攜手合作，讓文物“回家”

　　2019年3月23日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、意大利總理孔特的見(jiàn)證下，中意兩國(guó)代表在意大利羅馬交換了796件中國(guó)文物藝術(shù)品返還證書(shū)。此次文物返還，是中國(guó)流失文物追索返還工作中歷時(shí)最長(zhǎng)、也是近20年來(lái)最大規(guī)模的中國(guó)流失文物回歸。

　　4月10日，這批中國(guó)文物藝術(shù)品歷經(jīng)12年回歸之路，終于抵達(dá)北京，重回祖國(guó)懷抱。4月24日，由文化和旅游部、國(guó)家文物局聯(lián)合主辦的“歸來(lái)——意大利返還中國(guó)流失文物展”在中國(guó)國(guó)家博物館開(kāi)幕，免費(fèi)向公眾開(kāi)放，展期至6月30日。參觀者得以徜徉在這些文物之間，眺望史前曙光，遙想漢唐煙火，遠(yuǎn)追宋元風(fēng)骨。

　　3月23日，習(xí)近平主席在同孔特總理舉行會(huì)談、出席簽字儀式之后說(shuō)：“擁有悠久的歷史、璀璨的文明，這是我們兩個(gè)國(guó)家的共通之處。我們對(duì)于時(shí)間的理解，不是以十年、百年為計(jì)，而是以百年、千年為計(jì)。我們要發(fā)揚(yáng)悠久的歷史文化傳統(tǒng)，傳承兩大文明的友好交往，在歷史的積淀中前行。”

　　昨天，中國(guó)、意大利各自締造了燦爛文明，在交流互鑒中，成就偉大。

　　今天，中國(guó)、意大利共同推進(jìn)“一帶一路”，致力合作共贏，美美與共。

　　兩大文明古國(guó)之間的大規(guī)模文物返還，以文化交流促進(jìn)民心相通，讓傳統(tǒng)友誼生發(fā)新的生機(jī)與活力。

　　十二載文物回家路

　　2007年，意大利蒙扎地區(qū)保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵隊(duì)在巡查當(dāng)?shù)匚奈锸袌?chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)大量疑似非法流失的中國(guó)文物藝術(shù)品，次年向中國(guó)駐意大利使館通報(bào)其作出的暫扣決定。中國(guó)國(guó)家文物局副局長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)介紹，得知相關(guān)信息后，國(guó)家文物局立即啟動(dòng)文物進(jìn)出境記錄核查、組織開(kāi)展文物鑒定研究，認(rèn)定這批文物藝術(shù)品大部分為中國(guó)出土文物，其所有權(quán)屬于中國(guó)，且均未獲得合法出境許可，因此依據(jù)相關(guān)國(guó)際公約向意方正式提出文物返還要求，同時(shí)提供了詳細(xì)的文物鑒定意見(jiàn)和法律依據(jù)報(bào)告。

　　之后，案件進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)10年、復(fù)雜曲折的司法審判過(guò)程。2014年，意大利米蘭法院通過(guò)審判，確認(rèn)中國(guó)政府對(duì)該批文物藝術(shù)品的所有權(quán)，后因持有人上訴，文物返還程序中止，案件轉(zhuǎn)入民事審判程序。中國(guó)國(guó)家文物局根據(jù)意方司法審判程序的變化，會(huì)同中國(guó)駐意大利使館，積極配合意大利司法部門繼續(xù)開(kāi)展訴訟活動(dòng)。

　　2018年11月，米蘭法院做出將796件文物藝術(shù)品返還中國(guó)的最終判決，中意兩國(guó)文化遺產(chǎn)主管部門隨即啟動(dòng)返還文物的確認(rèn)接收工作。

　　2019年3月23日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、意大利總理孔特的見(jiàn)證下，中意兩國(guó)代表在羅馬交換了796件文物藝術(shù)品返還證書(shū)。4月1日至7日，中國(guó)國(guó)家文物局迅速派出工作組，赴意完成文物清點(diǎn)、交接、核查和運(yùn)輸工作。4月10日，隨著CA950航班降落在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，這批流失海外多年的中國(guó)文物藝術(shù)品抵達(dá)北京，重回祖國(guó)懷抱。從米蘭到北京航程十幾個(gè)小時(shí)，而這條文物回家之路走了12年。

