“提速降費”電信業(yè)深改進行時

　　日前，工信部等16個部門聯(lián)合發(fā)文促民間投資，鼓勵民營資本進入電信業(yè)，深入推進提速降費。開放民間資本進入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)，深入推進移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展，進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點范圍。支持民營企業(yè)探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

 

　　自2015年提出電信業(yè)要“提速降費”以來，經(jīng)過三年改革，我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)發(fā)展迅速。寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的2017年第三季度《中國寬帶速率狀況報告》顯示，今年三季度我國固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達到16.40Mbit/s，比二季度提高2.29Mbit/s，季度環(huán)比提升達到16.2%。至此，固定寬帶可用下載速率連續(xù)11個季度快速提升，總提升幅度達到3.2倍。同時，移動寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)時的平均下載速率達到15.41Mbit/s，環(huán)比二季度提升14.5%。得益于4G網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及以及提速降費等政策利好，用戶流量潛在需求將得到進一步釋放。2015年~2020年，預(yù)計國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)月均流量年復(fù)合增長率將達到80%左右，高于全球流量增長率40%以上。

 

　　不過也應(yīng)看到，“提速降費”的成果與實際經(jīng)濟發(fā)展需求和民眾感受仍有差距。雖然自今年9月1日起，三大電信運營商取消了實行20年的國內(nèi)長途費和漫游費，但實際上消費者現(xiàn)在已很少使用電信公司的電話線路來打長途電話。微信語音通話等新技術(shù)的普及，破除了三大電信的電話壟斷，才使得壟斷者“不得已”取消了日漸式微的長話費、漫游費。另外，移動寬帶費用其實并不算便宜，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的興起，流量成為消費者更為關(guān)注的話題，他們盼著電信業(yè)能夠以更合理的價格推向市場。但由于三大電信運營商是以國有資本為主，目前民營電信運營商租用現(xiàn)有三大運營商的基礎(chǔ)資源，很難嚴重威脅到三巨頭的壟斷格局。

 

　　隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，目前網(wǎng)絡(luò)寬帶，尤其是移動寬帶速率和服務(wù)遠不能滿足萬物互聯(lián)、萬物智聯(lián)的需求。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的高低密切關(guān)聯(lián)到一國經(jīng)濟競爭力，而且當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式正在形成歷史性交匯，所以大力持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費，加快5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，是我國必須改革和著力的關(guān)鍵領(lǐng)域。只是要求三家電信公司獨大的電信業(yè)自愿“提速降費”，這些年的事實表明，靠行政喊話是喊不來的，只有在更大程度上打破當下電信行業(yè)的壟斷，引入市場競爭、引入新技術(shù)，企業(yè)才會為了爭搶用戶而想方設(shè)法提速降費、提高服務(wù)質(zhì)量。（路虹）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報