電信業(yè)不能無休止地壟斷下去了

　　面對電信部門的各種“霸王條款”和不合理的計費方式，消費者只能氣憤地接受，毫無辦法。其根源就是電信業(yè)擁有絕對的壟斷地位。電信業(yè)不能再無休止地壟斷下去了！

　　不可否認，近年來，電信資費的確比前幾年降低了，但在筆者看來，目前的電信資費還沒有降到合理的價位，當(dāng)前電信業(yè)提供的服務(wù)和資費嚴(yán)重不符——服務(wù)水平低、資費高；電信計費方式不合理、霸王條款多！

　　近年來，電信業(yè)的各種霸王條款一直伴隨著消費者，侵犯著消費者的利益。比如，消費者存在手機里的錢，只能按照電信業(yè)的條款協(xié)議消費掉，而不能取出來。還有，現(xiàn)行移動通信的通話費不足1分鐘按1分鐘計費很不合理——假如只說了10秒鐘的話，卻要按60秒收費，這就等于多收了50秒的錢。那50秒根本沒有接受它的服務(wù)，憑什么要交那50秒的錢？這種收費方式顯然是一種不公平交易，有違《消費者權(quán)益保護法》、《價格法》。

　　近年來，要求電信資費實行“以秒計費”、取消各種“霸王條款”的呼聲越來越高。其中，既有兩會代表、委員的議案提案，也有消協(xié)的輪番炮轟，還有消費者的強烈呼聲甚至是法律訴訟。但這些都沒能撼動電信行業(yè)的收費規(guī)則和“霸王條款”。繼前段時間哈爾濱市工商局發(fā)起“叫停電信收費不合法規(guī)則”行動之后，今年兩會，全國人大代表夏績恩繼續(xù)加入炮轟電信業(yè)收費的行列。

　　面對社會各界的質(zhì)疑，電信部門總是拿按秒計費的“技術(shù)改造成本大”、“與國際上的做法不接軌”等理由來敷衍。其實，在筆者看來，手機資費按秒收費在技術(shù)上根本不存在障礙——長途通話都已經(jīng)實現(xiàn)按每6秒計費，手機市話咋就不能以秒計費呢？

　　筆者認為，以秒計費，技術(shù)顯然不是問題，關(guān)鍵是其背后的利益難以割舍。根據(jù)夏績恩的調(diào)研和計算，在現(xiàn)行按分鐘計費模式下，在移動、電信、聯(lián)通三大運營商2010年合計8763.64億元的營業(yè)收入中，約有1132.8億元是因多計費而相應(yīng)增加的收入；而分?jǐn)偟疆?dāng)年8.63億手機用戶身上，每個用戶每年被不合理計費模式多計收的費用達到131.26元。面對如此豐厚的利益，電信部門怎能舍得輕易放棄？

　　面對電信部門的各種“霸王條款”和不合理的計費方式，消費者只能氣憤地接受，毫無辦法。其根源就是電信業(yè)擁有絕對的壟斷地位。作為一名電信用戶，筆者想對常小兵說，電信業(yè)不能再無休止地壟斷下去了！電信業(yè)的霸王條款也不能無休止地“霸王”下去了！

來源：中國商報 作者：張成浩　

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