中國移動(dòng)全網(wǎng)業(yè)務(wù)都能形成壟斷？

　　中國移動(dòng)的領(lǐng)先優(yōu)勢愈加明顯。根據(jù)2016年4月運(yùn)營數(shù)據(jù)，除了在4G用戶數(shù)上繼續(xù)遠(yuǎn)超聯(lián)通和電信，長期以來屈居二線的固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，中國移動(dòng)也大幅縮小了與聯(lián)通、電信的差距。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中國移動(dòng)通過收購中國鐵通以及價(jià)格戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了近期的瘋狂擴(kuò)張，在補(bǔ)足固網(wǎng)寬帶短板后，中國移動(dòng)未來在全網(wǎng)業(yè)務(wù)上將占據(jù)壟斷地位。不過，這與破除電信市場壟斷的初衷相悖。今年5月，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱“中國廣電”）剛剛成為國內(nèi)第四個(gè)基礎(chǔ)運(yùn)營商，這被業(yè)界解讀為政府力爭“破除電信市場壟斷”。

　　固網(wǎng)寬帶用戶飛漲

　　數(shù)據(jù)顯示，中國移動(dòng)2016年4月有線寬帶用戶凈增113.6萬，中國聯(lián)通固網(wǎng)寬帶用戶數(shù)，當(dāng)月凈增11.7萬，中國電信固定寬帶用戶4月凈增66萬。也就是說，中國移動(dòng)固網(wǎng)寬帶用戶凈增數(shù)是中國聯(lián)通的10倍、中國電信的近2倍。

　　用戶總數(shù)方面，中國移動(dòng)的固網(wǎng)寬帶用戶數(shù)達(dá)到6172.1萬，正在逼近中國聯(lián)通的7352.2萬和中國電信的1.17億。在4月末的全國寬帶份額中，中國移動(dòng)占據(jù)了28.6%，中國聯(lián)通占24.7%，中國電信占46.7%。

　　據(jù)了解，以往由于中國移動(dòng)的市場占有率過大，該公司遭到非對(duì)稱管制。為平衡市場格局，工信部在2009年發(fā)布了《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》，文件明確指出，中國移動(dòng)只能經(jīng)營利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無線寬帶接入業(yè)務(wù)，有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國鐵通運(yùn)營。

　　所以一直以來，中國移動(dòng)雖然是移動(dòng)通信市場上的巨無霸，卻是固網(wǎng)市場的矮子，尤其在固網(wǎng)寬帶發(fā)展方面一直落后于中國聯(lián)通和中國電信，直到2013年12月，工信部才發(fā)文取消對(duì)中國移動(dòng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的限制，允許進(jìn)入固定寬帶市場。

　　董事長更換未達(dá)平衡目的

　　在獲得固網(wǎng)寬帶經(jīng)營資格后，中國移動(dòng)確實(shí)耗費(fèi)了不少資金和精力在這一業(yè)務(wù)板塊。早在2012年6月，中國移動(dòng)原董事長奚國華就曾強(qiáng)調(diào)，中國移動(dòng)如果拿到固網(wǎng)牌照，不會(huì)大舉進(jìn)入固網(wǎng)領(lǐng)域，同時(shí)承諾不會(huì)發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)。

　　去年8月，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信集體更換董事長：中國移動(dòng)董事長奚國華退休，工信部副部長尚冰接任；電信、聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)人互換。當(dāng)時(shí)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是一次優(yōu)勢互補(bǔ)、尋求平衡的決策，換帥有利于三大運(yùn)營商之間合理、有效調(diào)配成功的或者是適合自身使用的資源，有利于三大運(yùn)營商更好地在一條起跑線上進(jìn)行合理競爭。

　　但事實(shí)并沒有向預(yù)測的方向發(fā)展，盡管中國聯(lián)通和中國電信“聯(lián)合抗曹”，卻依舊擋不住中國移動(dòng)愈加迅猛的發(fā)展勢頭。尚冰在出任中國移動(dòng)董事長后，該公司在固網(wǎng)寬帶上的動(dòng)作越來越大。

