一季度我國工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)健

4月28日下午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師王黎明，通信發(fā)展司司長聞庫，運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹了2015年第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并就當(dāng)前的熱點(diǎn)問題回答了記者的提問。

記者了解到，從總體上看，2015年第一季度我國工業(yè)發(fā)展的基本面是好的，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)保持較好發(fā)展態(tài)勢，市場主體活力顯著增強(qiáng)，信息消費(fèi)等在經(jīng)濟(jì)增長中的拉動(dòng)作用繼續(xù)顯現(xiàn)。同時(shí)，工業(yè)下行壓力有所加大，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍需要付出艱巨努力。

自今年以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各方面工作取得積極成效，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

工業(yè)生產(chǎn)增速受部分行業(yè)和地區(qū)下滑影響有所放緩，但基本面運(yùn)行總體穩(wěn)健。第一季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長6.4%，其中制造業(yè)增加值增長7.2%。在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有18個(gè)行業(yè)增加值增速保持在7.5%以上，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的五成。分地區(qū)看，東部、中部、西部規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長7%、7.7%和7.7%，東北地區(qū)同比下降1.6%。全國16個(gè)省份增加值增速在7.5%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤12543.2億元，同比下降2.7%，主要受石油、煤炭行業(yè)下滑影響，不計(jì)這兩個(gè)行業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)利潤增幅仍達(dá)到6.2%。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等國家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)保持較好發(fā)展態(tài)勢。第一季度，高技術(shù)制造業(yè)完成增加值同比增長11.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)整體增速5個(gè)百分點(diǎn)。電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值增長14.8%，鐵路、船舶、航空航天等運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值增長12.6%。新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)2.54萬輛，同比增長3倍。高速動(dòng)車組、光電子器件、環(huán)境污染防治專用設(shè)備等生產(chǎn)保持較快增長。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長17.5%。醫(yī)藥行業(yè)利潤增長12.3%，與生活相關(guān)的行業(yè)如輕工、紡織行業(yè)利潤分別增長8.8%和11.3%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級向縱深發(fā)展。“中國制造2025”總體方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過。技術(shù)改造投資增長快于工業(yè)整體投資增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、智能制造試點(diǎn)示范、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展、工業(yè)綠色發(fā)展、寬帶中國2015、扶助小微企業(yè)等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)控新增產(chǎn)能，要求相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，健全落后產(chǎn)能法治化淘汰機(jī)制，堅(jiān)持不懈淘汰落后和過剩產(chǎn)能。企業(yè)兼并重組政策環(huán)境逐步完善，兼并重組活躍度和交易金額均創(chuàng)下幾年來的歷史新高。加快實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少大氣污染物排放，組織實(shí)施數(shù)字能效推進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不斷深化，推動(dòng)突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和自主品牌培育，營造誠信經(jīng)營市場環(huán)境。健全質(zhì)量法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，一季度我部下達(dá)227項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，完成890項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制和952項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。

繼續(xù)推進(jìn)兩化深度融合，信息消費(fèi)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。第一季度，工業(yè)和信息化部組織10家兩化融合管理體系評定機(jī)構(gòu)對224家貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)開展評估復(fù)核，最終確定200家企業(yè)通過復(fù)核。持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新、工業(yè)云、工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，不斷培育新業(yè)態(tài)、新模式。圍繞創(chuàng)建智能制造示范城市，積極探索智能制造發(fā)展新模式和新機(jī)制。確定上海市等36個(gè)市（縣、區(qū)）為第二批國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市，截至目前全國信息消費(fèi)試點(diǎn)城市達(dá)到104個(gè)。依托國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)集成電路芯片制造業(yè)以及設(shè)計(jì)、封裝、原材料等其他集成電路相關(guān)領(lǐng)域加快發(fā)展。通過信息消費(fèi)綜合服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號交流平臺加大宣傳力度，形成促進(jìn)信息消費(fèi)的良好氛圍。

進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。工業(yè)和信息化部在去年取消和下放20項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，第一季度又取消和下放2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，截至目前我部減少的行政審批項(xiàng)目占原有審批項(xiàng)目的39.2%。加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作取得階段性成果，推動(dòng)建立了涉企收費(fèi)清單制度，截至今年1月底公布了全國及各?。▍^(qū)、市）兩級涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單。實(shí)施了普遍性降費(fèi)措施，從中央層面取消或暫停征收12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，對小微企業(yè)免征42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和5項(xiàng)政府性基金，對符合條件的小微企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金；對養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)減免7項(xiàng)收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)400多億元。對中介服務(wù)、進(jìn)出口、金融等多個(gè)領(lǐng)域的涉企收費(fèi)開展專項(xiàng)治理，有效規(guī)范了涉企收費(fèi)行為。各有關(guān)部門出臺了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，商事制度改革等一系列改革舉措的實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了小微企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力，發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，新創(chuàng)企業(yè)大量涌現(xiàn)，全國新增企業(yè)保持增長態(tài)勢。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)，眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)投資等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。

“寬帶中國”戰(zhàn)略繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。第一季度，基礎(chǔ)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2769億元，同比增長2.9%。增值電信企業(yè)收入880億元，增長18.5%。截至3月底，移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到12.9億戶，移動(dòng)寬帶用戶總數(shù)達(dá)到6.4億戶，占比提高到49.3%。4G用戶達(dá)到1.6億戶。固定寬帶接入用戶達(dá)到2.04億戶，其中光纖接入用戶7839萬戶，占寬帶用戶總數(shù)的比重達(dá)38.5%，同比提高14個(gè)百分點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入端口“光進(jìn)銅退”趨勢更加明顯，光纖接入端口比重提高到43.8%。移動(dòng)通信設(shè)施建設(shè)步伐加快，3G/4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和覆蓋繼續(xù)提升，4G基站達(dá)到96.2萬個(gè)?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)保持穩(wěn)定增長的趨勢，截至3月底，我國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)74家，市值突破4.2萬億元，連續(xù)兩年翻兩番，在全球前30強(qiáng)中，我國占據(jù)10家。2014年第四季度我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)先行指數(shù)為107.1，環(huán)比上升0.78，連續(xù)三個(gè)季度呈現(xiàn)上升趨勢。

據(jù)王黎明介紹，下一階段，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公眾服務(wù)“雙引擎”，抓住實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，細(xì)化落實(shí)穩(wěn)增長各項(xiàng)政策舉措，全力以赴促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。一是圍繞制造業(yè)強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進(jìn)工業(yè)、通信業(yè)領(lǐng)域重大工程和項(xiàng)目建設(shè)。二是適應(yīng)新型消費(fèi)和綠色發(fā)展新趨勢，促進(jìn)供給創(chuàng)新和擴(kuò)大有效需求。三是激發(fā)市場主體活力，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。四是加快“走出去”步伐，積極參與和推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)合作。（記者張軼群報(bào)道）

來源：中國電子報(bào)

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