攜手合作，讓文物“回家”

　　2019年3月23日，在中國國家主席習(xí)近平、意大利總理孔特的見證下，中意兩國代表在意大利羅馬交換了796件中國文物藝術(shù)品返還證書。此次文物返還，是中國流失文物追索返還工作中歷時最長、也是近20年來最大規(guī)模的中國流失文物回歸。

　　4月10日，這批中國文物藝術(shù)品歷經(jīng)12年回歸之路，終于抵達(dá)北京，重回祖國懷抱。4月24日，由文化和旅游部、國家文物局聯(lián)合主辦的“歸來——意大利返還中國流失文物展”在中國國家博物館開幕，免費(fèi)向公眾開放，展期至6月30日。參觀者得以徜徉在這些文物之間，眺望史前曙光，遙想漢唐煙火，遠(yuǎn)追宋元風(fēng)骨。

　　3月23日，習(xí)近平主席在同孔特總理舉行會談、出席簽字儀式之后說：“擁有悠久的歷史、璀璨的文明，這是我們兩個國家的共通之處。我們對于時間的理解，不是以十年、百年為計，而是以百年、千年為計。我們要發(fā)揚(yáng)悠久的歷史文化傳統(tǒng)，傳承兩大文明的友好交往，在歷史的積淀中前行。”

　　昨天，中國、意大利各自締造了燦爛文明，在交流互鑒中，成就偉大。

　　今天，中國、意大利共同推進(jìn)“一帶一路”，致力合作共贏，美美與共。

　　兩大文明古國之間的大規(guī)模文物返還，以文化交流促進(jìn)民心相通，讓傳統(tǒng)友誼生發(fā)新的生機(jī)與活力。

　　十二載文物回家路

　　2007年，意大利蒙扎地區(qū)保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵隊(duì)在巡查當(dāng)?shù)匚奈锸袌鰰r，發(fā)現(xiàn)大量疑似非法流失的中國文物藝術(shù)品，次年向中國駐意大利使館通報其作出的暫扣決定。中國國家文物局副局長關(guān)強(qiáng)介紹，得知相關(guān)信息后，國家文物局立即啟動文物進(jìn)出境記錄核查、組織開展文物鑒定研究，認(rèn)定這批文物藝術(shù)品大部分為中國出土文物，其所有權(quán)屬于中國，且均未獲得合法出境許可，因此依據(jù)相關(guān)國際公約向意方正式提出文物返還要求，同時提供了詳細(xì)的文物鑒定意見和法律依據(jù)報告。

　　之后，案件進(jìn)入長達(dá)10年、復(fù)雜曲折的司法審判過程。2014年，意大利米蘭法院通過審判，確認(rèn)中國政府對該批文物藝術(shù)品的所有權(quán)，后因持有人上訴，文物返還程序中止，案件轉(zhuǎn)入民事審判程序。中國國家文物局根據(jù)意方司法審判程序的變化，會同中國駐意大利使館，積極配合意大利司法部門繼續(xù)開展訴訟活動。

　　2018年11月，米蘭法院做出將796件文物藝術(shù)品返還中國的最終判決，中意兩國文化遺產(chǎn)主管部門隨即啟動返還文物的確認(rèn)接收工作。

　　2019年3月23日，在中國國家主席習(xí)近平、意大利總理孔特的見證下，中意兩國代表在羅馬交換了796件文物藝術(shù)品返還證書。4月1日至7日，中國國家文物局迅速派出工作組，赴意完成文物清點(diǎn)、交接、核查和運(yùn)輸工作。4月10日，隨著CA950航班降落在北京首都國際機(jī)場，這批流失海外多年的中國文物藝術(shù)品抵達(dá)北京，重回祖國懷抱。從米蘭到北京航程十幾個小時，而這條文物回家之路走了12年。

