移動欲向工信部要固網(wǎng)牌照

電信反對聯(lián)通未表態(tài)

國內(nèi)電信運(yùn)營商維持了4年的業(yè)務(wù)格局可能生變。近日，有消息稱，中國移動已經(jīng)上報(bào)材料，希望工信部取消相關(guān)的“686號文件”，從而獲得固網(wǎng)牌照。中國移動的企圖對國內(nèi)兩家固網(wǎng)運(yùn)營商中國聯(lián)通，尤其是中國電信構(gòu)成了威脅。中國電信董事長王曉初坦言，目前固網(wǎng)的毛利率已經(jīng)很低，希望固網(wǎng)市場“維持現(xiàn)狀”。中國聯(lián)通方面則還沒有表態(tài)。

移動意在固網(wǎng)牌照

所謂“686號文件”主要是指2009年12月25日工信部下發(fā)的關(guān)于《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》（工信部第686號）。2008年，電信行業(yè)重組，中國電信獲得CD-MA運(yùn)營牌照，中國聯(lián)通與原中國網(wǎng)通合并，兩家均為全業(yè)務(wù)運(yùn)營商。中國移動與中國鐵通合并后，為平衡移動市場格局，工信部發(fā)布“686號文件”，明確指出：中國移動只能經(jīng)營利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無線寬帶接入業(yè)務(wù)，有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國鐵通集團(tuán)有限公司運(yùn)營。

然而，該禁令在2011年年底已到期。特別是去年發(fā)改委啟動的針對中國電信和中國聯(lián)通的反壟斷調(diào)查，加速了中國移動獲取固網(wǎng)牌照的步伐。在近日出席的股東大會上，中國移動董事長奚國華明確表達(dá)了對固網(wǎng)牌照的渴求，“以往由于中國移動的市場占有率過大，遭實(shí)施不對稱管制，未能獲發(fā)固網(wǎng)牌照，而隨著多年的過渡，希望監(jiān)管部門可以取消不對稱管制，并希望中國移動可早日獲得全業(yè)務(wù)固網(wǎng)牌照?！?/p>

對此消息，中國移動相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)既未承認(rèn)也未否認(rèn)，只是表示：“我們當(dāng)然希望可以盡早獲得有線寬帶經(jīng)營權(quán)。”

電信反對聯(lián)通未表態(tài)

雖然工信部還沒有對此做出回應(yīng)，但中國移動的競爭對手已經(jīng)有些坐不住了。在中國移動表態(tài)后，中國電信董事長王曉初馬上發(fā)聲稱，希望內(nèi)地固網(wǎng)市場維持現(xiàn)狀。他指出，固網(wǎng)業(yè)務(wù)的毛利已很低，集團(tuán)仍然保留固網(wǎng)，只是網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)多年，不需要額外的成本，但新競爭者現(xiàn)在要打入市場則較有難度。同時(shí)，中國移動在電信市場的市占率已達(dá)到50%以上，比國際的壟斷標(biāo)準(zhǔn)42%高出不少。

廣東電信相關(guān)人士表示，“現(xiàn)在的寬帶業(yè)務(wù)競爭已經(jīng)非常激烈?！睋?jù)悉，目前在廣州擁有駐地網(wǎng)建設(shè)寬帶運(yùn)營資格的寬帶運(yùn)營商，除廣州電信和廣州聯(lián)通外，還有廣州鐵通、長城寬帶、珠江寬頻、互通寬帶、e家寬等多家中小寬帶運(yùn)營商。珠江寬頻有幾十萬寬帶用戶，e家寬也有十多萬用戶，“如果移動再進(jìn)來，大家都別玩了?！痹撊耸糠Q。

相比電信的“激烈反應(yīng)”，聯(lián)通看起來則“平靜”多了。截至記者發(fā)稿時(shí)，中國聯(lián)通方面并未對此問題發(fā)表意見。

移動固網(wǎng)前景有待觀察

《通信業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出，到“十二五”末，我國要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億，城市家庭平均達(dá)到20M以上，農(nóng)村的寬帶速率將提升到4M以上。

市場研究公司IDC預(yù)測，中國光纖接入業(yè)務(wù)2016年收入規(guī)模將超過1400億元，光接入、傳輸和骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場規(guī)模超260億元，屆時(shí)中國將成為全球最大的光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場。而隨著三網(wǎng)融合的大勢所趨，有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也希望分一杯羹，中國移動自然不愿居人之后。

競爭對手的憂慮，恐怕無法阻擋移動的殺入。里昂證券估計(jì)，中國移動進(jìn)入固網(wǎng)寬帶市場只是時(shí)間問題。因?yàn)楣ば挪堪l(fā)出的限制已于2011年底完結(jié)，其認(rèn)為政府今年會放寬有關(guān)限制。

有香港投行分析師認(rèn)為，中國移動在移動市場的壟斷地位已經(jīng)明顯受到了中國聯(lián)通和中國電信的挑戰(zhàn)，但在固網(wǎng)和寬帶市場，中國移動卻無法挑戰(zhàn)競爭對手，這是中國移動目前最急切突破的政策局限。

“中國移動在全業(yè)務(wù)運(yùn)營方面進(jìn)行探索是有必要的，但是針對家庭用戶的綜合接入網(wǎng)關(guān)的實(shí)際運(yùn)營效果如何還有待觀察?！彪娦艑＜翼?xiàng)立剛表示。

來源：金羊網(wǎng)-新快報(bào)

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