以申遺帶動北京老城整體保護 開創(chuàng)世界文化遺產(chǎn)保護新局面

　　當?shù)貢r間7月27日，在印度新德里召開的聯(lián)合國教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會通過決議，將“北京中軸線——中國理想都城秩序的杰作”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。對此，文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群接受了新華社記者專訪。

　　體現(xiàn)中華文明突出特性的重要標識

　　問：“北京中軸線”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，您如何看待其重大意義？

　　答：本次申遺成功，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于世界文化遺產(chǎn)申報的重要指示精神和黨中央重大決策部署，各部門協(xié)同推進、以申遺工作帶動北京老城整體保護取得的成果。

　　“北京中軸線”是體現(xiàn)中華文明突出特性的重要標識。包括天安門廣場及建筑群在內(nèi)的全部15個遺產(chǎn)構(gòu)成要素列入《世界遺產(chǎn)名錄》，向世界展示了中國傳統(tǒng)都城規(guī)劃理論和“中”“和”哲學(xué)思想在全球范圍的重要價值，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強大生命力得到世界廣泛認可。

　　“北京中軸線”是北京老城的核心，承載了北京千年歷史文脈和文化傳統(tǒng)。在開展“北京中軸線”申遺保護過程中，實施《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護條例》《北京中軸線保護管理規(guī)劃（2022年—2035年）》，健全央地協(xié)同、多部門協(xié)調(diào)的管理體制，實施《北京中軸線申遺保護三年行動計劃》，完成正陽門、太廟、鼓樓等一批重要文物建筑修繕，取得正陽橋、南中軸路遺址等一批城市考古新發(fā)現(xiàn)，建立遺產(chǎn)價值展示體系和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)……申遺保護工作，對保護傳承北京老城歷史格局、整體風(fēng)貌和歷史文脈發(fā)揮了重要作用。

　　此外，本次申遺工作是推動歷史文化遺產(chǎn)保護惠及廣大人民群眾的重要舉措。在申遺過程中，我們努力做到將保護訴求與發(fā)展訴求有機結(jié)合。比如，支持和指導(dǎo)北京市加大對騰退文物建筑的保護力度，積極推動符合條件的文物建筑對外開放，優(yōu)化老城居民生活環(huán)境，充分發(fā)揮文物資源在延續(xù)北京老城歷史文脈、促進城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。

　　申遺之路收獲4方面經(jīng)驗與啟示

　　問：十幾年申遺之路，我們從中能獲得哪些經(jīng)驗與啟示？

　　答：2012年，國家文物局將“北京中軸線”列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。經(jīng)過十幾年的不懈努力，“北京中軸線”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，我們收獲了4方面的經(jīng)驗和啟示。

　　一是堅持保護第一，高質(zhì)量實施文物本體保護修繕。我們始終將文物本體保護作為工作立足點，在《中國文物古跡保護準則》等規(guī)范下，科學(xué)、有序推進文物本體保護修繕，充分發(fā)揮北京市文物工程質(zhì)量監(jiān)督機制作用，持續(xù)改善文物本體保存狀況，獲得國際組織高度贊賞。

　　二是探索闡釋傳承，依靠科技手段提升保護展示水平。我們構(gòu)建起以綜合展覽為主線、各遺產(chǎn)點現(xiàn)場標識和專題展覽為補充、統(tǒng)一規(guī)范的遺產(chǎn)價值展示體系，向公眾深入闡釋遺產(chǎn)價值。通過建立“北京中軸線”遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系和數(shù)字展示平臺，采集遺產(chǎn)本體、風(fēng)貌、環(huán)境和管理等信息，探索預(yù)防性保護、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)對的有效手段，提高了遺產(chǎn)保護展示能力。

　　三是強化央地協(xié)同，完善遺產(chǎn)保護管理工作體制機制。“北京中軸線”遺產(chǎn)構(gòu)成要素豐富，遺產(chǎn)管理現(xiàn)狀多樣，歷史遺留問題復(fù)雜。為有效推進申遺保護工作，國家文物局、北京市探索建立高位統(tǒng)籌、央地協(xié)同、齊抓共管的工作局面，形成“北京中軸線”申遺保護的強大工作合力。

　　四是鼓勵公眾參與，夯實文化遺產(chǎn)保護傳承的公眾基礎(chǔ)。我們調(diào)動公眾保護傳承“北京中軸線”的積極性，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，不斷拓寬參與渠道，凝心聚力。創(chuàng)新推出公眾參與文化遺產(chǎn)保護機制，逐步建立完善居民、社區(qū)和社會力量全民參與遺產(chǎn)保護體系。

　　申遺成功是新的起點

　　問：下一步，我們對“北京中軸線”的保護和管理有什么安排？

　　答：申遺成功是新的起點。我們將認真總結(jié)成功經(jīng)驗，借鑒國際先進理念，健全長效保護機制，帶動北京老城整體保護更上新臺階，建設(shè)歷史文化與現(xiàn)代生活交相輝映的大國首都。

　　首先，完善協(xié)調(diào)機制，強化保護管理能力。我們要重點完善保護管理體制機制，強化央地協(xié)同、多部門協(xié)調(diào)的管理體制，做強北京中軸線遺產(chǎn)保護中心，提升“北京中軸線”保護管理能力，進一步鞏固“北京中軸線”及其周邊環(huán)境整體保護的目標，統(tǒng)籌文化遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、文旅融合發(fā)展的關(guān)系。

　　其次，加強資源調(diào)查，豐富歷史文化內(nèi)涵。持續(xù)開展“北京中軸線”歷史文化價值研究，做好第四次全國文物普查，開展重要遺址考古與保護展示，挖掘保護北京老城各類文物資源，進一步深化對北京老城文化內(nèi)涵的理解認識，夯實北京老城整體保護的工作基礎(chǔ)。

　　再次，強化整體保護，提升保護展示能力。嚴格保護北京老城各類文物資源，推動傳統(tǒng)格局、空間肌理、歷史風(fēng)貌、文化生態(tài)、景觀環(huán)境整體性保護，保護傳承北京老城歷史文脈。持續(xù)開展文物建筑保護修繕，不斷提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力，強化“北京中軸線”展示闡釋的整體性，突出遺產(chǎn)構(gòu)成要素展示的個性，積極探索活化利用手段，讓文物和文化遺產(chǎn)“活起來”。

　　最后，強化旅游管理，提高公眾參觀體驗。研究制訂“北京中軸線”展示與旅游發(fā)展規(guī)劃、計劃，逐步擴大展示區(qū)域范圍，推出主題展示游徑，增加文化產(chǎn)品供給，提高旅游活動調(diào)控能力，逐步改善游客參觀游覽體驗，減少旅游活動對遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)及其居民的影響。（記者施雨岑、王鵬、陳冬書）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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