　　“這批文物返還過程歷經(jīng)12年，追索時間長，同時也是中意兩國根據(jù)國際公約和兩國政府間打擊和預(yù)防文物非法販運(yùn)雙邊協(xié)定開展的首次成功實(shí)務(wù)合作，不僅是兩國文化遺產(chǎn)合作歷程中的重要里程碑，更為國際合作開展流失文物追索返還貢獻(xiàn)新的典型范例，這對其他各國有示范作用。”關(guān)強(qiáng)說，“在追索過程中，最難的是證據(jù)的收集，即如何證明流失文物是屬于中國的。我們在取證的過程中發(fā)現(xiàn)，這批流失文物沒有進(jìn)出境記錄，這其實(shí)也是個警示，就是文物買賣一定要通過合法途徑。”

　　關(guān)強(qiáng)表示，此次展覽在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間舉辦，旨在回顧兩個文明古國間源遠(yuǎn)流長的文化交流，彰顯中意兩國人民間深厚的情誼，展示兩國聯(lián)合打擊文物非法販運(yùn)的豐碩成果，為在世界范圍內(nèi)促進(jìn)流失文物返還原屬國樹立光輝典范。中意兩國將以此次文物返還為起點(diǎn)，借助“一帶一路”的寬廣平臺，加強(qiáng)對話協(xié)商、政策協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)助，在文化遺產(chǎn)保護(hù)的各領(lǐng)域開展全方位、多維度的合作，以文化遺產(chǎn)的獨(dú)特力量推動世界和平發(fā)展的大潮，以古老文明的深厚智慧協(xié)力實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的美好愿景。

　　中國國家博物館研究員信立祥介紹，此次意大利返還的796件流失文物藝術(shù)品主要是我國甘肅、陜西、四川、山西、河南和江蘇等地的出土與傳世文物，時代跨度從新石器時代至民國時期，文物品類多樣，保存狀況較好，具有較高的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值。

　　其中，馬家窯文化彩陶、辛店文化彩陶、齊家文化陶器等新石器時代文物，線條簡潔流暢，紋飾精美多樣，為研究新石器時代社會風(fēng)貌提供直接的物質(zhì)資料；戰(zhàn)國時期文物既有西北地區(qū)的秦文化陶器，也有東南吳越文化的原始瓷；漢代文物類型豐富，器型古樸，彩繪飄逸，是漢代燦爛輝煌文明的縮影；唐代文物中具有代表性的紅陶駱駝、紅陶馬、彩繪人物俑等，是研究唐代文化交流、經(jīng)貿(mào)往來和民族融合的重要實(shí)物資料。此外，還有宋代黑釉盞和青釉碗、明代綠釉陶屋和綠釉人物俑、清末民國紫砂壺等，與宋元明清時期的社會生活有著密切的關(guān)系。

　　意大利流失文物追索返還的制度與行動

　　中國和意大利同為文明古國，擁有悠久的歷史、燦爛的文明。兩國友好交往源遠(yuǎn)流長，在漢代，中國人將羅馬稱為“大秦”，羅馬人將中國稱為“賽里斯”，綿亙?nèi)f里、延續(xù)千年的絲綢之路，聯(lián)結(jié)起長安與羅馬，暢通了兩大文明古國的經(jīng)貿(mào)與文化往來。

　　豐富、燦爛的文化遺產(chǎn)，既是中意共有的文化資源稟賦，也促使兩國共同致力于文化遺產(chǎn)保護(hù)。兩國是擁有最多聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)地的國家，意大利第一，中國第二；兩國也都是備受文物流失之苦的國家，雙方長期合作，打擊文物走私、遏制非法貿(mào)易、追索流失文物、推進(jìn)國際立法，共同推動完善流失文物追索返還國際秩序。

　　此次文物成功返還，意大利保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵隊(duì)功不可沒。據(jù)悉，多年來，意大利著力加強(qiáng)國內(nèi)法律與制度建設(shè)，積極參與跨國執(zhí)法行動，在打擊文物非法販運(yùn)和流失文物追索返還方面取得突出成就。1969年，意大利政府成立保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵司令部，50年來，共繳獲110萬件考古發(fā)掘物、75萬件文化財產(chǎn)和30萬件偽造文物，成功追回大量流失美國、德國、荷蘭等國的意大利文物，建成全球規(guī)模最大的文物保護(hù)數(shù)據(jù)庫——“萊昂納多·達(dá)·芬奇被盜文物數(shù)據(jù)庫”。

