4G時(shí)代，固網(wǎng)寬帶如何突圍？

　　經(jīng)過(guò)2012年、2013年連續(xù)兩年的寬帶中國(guó)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后，我國(guó)寬帶覆蓋水平大幅提升，作為信息化的核心基礎(chǔ)，一張覆蓋好、能力強(qiáng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)在堅(jiān)持不懈地推進(jìn)中已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，但與此同時(shí)，中西部農(nóng)村地區(qū)的寬帶投資和運(yùn)營(yíng)成本較高，投資回報(bào)困難等問(wèn)題也隨之凸顯。而在進(jìn)入4G時(shí)代的大背景下，面對(duì)LTE網(wǎng)絡(luò)的沖擊，固網(wǎng)寬帶如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)從容應(yīng)對(duì)?

　　FTTH與LTE協(xié)調(diào)發(fā)展成關(guān)鍵

　　“無(wú)論是從技術(shù)先進(jìn)性、帶寬的擴(kuò)展性、市場(chǎng)的成熟度、商業(yè)的性?xún)r(jià)比還是從對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)性和對(duì)全局的影響力來(lái)看，LTE和FTTH都是未來(lái)5到10年內(nèi)能夠帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速、可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)主要技術(shù)杠桿?！苯眨诠ば挪侩娦叛芯吭号e辦的2014寬帶通信及物聯(lián)網(wǎng)高層論壇上，工信部通信科技委常務(wù)副主任韋樂(lè)平這樣告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者。

　　而目前一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，4G初期LTE網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè)的確對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)產(chǎn)生了巨大影響，主要體現(xiàn)在用戶(hù)數(shù)量、使用量、使用習(xí)慣、寬帶投資等方面。以中國(guó)電信為例，韋樂(lè)平說(shuō)，中國(guó)電信今年在寬帶投資上下降了70%。

　　在韋樂(lè)平看來(lái)，實(shí)現(xiàn)LTE與FTTH這兩個(gè)重要的技術(shù)杠桿協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)重大課題?！半S著LTE網(wǎng)絡(luò)覆蓋不斷完善，F(xiàn)TTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷深入，如何實(shí)現(xiàn)LTE和FTTH的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐漸形成有線(xiàn)/無(wú)線(xiàn)統(tǒng)一、無(wú)縫的寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，成為運(yùn)營(yíng)商提供差異化服務(wù)，提升用戶(hù)體驗(yàn)的關(guān)鍵?！表f樂(lè)平說(shuō)。

　　對(duì)此韋樂(lè)平建議，LTE和FTTH應(yīng)該明確定位，統(tǒng)籌發(fā)展，這樣才能做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而也避免不必要的資源浪費(fèi)。他舉例說(shuō)，比如從應(yīng)用地域看，F(xiàn)TTH在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)是全國(guó)普遍覆蓋的，應(yīng)集中在大中城市，但我們?cè)诮ㄔO(shè)的時(shí)候，很多城市把它搞到農(nóng)村去，而對(duì)于實(shí)現(xiàn)廣覆蓋來(lái)說(shuō)，則完全可以發(fā)揮LTE在這方面的優(yōu)勢(shì)。

　　寬帶接入速率符合度超100%

　　去年7月，工信部印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)規(guī)范》，要求有線(xiàn)寬帶接入速率的平均值需達(dá)到簽約速率的90%。根據(jù)工信部電信研究院的最新數(shù)據(jù)，2014年第一季度全國(guó)固定寬帶接入符合度為110.2%。

　　據(jù)工信部電信研究院副院長(zhǎng)劉多介紹，目前各省的固定寬帶接入符合度都能夠達(dá)到90%以上，之所以能普遍達(dá)標(biāo)，是因?yàn)榛A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商為確保用戶(hù)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)足相關(guān)要求，往往會(huì)在對(duì)用戶(hù)寬帶接入速率進(jìn)行配置時(shí)留出一定的余量。

　　“目前來(lái)講，運(yùn)營(yíng)商為了能夠達(dá)到承諾的網(wǎng)速，在實(shí)際操作中普遍調(diào)高了用戶(hù)配置。比如用戶(hù)簽約的是2兆的網(wǎng)速，但運(yùn)營(yíng)商實(shí)際配置的是2.2兆的網(wǎng)速，這也是為什么多數(shù)省份的寬帶接入速率符合度超過(guò)100%的原因?！眲⒍噙@樣告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者。

　　在這一點(diǎn)上，電信運(yùn)營(yíng)商頗為無(wú)奈。對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商而言，只負(fù)責(zé)寬帶接入工作，但之后包括互聯(lián)互通、對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器的訪(fǎng)問(wèn)等則難以把控，特別是引入一些中小型寬帶運(yùn)營(yíng)商后，用戶(hù)實(shí)際感知的網(wǎng)速往往與運(yùn)營(yíng)商承諾的網(wǎng)速有所出入。而在目前《互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)規(guī)范》的要求下，電信運(yùn)營(yíng)商不得不通過(guò)拉高網(wǎng)速配置來(lái)確?？己恕斑_(dá)標(biāo)”。

　　針對(duì)于目前尚未有明晰具體的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和方法，發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)僅來(lái)自于三大運(yùn)營(yíng)商以及少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等情況，劉多表示希望有更多的企業(yè)都能夠積極參與寬帶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，盡快實(shí)現(xiàn)二、三級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商的速率監(jiān)測(cè)及監(jiān)管的完善，共同促進(jìn)我國(guó)寬帶服務(wù)的發(fā)展。

