“現(xiàn)在很多人,到什么地方先問‘有沒有Wi-Fi’,就是因為我們的流量費太高了!”4月14日,李克強總理把這一“社會關切”帶到了2015年一季度經(jīng)濟形勢座談會上。
網(wǎng)速太低,網(wǎng)費太貴,這是中國網(wǎng)民面臨的現(xiàn)實問題。民間輿論場上,網(wǎng)民對網(wǎng)速網(wǎng)費的吐槽不絕于耳。據(jù)《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2010年12月底,中國平均互聯(lián)網(wǎng)平均連接速度為100.9KB/S,也就是0.81Mbps,遠低于全球平均連接速度230.4KB/S1.84Mbps。據(jù)另一份互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的報告稱,中國網(wǎng)民的實際下載速率,低于運營商提供的名義帶寬速率。比如,按照標準4M帶寬的下載速率為400KB/S,2M的則為200KB/S,但實際上能享受該標準的用戶比率分別只有8.8%和16.5%。
更大的尷尬在于,雖然我國平均上網(wǎng)速度全球排名在80名以后,但上網(wǎng)費用卻是日韓的數(shù)倍之多。有研究報告顯示,目前發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格平均不到其居民收入水平的1%,而中國這一占比竟高達10%。中國網(wǎng)民習慣于到每個地方先問“有沒有Wi-Fi”,可見手機流量費依然是中國人不能承受之重。
提速、降價,這是中國網(wǎng)民多年的訴求。事實上,沒有高質量、高速度、高服務的寬帶環(huán)境,信息交流的效率會降低、科技創(chuàng)新的成本也會增加。
按照國際電信聯(lián)盟秘書長哈瑪?shù)隆D雷的說法,我們應該將寬帶建設看作最基本的基礎設施——就像道路和水一樣。信息基礎建設是重要的公共服務,尤其是在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略背景下,質優(yōu)價廉的網(wǎng)絡服務應該成為一項最基本的服務,它惠及的將遠不只是網(wǎng)民個體。據(jù)介紹,中國制造業(yè)也希望用互聯(lián)網(wǎng)思維打開突破口,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等推動行業(yè)轉型。信息化甚至能支撐進一步的簡政放權,有的地方政府部門通過推行智慧政務平臺,多項業(yè)務的審批時限縮短了78%……試想一下,在這樣的趨勢之下,如果沒有高效優(yōu)質的網(wǎng)絡服務,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展必將受到掣肘。
此次總理關于網(wǎng)速網(wǎng)費的批評和建議,受到輿論熱捧。為寬帶提速降價,中國網(wǎng)民看到了更多希望。假如我們的網(wǎng)費降下來了,手機軟件中那些監(jiān)控流量的工具再也沒有市場了;餐館小店或者咖啡屋里,“免費Wi-Fi”也不再成促銷利器了,“網(wǎng)速不夠”再不能成為低效率服務埋單的理由了……
一切美好的暢想均有賴于電信運營商們的主動發(fā)力。電信運營商們必須意識到,網(wǎng)費降低網(wǎng)絡提速與加大信息基礎設施建設力度息息相關,寬帶網(wǎng)絡服務已不是奢侈品,它已經(jīng)成為人們?nèi)粘I詈蜕鐣?jīng)濟發(fā)展必不可少的必需品,其服務的基本品質就必須得以保證,而速度與價格,正是考驗這項產(chǎn)品的核心指標。(陳方)
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