　　去年11月，中國移動(dòng)宣布，以至多328.8億元人民幣收購母公司中國移動(dòng)通信集團(tuán)全資擁有的中國鐵通固網(wǎng)電信資產(chǎn)。在業(yè)內(nèi)人士看來，中國移動(dòng)此舉是為了快速獲得固網(wǎng)寬帶核心資源，從而在固網(wǎng)寬帶市場爭得一席之地。

　　此外，通過移動(dòng)業(yè)務(wù)補(bǔ)貼，中國移動(dòng)還在全國推出了極為優(yōu)惠的固網(wǎng)寬帶資費(fèi)套餐，與中國聯(lián)通和中國電信打“價(jià)格戰(zhàn)”。比如在固網(wǎng)業(yè)務(wù)資費(fèi)高地北京，中國移動(dòng)就推出了光寬帶業(yè)務(wù)，價(jià)格不僅遠(yuǎn)低于中國聯(lián)通，甚至比一些民營寬帶還要低，非常具有競爭力。

　　中國移動(dòng)的種種舉措給了聯(lián)通和電信巨大的壓力。為了留住固網(wǎng)寬帶用戶，中國聯(lián)通和中國電信日前聯(lián)合發(fā)布了《寬帶服務(wù)白皮書》，發(fā)力4K固網(wǎng)圍剿中國移動(dòng)。

　　全網(wǎng)業(yè)務(wù)壟斷之勢漸顯

　　在資深通信專家項(xiàng)立剛看來，按照如今的發(fā)展速度，中國移動(dòng)大有在全網(wǎng)業(yè)務(wù)都形成壟斷的趨勢?！爸袊苿?dòng)的低價(jià)寬帶以及捆綁銷售對(duì)消費(fèi)者具有巨大的吸引力，這還是在該公司沒有自己骨干網(wǎng)的情況下，如果中國移動(dòng)建設(shè)起全國范圍的骨干網(wǎng)，基于8億多的移動(dòng)寬帶用戶，那個(gè)時(shí)候中國移動(dòng)在電信市場就是名副其實(shí)的壟斷者了。”項(xiàng)立剛坦言。

　　除了固網(wǎng)寬帶，中國移動(dòng)的4G凈增用戶數(shù)繼續(xù)保持著高速的增長勢頭。數(shù)據(jù)顯示，中國移動(dòng)4月新增用戶數(shù)達(dá)到1490.4萬，中國電信4G凈增用戶數(shù)為461萬，中國聯(lián)通4G凈增用戶數(shù)為437.8萬，移動(dòng)凈增數(shù)相當(dāng)于電信或聯(lián)通凈增數(shù)的3倍。

　　不久前，中國廣電獲得了《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，具備了發(fā)展固網(wǎng)寬帶的資格，被業(yè)界稱做“第四大運(yùn)營商”，許多人也把平衡電信市場的希望放到了中國廣電身上。但是，項(xiàng)立剛并不認(rèn)為中國廣電能在電信市場分到多少羹。他指出，不管是在資金還是技術(shù)上，中國廣電總體實(shí)力都不及三大運(yùn)營商，并不會(huì)對(duì)三家企業(yè)形成多大威脅，未來的固網(wǎng)寬帶市場，可能會(huì)是中國移動(dòng)獨(dú)大，中國聯(lián)通和中國電信排名第二、第三的格局。

　　“相關(guān)部門對(duì)中國移動(dòng)的壟斷地位肯定是有顧慮的，但會(huì)不會(huì)采取措施來改變這一局面還未可知?！表?xiàng)立剛說。

　　然而，盡管發(fā)展勢頭迅猛，中國移動(dòng)在固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)上的盈利卻有待提高。中國工程院院士鄔賀銓透露，2015年有線寬帶用戶ARPU值，中國電信為56.3元，中國聯(lián)通為63.6元，中國移動(dòng)為32元。（錢瑜 石飛月）

來源：北京商報(bào)

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