　　加大扶持力度縮小數(shù)字鴻溝

　　數(shù)據(jù)顯示：截至2013年年底，我國(guó)農(nóng)村寬帶用戶(hù)為4737萬(wàn)戶(hù)，僅占全國(guó)25.1%，農(nóng)村寬帶人口普及率僅為7.5%，落后城市11.9%，城鄉(xiāng)差距較大。

　　“農(nóng)村自然條件比較復(fù)雜，地域分布也比較廣，如何在中西部建立一套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋是非常大的難題。”工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)馬源向《中國(guó)電子報(bào)》記者坦言。

　　從全球范圍來(lái)看，為了規(guī)避數(shù)字鴻溝擴(kuò)大，各國(guó)都在加大扶持寬帶建設(shè)的力度。寬帶建設(shè)需要資金多，而資金短缺仍是目前各個(gè)國(guó)家建設(shè)寬帶過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題。寬帶中國(guó)戰(zhàn)略提出加快完善我國(guó)電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，因此政府需承擔(dān)公共服務(wù)職能，加大財(cái)政資金支持，并探索形成多主體參與的高效實(shí)施機(jī)制。

　　“因?yàn)樵谄h(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)寬帶是非盈利市場(chǎng)，帶有很強(qiáng)的公共服務(wù)屬性，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，缺乏足夠的投資動(dòng)力。因此無(wú)論是由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)還是未來(lái)向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，都需要國(guó)家給予大力支持。”馬源說(shuō)。

　　此外，根據(jù)國(guó)務(wù)院近期決定在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目的重要精神，馬源建議能否在農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部尚未通寬帶的行政村中選擇部分地區(qū)，建成農(nóng)村寬帶發(fā)展示范區(qū)，開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資等多種方式參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　工信部通信科技委常務(wù)副主任韋樂(lè)平

　　LTE對(duì)FTTH影響巨大

　　第一，對(duì)用戶(hù)數(shù)的影響，日本NTT在FTTH家庭用戶(hù)滲透率只有46%的情況下，2012年用戶(hù)發(fā)展比LTE商用化前的2010年下降了40%，這是很可觀的。第二，對(duì)使用量的影響，LTE用戶(hù)中21%使用LTE以后會(huì)減少有線(xiàn)寬帶業(yè)務(wù)的使用量。第三，對(duì)使用習(xí)慣的影響，LTE用戶(hù)為適應(yīng)移動(dòng)資源的有限，在視頻瀏覽和音樂(lè)下載時(shí)趨向于碎片化模式。第四，對(duì)于寬帶資費(fèi)的影響，比如為了應(yīng)對(duì)LTE的沖擊，日本NTT被迫將FTTH的業(yè)務(wù)成本下降了34%。第五，對(duì)投資的影響，在LTE發(fā)展最初的三年，需要大量的投資形成覆蓋，對(duì)有線(xiàn)寬帶投資有較大影響。

　　工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)馬源

　　光纖入戶(hù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)難全面落實(shí)

　　我們現(xiàn)在面臨的一個(gè)問(wèn)題是4G，由于4G處在比較高的頻段，需要大量的基站和鐵塔，這個(gè)基站和鐵塔建設(shè)秩序和建設(shè)環(huán)境怎么改善，大家都不愿意在自己小區(qū)放一個(gè)基站，都希望鐵塔放在別的小區(qū)或者基站里面，這個(gè)問(wèn)題可能需要和環(huán)保部門(mén)，包括其他部門(mén)共同推動(dòng)協(xié)作。還有一個(gè)問(wèn)題是光纖入戶(hù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)難以全面落實(shí)，可能還需要做進(jìn)一步的工作。還有城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的問(wèn)題，從2004年到2014年都是依托三家運(yùn)營(yíng)商，補(bǔ)貼新疆、青海等地的寬帶建設(shè)。而無(wú)論是對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)講，還是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，這一塊都需要國(guó)家給予很大支持。

　　諾基亞技術(shù)和創(chuàng)新部副總裁Ulrich Dropmann

　　2020年左右5G將商用

　　從研發(fā)角度來(lái)看，5G會(huì)使用更高的頻段，而使用更高頻段則面臨巨大挑戰(zhàn)。我們預(yù)計(jì)5G在2020年才會(huì)商用，而這也需要新的系統(tǒng)來(lái)支撐。目前諾基亞正在研發(fā)支撐5G的新的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在向5G演進(jìn)過(guò)程中，LTE的演進(jìn)是一個(gè)非常重要的組成部分，同時(shí)LTE的演進(jìn)也會(huì)在2020年更成熟。對(duì)于LTE而言，目前雖然商用還處于早期的發(fā)展階段，LTE-A去年已經(jīng)在韓國(guó)商用，美國(guó)部分地區(qū)和日本也將會(huì)部署LTE-A網(wǎng)絡(luò)。作為 LTE-A 的一個(gè)關(guān)鍵功能，載波聚合技術(shù)將最終使聚合帶寬達(dá)到 100 MHz，從而使得運(yùn)營(yíng)商能夠提供更具吸引力的服務(wù)。隨著可用頻譜與兼容的終端用戶(hù)設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多，載波聚合技術(shù)使得逐步提高數(shù)據(jù)傳輸速率變得輕而易舉。

來(lái)源：中國(guó)電子報(bào)、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)　　作者：張軼群

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