問題——數(shù)據(jù)流量的快速增長(zhǎng)以及收入增漲的不成比例，對(duì)運(yùn)營(yíng)商的承載能力構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。此次論壇，中國(guó)電信科技委主任韋樂平給出數(shù)據(jù)，表示2006年中國(guó)電信寬帶用戶數(shù)增長(zhǎng)為6倍，寬帶收入增長(zhǎng)5.3倍。而現(xiàn)在寬帶流量相比于六年前的58倍，流量增速的10倍，是收入增長(zhǎng)的11倍，重談流量與收入的不成比。而在筆者看來(lái)，流量與收入的不成比恰恰是寬帶建設(shè)合理的體現(xiàn)，也是寬帶未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，70美金的1000Mbps上下行谷歌光纖恰恰也證明了這個(gè)問題，帶寬與收入決不能以一次函數(shù)來(lái)計(jì)算。

　　首先，六年前后的寬帶核心收入增長(zhǎng)點(diǎn)就存在極大差異，六年前寬帶建設(shè)的“數(shù)量”與六年后寬帶中國(guó)的“質(zhì)量”差異決定了帶寬與收入的直線增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向曲線，與其說(shuō)這是寬帶運(yùn)營(yíng)商所必須克服的難題，不如說(shuō)這是寬帶發(fā)展的必然趨勢(shì)。在帶寬選擇范圍縮緊過去，用戶選擇的下行帶寬速率只有1Mbps，2Mbps等，帶寬流量的增漲只能證明了用戶數(shù)量的增加，而用戶數(shù)量的增加必然將帶來(lái)成倍的收益；而現(xiàn)在隨著寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的發(fā)展，提速降價(jià)的政策驅(qū)使，使得1M、2M、8M，甚至20M的寬帶套餐的相繼推出，流量并不僅僅只是用戶數(shù)量的代名詞，更主要的是寬帶質(zhì)量的提高，而將這種寬帶質(zhì)量的提高曲解到運(yùn)營(yíng)商吸金能力的下降，本身就是不具備合理邏輯的。

　　其次，單純寬帶流量的增加絕不能也不該被鼓勵(lì)成為寬帶運(yùn)營(yíng)商的獲利策略，這將與寬帶中國(guó)戰(zhàn)略所提倡的“提速、降價(jià)”背道而馳，其最終結(jié)果恐怕也將落到用戶頭上，使用戶成為最大的受害者。如果說(shuō)流量的計(jì)費(fèi)要與收入持成正比，那么1000Mbps上下行帶寬速率卻僅要70美金的Google光纖勢(shì)必將成為最大的輸家，然而不同的是，21世紀(jì)勢(shì)必將掀起的信息戰(zhàn)所帶來(lái)的利潤(rùn)也極有可能回饋谷歌在建設(shè)與推廣中所投入的成本。騰訊之所以可怕并不是綁定了3億用戶，而是3億用戶所產(chǎn)生的巨大信息量，換一個(gè)角度看待帶寬與帶寬背后的利益增漲點(diǎn)，或許遠(yuǎn)比關(guān)注帶寬與收入的比例更為重要。

　　DVBCN編輯認(rèn)為，無(wú)論寬帶收入增漲是否具備足夠吸引力都應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)參照物，但無(wú)論如何都不該是帶寬，一個(gè)收入的“鋼球”綁在正在展翅翱翔的帶寬“飛行器”上想要借風(fēng)起航，最終的結(jié)果只可能是拖下最終分到用戶手中的帶寬高度，而不是收入的增漲。

　　圍繞客戶細(xì)分推動(dòng)智能終端普及，平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和盈利模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化接入與傳輸網(wǎng)絡(luò)提升傳輸速率和容量，均是可以探索研究的方式，但若以簡(jiǎn)單的六年前用戶增長(zhǎng)多少，收入增漲多少的簡(jiǎn)單一次線性方程來(lái)衡量寬帶收入合理與否，那么或許從起點(diǎn)開始，就已經(jīng)錯(cuò)了。