　　“這批文物返還過(guò)程歷經(jīng)12年，追索時(shí)間長(zhǎng)，同時(shí)也是中意兩國(guó)根據(jù)國(guó)際公約和兩國(guó)政府間打擊和預(yù)防文物非法販運(yùn)雙邊協(xié)定開(kāi)展的首次成功實(shí)務(wù)合作，不僅是兩國(guó)文化遺產(chǎn)合作歷程中的重要里程碑，更為國(guó)際合作開(kāi)展流失文物追索返還貢獻(xiàn)新的典型范例，這對(duì)其他各國(guó)有示范作用。”關(guān)強(qiáng)說(shuō)，“在追索過(guò)程中，最難的是證據(jù)的收集，即如何證明流失文物是屬于中國(guó)的。我們?cè)谌∽C的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，這批流失文物沒(méi)有進(jìn)出境記錄，這其實(shí)也是個(gè)警示，就是文物買賣一定要通過(guò)合法途徑。”

　　關(guān)強(qiáng)表示，此次展覽在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間舉辦，旨在回顧兩個(gè)文明古國(guó)間源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化交流，彰顯中意兩國(guó)人民間深厚的情誼，展示兩國(guó)聯(lián)合打擊文物非法販運(yùn)的豐碩成果，為在世界范圍內(nèi)促進(jìn)流失文物返還原屬國(guó)樹(shù)立光輝典范。中意兩國(guó)將以此次文物返還為起點(diǎn)，借助“一帶一路”的寬廣平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商、政策協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)助，在文化遺產(chǎn)保護(hù)的各領(lǐng)域開(kāi)展全方位、多維度的合作，以文化遺產(chǎn)的獨(dú)特力量推動(dòng)世界和平發(fā)展的大潮，以古老文明的深厚智慧協(xié)力實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的美好愿景。

　　中國(guó)國(guó)家博物館研究員信立祥介紹，此次意大利返還的796件流失文物藝術(shù)品主要是我國(guó)甘肅、陜西、四川、山西、河南和江蘇等地的出土與傳世文物，時(shí)代跨度從新石器時(shí)代至民國(guó)時(shí)期，文物品類多樣，保存狀況較好，具有較高的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值。

　　其中，馬家窯文化彩陶、辛店文化彩陶、齊家文化陶器等新石器時(shí)代文物，線條簡(jiǎn)潔流暢，紋飾精美多樣，為研究新石器時(shí)代社會(huì)風(fēng)貌提供直接的物質(zhì)資料；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期文物既有西北地區(qū)的秦文化陶器，也有東南吳越文化的原始瓷；漢代文物類型豐富，器型古樸，彩繪飄逸，是漢代燦爛輝煌文明的縮影；唐代文物中具有代表性的紅陶駱駝、紅陶馬、彩繪人物俑等，是研究唐代文化交流、經(jīng)貿(mào)往來(lái)和民族融合的重要實(shí)物資料。此外，還有宋代黑釉盞和青釉碗、明代綠釉陶屋和綠釉人物俑、清末民國(guó)紫砂壺等，與宋元明清時(shí)期的社會(huì)生活有著密切的關(guān)系。

　　意大利流失文物追索返還的制度與行動(dòng)

　　中國(guó)和意大利同為文明古國(guó)，擁有悠久的歷史、燦爛的文明。兩國(guó)友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在漢代，中國(guó)人將羅馬稱為“大秦”，羅馬人將中國(guó)稱為“賽里斯”，綿亙?nèi)f里、延續(xù)千年的絲綢之路，聯(lián)結(jié)起長(zhǎng)安與羅馬，暢通了兩大文明古國(guó)的經(jīng)貿(mào)與文化往來(lái)。

　　豐富、燦爛的文化遺產(chǎn)，既是中意共有的文化資源稟賦，也促使兩國(guó)共同致力于文化遺產(chǎn)保護(hù)。兩國(guó)是擁有最多聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)地的國(guó)家，意大利第一，中國(guó)第二；兩國(guó)也都是備受文物流失之苦的國(guó)家，雙方長(zhǎng)期合作，打擊文物走私、遏制非法貿(mào)易、追索流失文物、推進(jìn)國(guó)際立法，共同推動(dòng)完善流失文物追索返還國(guó)際秩序。

　　此次文物成功返還，意大利保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵隊(duì)功不可沒(méi)。據(jù)悉，多年來(lái)，意大利著力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法律與制度建設(shè)，積極參與跨國(guó)執(zhí)法行動(dòng)，在打擊文物非法販運(yùn)和流失文物追索返還方面取得突出成就。1969年，意大利政府成立保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵司令部，50年來(lái)，共繳獲110萬(wàn)件考古發(fā)掘物、75萬(wàn)件文化財(cái)產(chǎn)和30萬(wàn)件偽造文物，成功追回大量流失美國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)的意大利文物，建成全球規(guī)模最大的文物保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)——“萊昂納多·達(dá)·芬奇被盜文物數(shù)據(jù)庫(kù)”。