　　意大利積極參與跨國文化遺產(chǎn)保護(hù)行動，重點(diǎn)打擊歐盟境內(nèi)和針對第三世界國家的文物犯罪，派遣援助團(tuán)隊(duì)在伊拉克、敘利亞等地區(qū)開展搶救工作，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)免遭戰(zhàn)亂破壞和盜竊盜掘。

　　加大國際合作力度

　　中國是全世界最早建立文物進(jìn)出境審核監(jiān)管制度的國家之一，早在1950年就設(shè)置文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)，實(shí)施嚴(yán)格的文物出境許可，有效遏制了自清末以來中國文物嚴(yán)重流失的局面。20世紀(jì)80年代至今，中國文物保護(hù)立法不斷完善，執(zhí)法日臻嚴(yán)格，在保護(hù)文物安全、打擊文物犯罪方面開展了大量卓有成效的工作，并通過執(zhí)法合作、外交斡旋、司法訴訟、談判協(xié)商等多種方式，成功從英國、美國、法國、丹麥、加拿大、澳大利亞等國追回5000余件中國流失文物。其中，圓明園流失鼠首兔首、青銅虎鎣等重要文物的追索返還實(shí)踐，對歷史上流失文物回歸原屬國的難題進(jìn)行了寶貴探索與創(chuàng)新。

　　近年來，中國積極開展打擊文物非法販運(yùn)和流失文物追索返還的雙邊合作，先后與意大利、美國等21個國家簽署了打擊文物非法販運(yùn)、流失文物返還的雙邊協(xié)議，并在信息交流、人員培訓(xùn)、執(zhí)法協(xié)作、文物返還方面取得了實(shí)質(zhì)性的合作成果。中國國家文物局于2018年發(fā)布“外國被盜文物數(shù)據(jù)庫”，公布6900余件伊拉克、秘魯?shù)葒槐I文物信息，防止外國被盜文物進(jìn)境流通，為保護(hù)人類共有文化遺產(chǎn)作出中國應(yīng)有的努力。

　　延 伸

　　文物追索返還相關(guān)國際條約及組織

　　● “1970年公約”

　　聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）1970年通過的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，是規(guī)范和平時期文物進(jìn)出口和跨境流轉(zhuǎn)行為的國際公約，締約國數(shù)量最多、影響最為廣泛。意大利與中國分別于1978年、1989年加入該公約。

　　● “1995年公約”

　　國際統(tǒng)一私法協(xié)會（UNIDROIT）1995年通過的《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》，是“1970年公約”的補(bǔ)充性文件，在私法領(lǐng)域?yàn)槲奈镒匪魈峁┝擞辛Φ姆梢罁?jù)。意大利是推動該公約出臺的最主要國家之一，中國于1997年加入該公約。

　　● 聯(lián)合國保護(hù)文化遺產(chǎn)之友小組

　　“聯(lián)合國保護(hù)文化遺產(chǎn)之友小組”（UN Group of Friends on Cultural Heritage）由意大利和塞浦路斯于2018年?duì)款^成立，旨在通過成員國的共同努力，防止非法販運(yùn)文物，保護(hù)人類共同文化遺產(chǎn)。聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室、國際刑警組織出任小組觀察員。

　　● “敦煌宣言”

　　中國敦煌“文化財產(chǎn)返還國際專家會議”2014年通過的《關(guān)于保護(hù)和返還非法出境的被盜掘文化財產(chǎn)的敦煌宣言》（簡稱“敦煌宣言”），是首部由中國倡導(dǎo)制定的文物追索返還領(lǐng)域國際性法律文件，旨在推動國際社會充分重視盜掘古遺址、古墓葬犯罪行為的嚴(yán)重危害，呼吁各國依據(jù)考古類文物的特有屬性來認(rèn)定被盜掘文物，為破解流失文物追索難題創(chuàng)設(shè)更為公平合理的國際規(guī)則。

　　轉(zhuǎn)自：中國文化報

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