國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》已3年有余，當(dāng)前中國對外文化貿(mào)易呈現(xiàn)出哪些亮點？未來5年，中國在“一帶一路”市場開放和項目選擇方面有哪些規(guī)劃？在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制試點中期評估已基本完成的背景下，商務(wù)部下一步的工作重點將落在何處？中國如何看待一些國家收緊對外資的限制？7月27日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰就上述經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點議題進(jìn)行了集中回應(yīng)。
加快發(fā)展對外文化貿(mào)易對于拓展中國文化發(fā)展空間、提高對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等均具有重要意義。近年來，中國對外文化貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，已成為對外貿(mào)易的新亮點。在商務(wù)部7月27日召開的例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人高峰表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)為文化企業(yè)開展對外貿(mào)易與投資營造良好環(huán)境，不斷提高文化貿(mào)易、投資的質(zhì)量和效益。
對外文化貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行時
2014年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》，對進(jìn)一步發(fā)展對外文化貿(mào)易提出了新要求。高峰指出，近年來，商務(wù)部積極會同各部門、各地方推進(jìn)文件落實和相關(guān)政策落地，當(dāng)前中國的對外文化貿(mào)易呈現(xiàn)出四大特點：
一是文化貿(mào)易和投資穩(wěn)步發(fā)展，成為提升國家文化軟實力的重要途徑。2016年，中國文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到1142.1億美元，文化體育和娛樂業(yè)對外直接投資39.2億美元。一大批圖書、影視劇等在國際市場銷售良好。
二是文化貿(mào)易促進(jìn)民心相通，成為助力“一帶一路”建設(shè)的重要方式。2016年中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到149億美元，占文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額的16.8%。一大批影視劇出口到哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、埃及、阿聯(lián)酋等國，部分國產(chǎn)動畫片成為印尼、土耳其、越南等國的熱門兒童節(jié)目。
三是文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，成為帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。文化貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出服務(wù)化、數(shù)字化趨勢，文化服務(wù)出口比例提高，2016年文化服務(wù)出口占中國服務(wù)出口總額的比重為3.1%，比上年提升0.7個百分點；影視、動漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)品出口同比增長25%，版權(quán)輸出達(dá)到1萬種。
四是文化貿(mào)易帶動作用顯著，成為促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長的重要手段。中國企業(yè)向一些國家出口主題公園，不但增強(qiáng)了這些國家人民對中國文化和中國產(chǎn)品的認(rèn)同感和認(rèn)可度，也有效帶動了中國對這些國家的設(shè)計和成套設(shè)備出口，間接帶動了大量貨物出口。
推動對外文化貿(mào)易駛?cè)肟燔嚨?/strong>
根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》提出的目標(biāo)，到2020年，要扭轉(zhuǎn)中國核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差，使對外文化貿(mào)易額在對外貿(mào)易總額中的比重大幅提高，文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的份額進(jìn)一步擴(kuò)大，文化整體實力和競爭力顯著提升。
在這一發(fā)展目標(biāo)指引下，中國對外文化貿(mào)易的頂層設(shè)計不斷完善。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年版）》進(jìn)一步明確了文化領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，《自貿(mào)試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》將外商投資重要文化領(lǐng)域納入安全審查范圍，《境外投資管理辦法》則為推動文化領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y便利化制定了規(guī)范。
高峰透露，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)為文化企業(yè)開展對外貿(mào)易與投資營造良好環(huán)境。據(jù)悉，商務(wù)部通過與中宣部、財政部等部門評審認(rèn)定國家文化出口重點企業(yè)和重點項目，對符合條件的文化服務(wù)出口企業(yè)予以扶持，并會同中宣部編制《對外文化貿(mào)易實務(wù)指南》，目前已出版了美國、英國、俄羅斯等三個國別的《對外文化貿(mào)易和投資合作國別（地區(qū)）指南》。
同時，商務(wù)部還將著力于提高文化貿(mào)易和投資的質(zhì)量和效益，積極增加中華優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊含中國智慧的優(yōu)秀文化。（王小貝）
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