　　意大利積極參與跨國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊歐盟境內(nèi)和針對(duì)第三世界國(guó)家的文物犯罪，派遣援助團(tuán)隊(duì)在伊拉克、敘利亞等地區(qū)開(kāi)展搶救工作，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)免遭戰(zhàn)亂破壞和盜竊盜掘。

　　加大國(guó)際合作力度

　　中國(guó)是全世界最早建立文物進(jìn)出境審核監(jiān)管制度的國(guó)家之一，早在1950年就設(shè)置文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)，實(shí)施嚴(yán)格的文物出境許可，有效遏制了自清末以來(lái)中國(guó)文物嚴(yán)重流失的局面。20世紀(jì)80年代至今，中國(guó)文物保護(hù)立法不斷完善，執(zhí)法日臻嚴(yán)格，在保護(hù)文物安全、打擊文物犯罪方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作，并通過(guò)執(zhí)法合作、外交斡旋、司法訴訟、談判協(xié)商等多種方式，成功從英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、丹麥、加拿大、澳大利亞等國(guó)追回5000余件中國(guó)流失文物。其中，圓明園流失鼠首兔首、青銅虎鎣等重要文物的追索返還實(shí)踐，對(duì)歷史上流失文物回歸原屬國(guó)的難題進(jìn)行了寶貴探索與創(chuàng)新。

　　近年來(lái)，中國(guó)積極開(kāi)展打擊文物非法販運(yùn)和流失文物追索返還的雙邊合作，先后與意大利、美國(guó)等21個(gè)國(guó)家簽署了打擊文物非法販運(yùn)、流失文物返還的雙邊協(xié)議，并在信息交流、人員培訓(xùn)、執(zhí)法協(xié)作、文物返還方面取得了實(shí)質(zhì)性的合作成果。中國(guó)國(guó)家文物局于2018年發(fā)布“外國(guó)被盜文物數(shù)據(jù)庫(kù)”，公布6900余件伊拉克、秘魯?shù)葒?guó)被盜文物信息，防止外國(guó)被盜文物進(jìn)境流通，為保護(hù)人類共有文化遺產(chǎn)作出中國(guó)應(yīng)有的努力。

　　延 伸

　　文物追索返還相關(guān)國(guó)際條約及組織

　　● “1970年公約”

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）1970年通過(guò)的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，是規(guī)范和平時(shí)期文物進(jìn)出口和跨境流轉(zhuǎn)行為的國(guó)際公約，締約國(guó)數(shù)量最多、影響最為廣泛。意大利與中國(guó)分別于1978年、1989年加入該公約。

　　● “1995年公約”

　　國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)（UNIDROIT）1995年通過(guò)的《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》，是“1970年公約”的補(bǔ)充性文件，在私法領(lǐng)域?yàn)槲奈镒匪魈峁┝擞辛Φ姆梢罁?jù)。意大利是推動(dòng)該公約出臺(tái)的最主要國(guó)家之一，中國(guó)于1997年加入該公約。

　　● 聯(lián)合國(guó)保護(hù)文化遺產(chǎn)之友小組

　　“聯(lián)合國(guó)保護(hù)文化遺產(chǎn)之友小組”（UN Group of Friends on Cultural Heritage）由意大利和塞浦路斯于2018年?duì)款^成立，旨在通過(guò)成員國(guó)的共同努力，防止非法販運(yùn)文物，保護(hù)人類共同文化遺產(chǎn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室、國(guó)際刑警組織出任小組觀察員。

　　● “敦煌宣言”

　　中國(guó)敦煌“文化財(cái)產(chǎn)返還國(guó)際專家會(huì)議”2014年通過(guò)的《關(guān)于保護(hù)和返還非法出境的被盜掘文化財(cái)產(chǎn)的敦煌宣言》（簡(jiǎn)稱“敦煌宣言”），是首部由中國(guó)倡導(dǎo)制定的文物追索返還領(lǐng)域國(guó)際性法律文件，旨在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)充分重視盜掘古遺址、古墓葬犯罪行為的嚴(yán)重危害，呼吁各國(guó)依據(jù)考古類文物的特有屬性來(lái)認(rèn)定被盜掘文物，為破解流失文物追索難題創(chuàng)設(shè)更為公平合理的國(guó)際規(guī)則。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)文化報(bào)

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