　　廣電與“寬帶中國(guó)”之間的那些事

　　國(guó)家廣播電影電視總局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任杜百川先生前不久表示我國(guó)寬帶發(fā)展加速，電信寬帶工程實(shí)施一年，在南方21省的城市地區(qū)寬帶20兆帶寬接入能力已經(jīng)達(dá)到70%。在2012寬帶通信及物聯(lián)網(wǎng)高層論壇上，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰介紹，三大運(yùn)營(yíng)商設(shè)立了寬帶發(fā)展目標(biāo)：今年新增光纖到戶超過3500萬(wàn)，預(yù)計(jì)2012年新增光纖到戶達(dá)3680萬(wàn)戶。

　　雖然寬帶發(fā)展在加速，但有些事情是無(wú)法磨滅的，去年一則《發(fā)改委正調(diào)查中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通涉嫌壟斷》的新聞轟動(dòng)全國(guó)。據(jù)DVBCN網(wǎng)友爆料稱2012年4月12日10：40分左右，中國(guó)電信骨干網(wǎng)發(fā)生重大問題，導(dǎo)致香港、日本、美國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、澳大利亞、新加波都發(fā)生訪問網(wǎng)站局部無(wú)法訪問的情況。

　　這一切源于什么，是因?yàn)槭袌?chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。目前，只有電信運(yùn)營(yíng)商能同時(shí)運(yùn)行固話、寬帶、移動(dòng)和視頻業(yè)務(wù)。廣電盡管開了無(wú)數(shù)全業(yè)務(wù)研討會(huì)，但實(shí)際上沒有全業(yè)務(wù)。廣電目前還不能公平獲得寬帶運(yùn)營(yíng)權(quán)，也沒有國(guó)際出口，寬帶網(wǎng)間結(jié)算的規(guī)則有利于電信壟斷，廣電不可能在目前網(wǎng)間結(jié)算不規(guī)則下與電信公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，廣電企業(yè)未能完全進(jìn)入市場(chǎng)，吸引投資受到政策限制，無(wú)法完全與市場(chǎng)化的電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　國(guó)務(wù)院近日下發(fā)兩份文件，明確提出實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程?！丁笆濉眹?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“寬帶中國(guó)”工程列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)二十項(xiàng)重大工程之一。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院文件要求，實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程，構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌寬帶接入、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“寬帶中國(guó)”工程主要內(nèi)容為加快推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)3G網(wǎng)絡(luò)全面、深度覆蓋，開展TD—LTE規(guī)模商用示范；實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)商用推廣；推進(jìn)廣播電視數(shù)字化改造，積極推進(jìn)三網(wǎng)融合。由此可見，“寬帶中國(guó)”工程的核心在于信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)。

　　在信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)上，廣電最近也實(shí)施了一系列的戰(zhàn)略。據(jù)報(bào)道稱，廣電系統(tǒng)將成為“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”的最大受益方，廣電方面不僅將因“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”獲得中央財(cái)政的資金支持，而且還將獲得固網(wǎng)寬帶的運(yùn)營(yíng)牌照?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，是否會(huì)對(duì)廣電進(jìn)入寬帶運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)會(huì)。

　　工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)陳金橋指出，目前廣電系統(tǒng)的寬帶業(yè)務(wù)并不突出，市場(chǎng)份額很小，在3.5%-4%之間。對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，寬帶不是其核心業(yè)務(wù)，且在商業(yè)模式、管理體制、內(nèi)部機(jī)制方面多有掣肘?！爱?dāng)然廣電網(wǎng)絡(luò)也有自己的問題，現(xiàn)在即便獲得了資格也很難開展寬帶業(yè)務(wù)，目前廣電的網(wǎng)絡(luò)最大的瓶頸是入戶這塊的帶寬，電信升級(jí)改造后已經(jīng)達(dá)到了10兆-20兆的平均入戶速率，而廣電目前依然只有2兆?！眹?guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組專家小組成員、深圳廣電集團(tuán)總工程師傅峰春也坦承，如果要達(dá)到電信目前的入戶速率，廣電需要比之前雙向改造投入多10倍的費(fèi)用，對(duì)于資金緊張的廣電來(lái)說(shuō)這是個(gè)艱巨的任務(wù)。在“?！薄皺C(jī)”共存的情況下，廣電必須盡全力一搏，在全媒體時(shí)代掌握話語(yǔ)權(quán)。

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