三網(wǎng)融合第二批試點開展伊始,一個棘手的難題擺在了廣電系面前:由于在第一批試點中電信系普遍棄CNTV而選擇與百視通合作,如不予以強硬干預(yù),廣電系三網(wǎng)融合最重要的成果CNTV主導的IPTV二級播控機制即將全面喪失意義。
在這樣的壓力下,近日在廣電總局指導下,百視通宣布其IPTV集成播控平臺與CNTV平臺實現(xiàn)合并,打造全國惟一的IPTV中央集成播控總平臺,并將其內(nèi)容與用戶資源交予總平臺統(tǒng)一管理。至此,CNTV重獲政策與市場雙重優(yōu)勢,在內(nèi)容領(lǐng)域形成壟斷。同時,廣電第一批試點中的各種內(nèi)部矛盾也已基本理順。目前,除地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司外,CNTV、百視通、地方電視臺等主體的長期利益已獲保障。
面對完全壟斷與具更強談判話語權(quán)的廣電方,電信方雖可能迫于無奈與IPTV中央平臺完成對接,但廣電系日益顯現(xiàn)的過高分成要求與強勢態(tài)度或?qū)乐卮驌綦娦欧降膮⑴c熱情。與廣電方“數(shù)千萬用戶增長”的積極干勁不同,電信方表示,或?qū)⒉扇 皩拥环e極發(fā)展”的“冷處理”態(tài)度。
CNTV重獲內(nèi)部主動權(quán)
近日,CNTV與上海廣播電視臺在CNTV駐地北京望海樓就IPTV集成播控平臺合并舉辦了簽約儀式。
根據(jù)官方公告,此次合并“以中央電視臺開辦、CNTV建設(shè)和運營的IPTV中央集成播控總平臺為基礎(chǔ),進一步建設(shè)和完善為全國惟一的IPTV中央集成播控總平臺,原上海廣播電視臺IPTV集成播控平臺作為IPTV中央集成播控總平臺的備份平臺,雙方將把各自擁有的頻道和節(jié)目資源投入到總平臺,同時雙方宣布成立合資公司,負責IPTV中央集成播控總平臺的可經(jīng)營性業(yè)務(wù),合資公司將與CNTV、百視通在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行緊密合作”。
“上述官方公告表達了三方面的含義。首先,合并方向為百視通平臺并入CNTV平臺,合并后的惟一總平臺歸屬央視;其次,原百視通IPTV平臺被定位為備份平臺,這意味著其不會參與后續(xù)實際運營,僅將履行保障安全播出的備份功能;第三,合并后的總平臺的運營方是CNTV與上海廣播電視臺成立的合資公司,該公司的控股方多半為CNTV。”多位受訪廣電業(yè)內(nèi)專家向記者表示,“至此,百視通已將IPTV集成播控平臺的管理權(quán)、內(nèi)容與用戶資源等全盤交出?!?/p>
地方有線仍是“利空”
上述合并一石激起千層浪,對廣電系統(tǒng)內(nèi)部各主體而言,除地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司外,均較為利好。
“在第一批試點中,表面來看,CNTV借助政策獲得了IPTV集成播控平臺的主導權(quán),但在實際運作中,其先是面臨與地方電視臺的利益博弈,后又在與電信運營商對接中,一邊面臨著電信運營商以拖為主的冷淡戰(zhàn)略,一邊眼看著電信和百視通合作發(fā)展的用戶規(guī)模的急劇增長,截至2011年底,CNTV的IPTV業(yè)務(wù)除了原有的云南、新增的四川和山東外了無收獲,與百視通的用戶比更是接近1:9,如不加以干預(yù),未來CNTV的生存空間已不是很大?!睆V電業(yè)內(nèi)專家張彥翔表示。
但不難看出,此前深陷困境的CNTV卻通過此次合并“吞食”了百視通苦心經(jīng)營多年的“勝利果實”,并再次強化了在政策與市場層面的雙重優(yōu)勢,未來不論對內(nèi)對外,CNTV都將具備強勢控制力與話語權(quán)。
與CNTV的“有百益而無一害”不同,此次合并對于百視通而言,雖然短期內(nèi)面臨利益損失,但在長期內(nèi)卻益處幾多。
“由于合并后百視通需要將原有內(nèi)容資源與用戶交予總平臺,因此其短期利益將受到一定程度的損失,但是未來,作為全國惟一IPTV集成播控總平臺的運營方之一,其將參與更大范圍的IPTV用戶收益分成,并可通過為總平臺提供技術(shù)支持以及服務(wù)而獲利,同時,作為"正規(guī)軍"合法化后,百視通也將解決其原有IPTV節(jié)目沒有央視第三、五、六、八套以及地方臺節(jié)目的缺憾,總體看來,比其目前死守存量市場而未來大范圍擴張又將步履維艱的狀態(tài)要有利得多?!比W(wǎng)融合專家吳純勇告訴記者。
同時,對地方電視臺而言,此次合并也將帶來誘人收益?!按饲?,受阻于多地電信運營商不與CNTV主導的IPTV省級分平臺進行對接,地方電視臺也無法從中收取節(jié)目版權(quán)費,而此次全國惟一的IPTV集成播控平臺確立后,電信運營商將別無選擇與總平臺實現(xiàn)對接,而地方電視臺也將從中獲得相應(yīng)收益?!眳羌冇卤硎?。
對地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司而言,其在繼三網(wǎng)融合二批試點后,將再次迎來利空消息?!按舜魏喜⒁馕吨鳬PTV全面進入推廣階段,而相比IPTV業(yè)務(wù)的主力推廣方電信運營商,大部分地方有線都無資金、市場經(jīng)驗等優(yōu)勢,加之其在地方性節(jié)目方面的優(yōu)勢喪失,未來地方有線的生存空間將愈加狹小。”業(yè)內(nèi)專家侯自強表示。
電信運營商或選“逃避”
對IPTV業(yè)務(wù)的傳輸方與推廣方電信運營商而言,最大的感觸是廣電的內(nèi)容壟斷。
“對這次合并我個人的感覺是廣電想搞壟斷,一個有意思的現(xiàn)象是,以前廣電系統(tǒng)一直在推行制播分離、臺網(wǎng)分離等市場化改革,但近期為了三網(wǎng)融合,相關(guān)政策出現(xiàn)了轉(zhuǎn)向的苗頭,目前我們內(nèi)部已經(jīng)有"制與播、臺與網(wǎng)是唇齒相依、不可割裂的關(guān)系"等提法,仿佛重回舊時體制機制時代?!蹦巢辉妇呙牡胤綇V電人士表示。
事實上,此次合并后,電信運營商若想開展IPTV業(yè)務(wù)必須與全國惟一的IPTV集成播控平臺實現(xiàn)對接?!耙郧半娦胚\營商大多選擇與百視通合作,僅與百視通進行業(yè)務(wù)分成即可,但今后又加入了CNTV,加之CNTV與百視通對內(nèi)容的壟斷必將增強其談判議價能力,恐怕它們將聯(lián)手提高分成要價,不斷壓低電信運營商的相關(guān)收益?!笔茉L地方電信運營商人士表示。
不過多位地方電信運營商受訪人士也表示,由于目前電信運營商并不依靠IPTV盈利,多將其免費贈與寬帶用戶,所以“如果廣電方要價太高,電信運營商也無所謂,大不了改用其它寬帶促銷手段,不積極推廣IPTV即可”。
來源:搜狐IT
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