中國(guó)電信重拳打擊通訊信息詐騙清理違規(guī)接入行為

　　2月15日消息，為落實(shí)“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作”有關(guān)部署，2015年11月初中國(guó)電信成立打擊治理通訊信息違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了打擊治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，采取強(qiáng)化關(guān)停、應(yīng)急處理、技術(shù)支撐與業(yè)務(wù)規(guī)范管理、宣傳機(jī)制建設(shè)等七大舉措重拳打擊通訊信息詐騙，并取得階段性成果。

　　舉措一：落實(shí)責(zé)任機(jī)制，完善工作方案

　　中國(guó)電信于2015年11月初召開(kāi)專題會(huì)議，成立了打擊治理通訊信息違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了包括集團(tuán)總部多個(gè)部門參加的專項(xiàng)工作辦公室，將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到具體部門和責(zé)任人。

　　同時(shí)，將落實(shí)防范打擊通訊信息詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作納入各省級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績(jī)效考核，加強(qiáng)督檢，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。各省級(jí)公司均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)，分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立打擊治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　舉措二：建立聯(lián)動(dòng)關(guān)停機(jī)制，提高關(guān)停/查詢涉案號(hào)碼或線路效率

　　中國(guó)電信建立了從集團(tuán)到省級(jí)公司聯(lián)動(dòng)關(guān)停機(jī)制。根據(jù)“打擊通訊信息詐騙”專項(xiàng)行動(dòng)方案，對(duì)于公安部門通報(bào)的涉案號(hào)碼，及時(shí)完成關(guān)停/查詢并及時(shí)反饋，截至目前，已處理關(guān)停和拓展查詢11批號(hào)碼共計(jì)移動(dòng)號(hào)碼4950個(gè)，“400”號(hào)碼超過(guò)240個(gè)。

　　各省級(jí)公司已建立了涉案號(hào)碼緊急關(guān)停綠色處置通道，并在IT系統(tǒng)中增加停機(jī)類型為“電話涉嫌通訊信息非法犯罪，接上級(jí)通知強(qiáng)?！?。

　　各地區(qū)電信分公司積極配合當(dāng)?shù)毓膊块T開(kāi)展打擊通訊信息詐騙工作，遼寧、浙江、云南等省公司與省公安機(jī)關(guān)建立了省內(nèi)號(hào)碼關(guān)停機(jī)制。蘇州公司與蘇州市公安局在進(jìn)一步建立聯(lián)動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，派駐專人到公安局110指揮中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)署辦公，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)防詐騙封堵工作。安徽公司建立“快速推進(jìn)、快速關(guān)?！庇行鋵?shí)專項(xiàng)行動(dòng)涉案號(hào)碼快速關(guān)停機(jī)制，即一天內(nèi)各項(xiàng)工作部署到位，快速推進(jìn)；快速關(guān)停操作時(shí)限從24小時(shí)壓縮至2小時(shí)。

　　舉措三：建立完善技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)詐騙電話監(jiān)管治理

　　技術(shù)手段防范方面，嚴(yán)格規(guī)范主叫號(hào)碼傳送，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)改號(hào)及不符合規(guī)范號(hào)碼的發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、監(jiān)測(cè)、定位和攔截能力。全面落實(shí)國(guó)際虛假主叫號(hào)碼攔截，2015年12月份一個(gè)月攔截國(guó)際來(lái)話“+86”非法主叫近100萬(wàn)次。

　　技術(shù)手段建設(shè)方面，為加強(qiáng)反制能力、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)處理違法詐騙行為，中國(guó)電信多地分公司探索加快建設(shè)語(yǔ)音詐騙反制平臺(tái)，以達(dá)到涉嫌詐騙話務(wù)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。江蘇公司研發(fā)的防境外電話詐騙平臺(tái)上線運(yùn)行后，成效顯著，目前正在逐步加載防境內(nèi)電話詐騙功能。浙江紹興、臺(tái)州公司利用已有的固定電話防詐騙反制平臺(tái)系統(tǒng)，將涉嫌詐騙的電話接入防詐騙系統(tǒng)，由系統(tǒng)模擬受騙用戶進(jìn)行應(yīng)答和接話，并對(duì)詐騙電話呼叫過(guò)的用戶發(fā)起呼叫，提醒用戶防止上當(dāng)受騙，目前累計(jì)攔截詐騙電話超過(guò)40萬(wàn)次。

　　舉措四：推進(jìn)治理“黑卡”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)手機(jī)、寬帶實(shí)名制工作

