集成電路投資大幕開啟 推動行業(yè)合縱連橫

　　期待已久、被業(yè)內稱為“大基金”的1200億國家集成電路產業(yè)投資基金正式設立，拉開國內芯片行業(yè)的投資大幕。10月14日，工信部辦公廳發(fā)出消息，宣布國家集成電路產業(yè)投資基金已于9月24日設立，重點投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設計、封裝測試、設備和材料等產業(yè)，實施市場化運作、專業(yè)化管理。業(yè)界普遍認為，國家基金必然會撬動更大規(guī)模的地方政府投入，集成電路產業(yè)已步入政策紅利驅動階段。但芯片行業(yè)大量的高精尖技術使得產業(yè)發(fā)展不可能一蹴而就，業(yè)內專家建議，要充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用，政府相關部門做好頂層設計，謹防運動式的拔苗助長和資本熱帶來產業(yè)虛火，多從專利保護、引導產業(yè)結構調整聚焦行業(yè)大勢等著手；芯片企業(yè)則需遵循市場優(yōu)勝劣汰規(guī)律，提升產業(yè)并購投資能力，通過機制體制創(chuàng)新吸引人才，做大做強培育出龍頭企業(yè)。

　　芯片行業(yè)拉開投資大幕

　　10月14日，工信部辦公廳發(fā)布文件《國家集成電路產業(yè)投資基金正式設立》，宣布被業(yè)內稱為“大基金”的1200億國家集成電路產業(yè)投資基金已于9月24日設立，未來將重點投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設計、封裝測試、設備和材料等產業(yè)，實施市場化運作、專業(yè)化管理。在發(fā)起人中出現了國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等企業(yè)的名字，其中很多是大型的國有企業(yè)。

　　集成電路產業(yè)將步入政策紅利驅動階段。業(yè)內人士表示，雖然對于基金的規(guī)模、投資和退出方式等重要信息未作披露，但基金的設立已傳遞出國家對芯片產業(yè)的重視，也勢必將利好整個芯片產業(yè)。按照規(guī)劃，這只基金未來還會吸引大型企業(yè)、金融機構以及社會資金，共同投資設立國家集成電路產業(yè)投資基金股份有限公司。國家大基金落地后，各地方政府將陸續(xù)跟進出臺集成電路扶持基金政策。有專家表示，按政策設計目標，國家及各省產業(yè)基金規(guī)模將達6000億元，未來十年則將拉動5萬億資金投入。

　　在當前新一輪科技革命和保障信息安全的背景下，芯片產業(yè)迫切需要國家層面的資金進行扶持。目前，我國電子信息產品的核心元器件仍然需要大量進口，這直接關乎國家信息安全。并且，作為資金密集型和高精尖技術型產業(yè)，很多風險投資機構現在對于集成電路公司興趣很淡，國家集成電路產業(yè)基金的成立，將會在一定程度上緩解資金難問題。

　　謹防資本躁動引行業(yè)虛火

　　千億集成電路國家基金杠桿作用不容小覷，引發(fā)資本躁動，全球半導體公司重新把目光聚焦于中國。據悉，未來五到十年，中國政府在集成電路領域的資金支持會達到1700億美元，約1萬億元人民幣。

　　業(yè)內專家直言需謹防資本熱引發(fā)產業(yè)虛火，一要警惕國際公司來中國“借政策東風”，建立封閉工廠享受政策紅利，卻難帶動本土芯片企業(yè)發(fā)展；二是要避免資源分散。國家基金必然會撬動更大規(guī)模的地方政府投入，但地方政府是否有統(tǒng)籌規(guī)劃，這關系整個集成電路產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　首期1200億元的國家基金對于講究規(guī)模效應的集成電路行業(yè)只能起到藥引的作用，后續(xù)仍有一些難題需要解決。例如，集成電路產業(yè)設計、制造、封裝測試三個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要資金支持，資金該如何分配？若通過收購國外芯片廠商來強大國內芯片技術，如何跨越他國限制且確實壯大本土企業(yè)？中國芯片產業(yè)未來規(guī)劃是垂直集成模式和代工模式？芯片行業(yè)需要投入大量資金但回報不能一蹴而就，該如何保證國家基金的收益？這一系列問題都需要慎重考慮和制定解決方案。

　　利好消息是，與十幾年的國家支持政策相比，此次新政在資金分配上從以往的“利益均沾”到如今的扶持龍頭，鼓勵兼并重組，重視芯片制造，本土芯片龍頭企業(yè)將成為整合者角色。行業(yè)合縱連橫增多，也進一步加強了國內外企業(yè)之間戰(zhàn)略合作。從近期紫光收購展訊、與英特爾合作等看，紫光等龍頭企業(yè)將成整合者角色之一。業(yè)內專家表示，中國芯片行業(yè)亟需培育幾家龍頭企業(yè)，對抗高通、三星和聯(lián)發(fā)科等知名芯片公司。

　　充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用

　　作為上游產業(yè)，集成電路大量的高精尖技術使產業(yè)發(fā)展難以立竿見影，需做好頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃。業(yè)界專家建議，國家需做好頂層設計，謹防運動式的拔苗助長和資本熱帶來產業(yè)虛火；地方政府需做好統(tǒng)籌規(guī)劃，改變過往直接提出投錢和稅收優(yōu)惠等簡單的支持方式，多從專利保護、引導產業(yè)結構調整聚焦行業(yè)大勢等方向著手，集中優(yōu)勢資源扶持龍頭企業(yè)，避免出現資源分散，投資碎片化等問題。

　　除了發(fā)揮好政府宏觀調控作用，對于芯片行業(yè)而言，一是需遵循優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律，提升產業(yè)并購投資能力。業(yè)內專家表示，鼓勵龍頭企業(yè)兼并重組做大做強，做到優(yōu)勢互補，有利于公司切入高端市場。目前已有嗅覺靈敏的國內芯片龍頭正在合縱連橫發(fā)展，如大唐電信整合聯(lián)芯科技和大唐微電子設立大唐微電子設計公司，國內封裝龍頭長電科技與中芯國際合作等。二是要注重吸引外商技術。近日，紫光集團與英特爾的合作備受關注，英特爾和紫光集團將成立一家新的控股公司，將展訊和銳迪科納入其中，希望通過引進、消化、吸收、再創(chuàng)新建設國產化集成電路示范生產線。

　　對于芯片企業(yè)而言，高素質人才永遠是企業(yè)的核心競爭力之一，需要依靠機制體制創(chuàng)新吸引人才。業(yè)內專家表示，目前一些技術難度大的關鍵設備，由于缺乏“領軍”的高技術人才，久攻不下，同時也影響了集成電路生產線設備國產化的推廣。因此，芯片企業(yè)需制定全方位的人才培養(yǎng)和管理戰(zhàn)略，從崗位設置到職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、從階梯式培養(yǎng)晉升機制到相對應的薪酬獎金激勵計劃，以及定期計劃性的出國培訓學習，建立一系列完善有競

來源：通信信息報

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