三大運(yùn)營(yíng)商“捆綁銷售”再被通報(bào)涉嫌壟斷

　　昨日，記者從河北工商局獲悉，繼校園電信“暴力營(yíng)銷”被通報(bào)后，三大運(yùn)營(yíng)商河北分公司再次因“捆綁銷售”被河北工商局通報(bào)。據(jù)了解，電信業(yè)“捆綁銷售”是普遍現(xiàn)象，此前，寧夏的電信公司也曾因此被當(dāng)?shù)毓ど叹终{(diào)查過。

　　中國(guó)移動(dòng)河北分公司、中國(guó)聯(lián)通河北分公司、中國(guó)電信河北分公司等電信運(yùn)營(yíng)商在提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)時(shí)，在消費(fèi)者繳納全年上網(wǎng)費(fèi)用的情況下，通過簽署包含搭售固話、手機(jī)終端、手機(jī)號(hào)碼等內(nèi)容的《寬帶上網(wǎng)服務(wù)協(xié)議》方式，捆綁銷售固話、手機(jī)，強(qiáng)迫消費(fèi)者選擇其被搭售產(chǎn)品，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》。

　　據(jù)悉，附加寬帶上網(wǎng)與手機(jī)或固話關(guān)聯(lián)停機(jī)的交易條件，也就是只要手機(jī)、固話欠費(fèi)，寬帶上網(wǎng)即停止使用；同時(shí)，用戶必須每月繳足保底消費(fèi)的手機(jī)話費(fèi)，否則就會(huì)關(guān)聯(lián)停機(jī)、停網(wǎng)。

　　河北省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)要求三大電信運(yùn)營(yíng)商在2月底之前做好自查自糾，整改后向工商部門報(bào)告情況。河北省工商局將進(jìn)行回訪調(diào)查，對(duì)整改后依然存在的問題進(jìn)行依法處置。

　　北京商報(bào)記者聯(lián)系到三大運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至發(fā)稿時(shí)均未做出官方回應(yīng)。其實(shí)在上個(gè)月，三大運(yùn)營(yíng)商的河北分公司才剛剛被通報(bào)過，因?yàn)樗麄儾扇≠?zèng)予學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、聯(lián)系人老師話費(fèi)的方式，向?qū)W生強(qiáng)行推銷“校訊通”、“家校通”、“翼校通”等電信產(chǎn)品，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。

　　電信運(yùn)營(yíng)商“捆綁營(yíng)銷”不是第一次。2013年，經(jīng)國(guó)家工商總局授權(quán)，寧夏回族自治區(qū)工商局分別對(duì)中國(guó)鐵通、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的寧夏分公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位搭售商品的行為開展過反壟斷調(diào)查，此次調(diào)查耗時(shí)兩年。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，除了河北、寧夏之外，還有不少地方的運(yùn)營(yíng)商也有類似的捆綁銷售行為；電信行業(yè)之所以容易出現(xiàn)壟斷，和電信業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有關(guān)，通信行業(yè)本質(zhì)不是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，全國(guó)只有三家主流機(jī)構(gòu)，呈現(xiàn)出了壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。（錢瑜　石飛月）

來源：北京商報(bào)

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