工信部積極推進工業(yè)遺產(chǎn)保護利用持續(xù)深入

　　工信部對國家工業(yè)遺產(chǎn)下一步工作提出要求，要進一步提高國家工業(yè)遺產(chǎn)項目的申報質(zhì)量、落實保護責(zé)任、探索遺產(chǎn)利用新模式、加強項目宣傳、強化工作協(xié)同。

　　目前，各地相關(guān)部門都在積極探索工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用，已經(jīng)取得了初步成效。江西建立了分級分類的管理體系，江蘇主動將一批工業(yè)遺產(chǎn)納入城市規(guī)劃保護，山東堅持工業(yè)遺產(chǎn)保護與紅色教育、愛國主義教育相結(jié)合，陜西確立 “一個項目一套方案，一個遺產(chǎn)開發(fā)團隊一家工信主管部門”的模式，湖北將工業(yè)遺產(chǎn)相對較為密集的區(qū)域串聯(lián)，形成工業(yè)遺產(chǎn)旅游線路。

　　5月9日，工信部在江西景德鎮(zhèn)組織召開了國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用現(xiàn)場會，匯集各地相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)代表，就如何進一步做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作展開交流。工業(yè)遺產(chǎn)承載著中國工業(yè)發(fā)展的歷史，是工業(yè)文化和優(yōu)秀工業(yè)精神的載體。近年來，工信部高度重視工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，不僅對全國工業(yè)遺產(chǎn)進行摸底，還分別在2017年、2018年認定兩批國家工業(yè)遺產(chǎn)，并于2018年發(fā)布 《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》。

　　從五方面著手落實

　　此次現(xiàn)場會上，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長許科敏深入解讀了 《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，并對下一步工作提出要求。

　　一是要進一步提高國家工業(yè)遺產(chǎn)項目的申報質(zhì)量。突出歷史價值、科技價值、社會價值、藝術(shù)價值等四個主要條件。申請單位要具有較好的保護利用工作基礎(chǔ)。遺產(chǎn)項目產(chǎn)權(quán)要有明確的責(zé)任主體。

　　二是要落實國家工業(yè)遺產(chǎn)保護責(zé)任。項目單位作為保護利用主體要建立健全保護制度。地方工信主管部門要加強對國家工業(yè)遺產(chǎn)保護情況的檢查和評估。工信部也將建立和完善國家工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫和信息平臺，組建專家組，并支持專業(yè)機構(gòu)為遺產(chǎn)保護工作提供支撐。

　　三是要探索國家工業(yè)遺產(chǎn)利用新模式?！稌盒修k法》提出支持利用國家工業(yè)遺產(chǎn)相關(guān)資源建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)揮其公益作用，又可發(fā)展工業(yè)旅游，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn) (街區(qū))、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。希望各單位積極探索，特別是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高科技手段，深入挖掘工業(yè)遺產(chǎn)文化價值，在加強保護的基礎(chǔ)上，科學(xué)利用物質(zhì)遺存，形成各具特色的利用模式。

　　四是加強國家工業(yè)遺產(chǎn)項目宣傳。凝聚全社會對加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用的共識，積極引導(dǎo)社會公眾關(guān)注和參與國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。工信部組織編制了國家工業(yè)遺產(chǎn)畫冊，舉辦了工業(yè)文化高峰論壇、工業(yè)文學(xué)和影視作品創(chuàng)作大賽等系列活動。下一步，工信部還將支持網(wǎng)上工業(yè)遺產(chǎn)博物館建設(shè)。

　　五是要強化工作協(xié)同。要加強與文旅、國資、文物等部門合作，同時加強與高校和科研機構(gòu)的合作，培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，培育一批高水平的專業(yè)機構(gòu)。要發(fā)揮好協(xié)會聯(lián)盟、投融資機構(gòu)和社會公眾等作用，共同推進工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作。

　　各地積極推進成效顯現(xiàn)

