工信部再發(fā)4G牌照 統(tǒng)籌推進4G融合發(fā)展

近日，工信部宣布：向中國電信集團公司（以下簡稱中國電信）和中國聯合網絡通信集團有限公司（以下簡稱中國聯通）發(fā)放“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業(yè)務（LTE FDD）”經營許可，統(tǒng)籌推進4G（第四代移動通信）融合發(fā)展。這意味著，中國聯通、中國電信經歷近半年僅56個地市試用期4G的FDD-LTE牌照終于全面放開。

工信部表示，TD-LTE和LTE FDD都是新一代移動通信的國際標準，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動通信產業(yè)的趨勢。在TD-LTE已商用的情況下，發(fā)放LTE FDD牌照，可以更充分利用我國已規(guī)劃的TDD和FDD制式的無線電頻率資源，方便用戶在國內國外都能很好使用移動通信業(yè)務，有利于發(fā)揮國內市場的規(guī)模效應，帶動全球4G產業(yè)融合發(fā)展，加快我國產業(yè)搶占國際4G創(chuàng)新的制高點，并增加我國在全球第5代移動通信系統(tǒng)（5G）發(fā)展中的話語權。

目前，全球已有17個TD-LTE和LTE FDD的商用雙模網絡。截至2014年底，我國TD-LTE網絡已經實現了全國絕大部分城市、縣城的連續(xù)覆蓋，建成TD-LTE基站75.8萬個。

業(yè)內人士表示，FDD牌照的發(fā)放，標志著中國4G產業(yè)已全面開放，必將引發(fā)運營商、設備廠商、終端手機廠商新一輪的競爭，質量將會成為未來市場競爭中最重要的“武器”。

運營商服務“拼質量”

2013年12月4日，工信部首次發(fā)放了4G牌照，即向中國移動、中國電信、中國聯通3大運營商統(tǒng)一發(fā)放TD-LTE標準制式的牌照。然而由于3G（第三代移動通信）時三大運營商采用了3個不同的制式標準，中國電信、中國聯通更愿意在4G時采用利于自己的FDD標準制式。

“工信部首次發(fā)放TD牌照一年多來，我國4G市場雖然發(fā)展迅速，但卻形成中國移動4G‘一家獨大’的局面，導致4G服務質量一直飽受消費者質疑，消費者也因選擇面狹窄而無可奈何。長此以往，不僅阻礙我國4G市場的健康發(fā)展，消費者也注定與高質量服務無緣?！辟惖项檰柾ㄐ女a業(yè)研究中心分析師楊光告訴中國質量報記者，FDD牌照的發(fā)放將促進移動通信運營市場的充分競爭，消費者在享受“資費更低、信號更好、網速更快”的服務同時，也將倒逼運營商改善服務質量狀況，保障客戶權益，全面提升客戶服務感知。

工信部統(tǒng)計數據顯示，截至2015年1月底，我國4G用戶已達到1.17億，這些用戶主要都是中國移動的TD用戶?！叭筮\營商的4G競爭，才剛剛正式拉開帷幕。此舉，或將改變中國電信和中國聯通在中國移動面前落后的現狀?！币子^智庫分析師朱大林表示，為了獲取更多的用戶群體，三大運營商將會在網絡質量以及用戶體驗等方面進行比拼，未來的受益者或將是消費者。

目前，中國聯通和中國電信已經公布今年4G用戶數分別達到1億的目標，這對接近飽和的手機用戶市場競爭將是越來越劇烈?！皩τ谶\營商來說，網絡競爭完畢，終端沒有太大差距，套餐價格資費打得差不多了，剩余能夠在競爭中取得勝利的就是服務，對于中國移動來說，在過往保持競爭優(yōu)勢的利器就是服務，現在受到競爭對手的追趕，將會更加看重服務，從而刺激服務質量的提升?！钡氯鹱稍兏呒壸稍冾檰枟钜蒿w對中國質量報記者說。

設備終端“質”爭商機

工信部再次發(fā)放4G牌照，不但對于中國電信、中國聯通兩家電信運營商是利好消息，對于整個產業(yè)鏈都將帶來巨大商機，包括建網的設備和手機等終端，畢竟在FDD正式發(fā)牌之后，中國聯通和中國電信終于可以放開手腳與中國移動正面一搏，設備廠商將獲得又一次的市場拓展機會，同時手機終端數量的增加也豐富了消費者的選擇。

“從內部環(huán)境來說，4G競爭越加激烈，對網絡設備、手機終端、芯片產業(yè)等將會受到中國聯通、中國電信的采購而刺激，同時中國移動為了保持優(yōu)勢，必然對上述設備進行升級，因此電信設備廠商為獲得大量訂單的競爭也會更加激烈，在擇優(yōu)選用的市場環(huán)境下，必將刺激設備廠商產品質量的提升。從外部環(huán)境來說，年前對高通進行反壟斷的裁決，使得各廠商在面對知識產權、專利會有更多的選擇空間?！睏钜蒿w認為，FDD的終端本身在國外已經接受了多國以及半年的FDD試用期的使用，FDD手機質量是可以滿足中國用戶的要求，手機廠商更加傾向于開發(fā)多頻多模、雙4G，以及全網手機，不同于3G時期不同的網絡限制，4G將改變這一格局，終端廠商的拼殺將會越來越激烈。

從三大運營商過往數次LTE主設備集采的結果來看，國內企業(yè)所占總體份額普遍在70%以上，我國電信設備廠商已經在國內的LTE設備市場占據了主導地位。根據“寬帶中國2015專項行動”的目標設定，全國將新建超過60萬個4G基站以上，預計其中將有60%左右的FDD基站。

“目前4G設備市場競爭十分激烈，國外廠商在喪失2G、3G時代的市場優(yōu)勢后，通過不斷提高產品的技術指標，正在逐步挽回在4G時代的頹勢，這也將倒逼國內設備廠商不斷提升研發(fā)水平，提高產品質量，為運營商提供更加優(yōu)質的產品?！睏罟庹f。（本報記者 徐建華）

來源：中國質量報

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