你遭遇過騷擾電話嗎?面對(duì)這個(gè)問題,絕大多數(shù)人都要吐槽。只是人們對(duì)騷擾電話習(xí)以為常了。去年年底,有媒體對(duì)2005名受訪者進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查,44.7%的受訪者經(jīng)常接到騷擾電話,42.1%的受訪者每天至少會(huì)接到1個(gè)騷擾電話。
近年來,未經(jīng)用戶同意或請(qǐng)求,撥打電話進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷、惡意騷擾甚至進(jìn)行詐騙等不法行為的問題日益突出,嚴(yán)重影響了民眾的正常生活,甚至存在安全隱患。
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心數(shù)據(jù),2018年第二季度,騷擾電話舉報(bào)量近14萬件次。騰訊手機(jī)管家騷擾電話標(biāo)記量為8289萬件次。
通過綜合各類舉報(bào)投訴標(biāo)記數(shù)據(jù)對(duì)騷擾電話的類別進(jìn)行分析,中國(guó)信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃所的工作人員楊天一注意到,多數(shù)騷擾電話為商業(yè)營(yíng)銷類,廣告主商家主要分布在金融、保險(xiǎn)、房產(chǎn)中介、教育培訓(xùn)、食藥等行業(yè),“涉嫌違法犯罪類、惡意騷擾類電話在總體規(guī)模上明顯少于商業(yè)營(yíng)銷類電話,典型的有詐騙、‘呼死你’‘響一聲’等”。
在北京市從事相關(guān)電信行業(yè)的陳冠蘭向法制日?qǐng)?bào)記者介紹說,目前的騷擾電話有很多類型,比如根據(jù)社會(huì)危害性質(zhì)不同可將騷擾電話分為以下三類:
人身騷擾型:即電話發(fā)起者(主叫)對(duì)接收者(被叫)進(jìn)行人身攻擊或恐嚇,或多次反復(fù)撥叫,例如惡意呼叫軟件“呼死你”;
商業(yè)營(yíng)銷型:即用電話間接推銷自己的產(chǎn)品或服務(wù),因個(gè)人信息被非法買賣和轉(zhuǎn)讓問題猖獗,營(yíng)銷型騷擾電話投放也愈加精準(zhǔn);
電信詐騙型:即不法分子通過語音電話、網(wǎng)絡(luò)電話方式,編造虛假信息,對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙,誘使受害人給不法分子打款或轉(zhuǎn)賬的騷擾電話,刑法、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》從撥打次數(shù)和騙取金額上對(duì)電信詐騙做了嚴(yán)格規(guī)定。
“根據(jù)撥打方式還可以將騷擾電話分為兩種,第一種為響一聲掛,這類主叫以手機(jī)為主,不以被叫接聽為目的,多用來號(hào)碼探測(cè),測(cè)試被叫號(hào)碼是否存在或者誘導(dǎo)回?fù)?,結(jié)合呼叫中心進(jìn)行嵌套詐騙。”陳冠蘭說,還有一種是語音騷擾,主叫以國(guó)內(nèi)或國(guó)際固定電話為主,目的為從事詐騙活動(dòng)、進(jìn)行廣告營(yíng)銷或者反動(dòng)宣傳。“根據(jù)主叫來源還可將騷擾電話分為虛假主叫和真實(shí)主叫。虛假主叫指的就是主叫通過改號(hào)軟件、透?jìng)骷夹g(shù)等方式冒用他人真實(shí)號(hào)碼,如偽裝成公檢法、銀行或客服號(hào)碼,或偽裝成用戶家屬的號(hào)碼等實(shí)施詐騙;真實(shí)主叫,一般為群撥的人工營(yíng)銷電話”。
對(duì)于應(yīng)對(duì)騷擾電話,律師陳璐已經(jīng)積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。“之前我用的是安卓手機(jī),安裝了一個(gè)防騷擾手機(jī)軟件,騷擾電話打進(jìn)來時(shí)會(huì)顯示號(hào)碼有問題。換了蘋果手機(jī)后,有的號(hào)碼沒辦法被攔截,但有的號(hào)段一看就有問題,比如140、130開頭,我一般不會(huì)接這種電話”。
對(duì)此,陳冠蘭告訴記者,現(xiàn)階段,很多消費(fèi)者利用手機(jī)終端攔截騷擾電話,其實(shí)就是通過軟件在手機(jī)上設(shè)置黑名單,直接屏蔽非預(yù)期呼叫。手機(jī)用戶既可以使用終端系統(tǒng)自帶的攔截功能,也可以安裝攔截軟件。
“上述手段的優(yōu)勢(shì)在于可根據(jù)需要進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置,每種類型的騷擾電話都能攔截。缺點(diǎn)在于只針對(duì)特定終端或智能操作系統(tǒng)開發(fā),并非所有手機(jī)都能適用,并且只針對(duì)特定號(hào)碼設(shè)置攔截,主叫變更號(hào)碼后需重新設(shè)置攔截,此外也無法攔截未顯示主叫號(hào)碼的騷擾電話。”陳冠蘭建議,騷擾電話屬于典型的非應(yīng)邀電話,世界很多國(guó)家在信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也相繼遇到了不良信息的治理難題。
他說,美國(guó)、新加坡、英國(guó)、加拿大等國(guó)家建立的電話防打擾名單制度值得借鑒,這一制度包括法律和技術(shù)手段兩部分,即建立用戶注冊(cè)登記平臺(tái),用戶可以申請(qǐng)是否接受商家的營(yíng)銷廣告,同時(shí)通過錄音等形式取證,要求未經(jīng)允許的騷擾企業(yè)等個(gè)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,嚴(yán)苛的法律從商家一側(cè)有效防范了騷擾信息的泛濫。(李文靜)
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