　　多措并舉持續(xù)推進(jìn)治理“黑卡”專項(xiàng)行動(dòng)，一是完善身份信息和證件核驗(yàn)技術(shù)手段，自2015年9月1日起，投入數(shù)億元，在所有實(shí)體營(yíng)銷渠道配備了二代身份證識(shí)別設(shè)備，實(shí)現(xiàn)用戶身份信息自動(dòng)錄入系統(tǒng)。二是規(guī)范各類社會(huì)營(yíng)銷渠道。三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道的管控，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售電話卡業(yè)務(wù)。四是制定未實(shí)名用戶補(bǔ)登記激勵(lì)政策，依法依規(guī)推進(jìn)補(bǔ)登記工作。

　　對(duì)虛假寬帶登記問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)營(yíng)銷渠道的管理。截至目前，已取消710個(gè)網(wǎng)點(diǎn)代理資格，其中實(shí)體代理網(wǎng)點(diǎn)532個(gè)，網(wǎng)絡(luò)代理網(wǎng)點(diǎn)178個(gè)。針對(duì)廣西賓陽(yáng)有線寬帶虛假登記問(wèn)題，中國(guó)電信廣西公司積極配合公安部門開(kāi)展相關(guān)工作，關(guān)停重點(diǎn)涉案3095戶有線寬帶，清理拆除了1620條可疑寬帶線路，其中重點(diǎn)案發(fā)區(qū)域拆除1170條。非重點(diǎn)區(qū)域的4375個(gè)號(hào)碼要求限期至營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行補(bǔ)登，逾期不補(bǔ)登的將予以停機(jī)。

　　舉措五：加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范管理，清理違規(guī)接入行為

　　集中清理違規(guī)出租線路資源、違規(guī)開(kāi)展呼叫中心業(yè)務(wù)、非法提供VOIP電話落地及改號(hào)服務(wù)，加強(qiáng)“400”“商務(wù)總機(jī)”的規(guī)范管理。針對(duì)各類專線、中繼線用戶和代理商進(jìn)行全面自查自糾，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格審核租用方資質(zhì)，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)租行為，清理違規(guī)接入行為。進(jìn)一步規(guī)范語(yǔ)音中繼接入類業(yè)務(wù)及呼叫中心業(yè)務(wù)發(fā)展，共完成6.6萬(wàn)條中繼線清查，關(guān)閉拆除2104條中繼線，月平均攔截違規(guī)話務(wù)60萬(wàn)余次。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化“400”電話業(yè)務(wù)管控和實(shí)名制要求，重點(diǎn)落實(shí)社會(huì)渠道規(guī)范管理和實(shí)名制工作要求，清理違規(guī)社會(huì)渠道，對(duì)于違規(guī)者依法解除合約，并妥善處理好解約后的客戶服務(wù)等事宜。

　　舉措六：加強(qiáng)應(yīng)用商店管理，防范違規(guī)APP上架

　　中國(guó)電信每月對(duì)旗下應(yīng)用商店已上架的20萬(wàn)余款應(yīng)用進(jìn)行一輪全覆蓋的關(guān)鍵詞過(guò)濾，將網(wǎng)上已有的改號(hào)軟件的詳細(xì)特性與庫(kù)中應(yīng)用進(jìn)行比對(duì)過(guò)濾，截至目前審核未通過(guò)及下架的APP達(dá)40款。

　　舉措七：多渠道開(kāi)展“防范通訊信息詐騙”普及宣傳

　　積極開(kāi)展防范通訊信息詐騙知識(shí)宣傳，通過(guò)“中國(guó)電信”官方微信、易信和微博賬號(hào)及短信等渠道持續(xù)發(fā)布警示內(nèi)容，各省市電信公司根據(jù)公安等部門案件偵破進(jìn)展情況，也適時(shí)配合開(kāi)展相關(guān)的宣傳報(bào)道，提高公眾的防范意識(shí)。在公安部專項(xiàng)行動(dòng)辦組織的1月18日至22日“防范新型違法犯罪宣傳周”活動(dòng)中，中國(guó)電信多省市電信公司積極參與，與公安機(jī)關(guān)共同開(kāi)展防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高公眾防騙反騙的意識(shí)和能力。

　　中國(guó)電信表示，將繼續(xù)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作聯(lián)動(dòng)，在工信部的統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)持技術(shù)手段、規(guī)范管理與防詐騙宣傳三位一體，多措并舉，持續(xù)深入開(kāi)展防范打擊通訊信息詐騙工作，積極為維護(hù)廣大客戶的合法權(quán)益積極作出貢獻(xiàn)。（吉利）

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