加強(qiáng)民間收藏文物管理 促進(jìn)文物市場(chǎng)有序發(fā)展

　　近日，國家文物局、國家發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局六部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)民間收藏文物管理促進(jìn)文物市場(chǎng)有序發(fā)展的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟肪劢股鐣?huì)文物重點(diǎn)難點(diǎn)和改革發(fā)展問題，積極回應(yīng)人民群眾期待，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新，探索民間收藏文物保護(hù)利用和文物市場(chǎng)有序發(fā)展之路，奠定了新時(shí)代民間收藏文物和文物市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)的工作基調(diào)。

　　《意見》提出，建立文物鑒定公益性咨詢常態(tài)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的國有博物館、國有文物商店、涉案文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)等面向社會(huì)提供公益性咨詢服務(wù)，普及文物收藏鑒賞知識(shí)。探索建立國家文物鑒定評(píng)估管理體系，試點(diǎn)開展文物鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范文物鑒定經(jīng)營性活動(dòng)，為民間收藏文物有序流通提供便利服務(wù)。同時(shí)，加大文物保護(hù)理論、方法、技術(shù)的宣傳、應(yīng)用，推廣館藏文物保管、修復(fù)的先進(jìn)理念和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高民間收藏文物保護(hù)水平。支持有條件的國有文博機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為民間文物收藏者提供保管、修復(fù)等技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量成立文物保管、文物修復(fù)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)。

　　《意見》指出，健全落實(shí)將民間收藏文物捐贈(zèng)國有文物收藏單位的獎(jiǎng)勵(lì)制度和稅收優(yōu)惠政策，允許以捐贈(zèng)者姓名、名稱冠名館舍等設(shè)施，吸納捐贈(zèng)者參與公共文化機(jī)構(gòu)法人治理。實(shí)施文物收藏鑒賞知識(shí)宣傳普及工程，加強(qiáng)對(duì)文物收藏鑒定類出版物、視聽節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的文物收藏觀，拒絕非法交易文物。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，明晰文物入市流通條件，加強(qiáng)交易風(fēng)險(xiǎn)提示，充實(shí)和完善中國被盜（丟失）文物數(shù)據(jù)庫，發(fā)布被盜（丟失）文物信息案件市場(chǎng)警示目錄、禁止交易文物認(rèn)定指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)等政策指引，引導(dǎo)民間文物收藏者和文物經(jīng)營主體合法交易文物。

　　在促進(jìn)回流方面，《意見》要求，試點(diǎn)開展文物進(jìn)境登記工作，積極研究調(diào)整促進(jìn)海外文物回流稅收政策，優(yōu)化文物臨時(shí)進(jìn)出境管理和貿(mào)易便利化服務(wù)，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口博覽會(huì)等重點(diǎn)平臺(tái)開放優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)海外文物回流并向社會(huì)提供展覽等公益服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：中國文化報(bào)

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