　　在工信部領(lǐng)導(dǎo)下，目前各地主管部門都在積極探索工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，并取得了初步成效。例如，江西省建立了分級分類的管理體系，對全省工業(yè)文化資源進行統(tǒng)籌整理，按歷史年代、歸屬地域、所屬行業(yè)、工藝門類等進行整理分類。在工業(yè)遺產(chǎn)的保護和利用方面，江西始終堅持以保護為基礎(chǔ)，以利用促保護的原則，強調(diào)原址保護，堅持適度合理的開發(fā)利用，將工業(yè)、文化、旅游深度融合，實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護與社會經(jīng)濟發(fā)展的同步協(xié)調(diào)。

　　“江蘇省主動將一批工業(yè)遺產(chǎn)納入城市規(guī)劃保護。早在2007年，無錫市人民政府就印發(fā) 《無錫市工業(yè)遺產(chǎn)普查及認定辦法》。2017年，南京市發(fā)布了 《南京市工業(yè)遺產(chǎn)保護規(guī)劃》。在相關(guān)部門的大力支持下，江蘇工業(yè)博物館、文化創(chuàng)意園、工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展。金陵機器制造局舊址華麗變身為1865創(chuàng)意園區(qū)，利用正在生產(chǎn)的廠區(qū)和工業(yè)遺存開展工業(yè)旅游，不僅實現(xiàn)了對工業(yè)遺產(chǎn)的保護和利用，還提升了品牌形象。”江蘇工信廳相關(guān)負責(zé)人說。

　　而山東省則堅持工業(yè)遺產(chǎn)保護與工業(yè)旅游相結(jié)合，形成了一批工業(yè)旅游典型。張裕公司依托原廠址建立了葡萄酒博物館。東阿阿膠投資5億元，利用老廠區(qū)建設(shè)了集旅游娛樂、養(yǎng)生體驗、休閑度假為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，讓消費者全方位體驗東阿阿膠的歷史傳承和膳食養(yǎng)生。同時，山東還堅持工業(yè)遺產(chǎn)保護與紅色教育、愛國主義教育相結(jié)合，引導(dǎo)廣大學(xué)員干部和大中小學(xué)生進基地、受教育。

　　作為擁有深厚文化歷史積淀的陜西省，歷來重視工業(yè)遺產(chǎn)保護，先后對全省工業(yè)遺產(chǎn)開展了三次摸底梳理工作。會同省文旅廳出臺了《關(guān)于加快推進旅游與工業(yè)融合發(fā)展的實施意見》，推動工業(yè)資源與旅游資源對接融合，促進工業(yè)旅游健康發(fā)展。同時，陜西工信廳還組織省內(nèi)各區(qū)市工信主管部門和工業(yè)遺產(chǎn)項目群體開展知識普及、方案研討，強化上下對接和指導(dǎo)，強調(diào)合理利用、科學(xué)開發(fā)，確保 “一個項目一套方案，一個遺產(chǎn)開發(fā)團隊一家工信主管部門”的一對一開發(fā)模式。

　　湖北是中國近代工業(yè)的重要發(fā)祥地，工業(yè)文化遺存歷史悠久、數(shù)量豐富、門類眾多。近年來，湖北省在政策法規(guī)、規(guī)劃布局、合理利用等方面加大了對工業(yè)遺產(chǎn)的保護。早在2012年，武漢市就出臺了 《武漢市工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用規(guī)劃》，將29處工業(yè)遺產(chǎn)分為一、二、三級，不僅劃定了工業(yè)遺產(chǎn)的保護建筑和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍，還提出了相關(guān)強制性保護要求。對工業(yè)遺產(chǎn)相對較為密集的江漢區(qū)、口區(qū)、漢陽區(qū)，結(jié)合城市綠道，把工業(yè)遺產(chǎn)點串聯(lián)起來，形成工業(yè)遺產(chǎn)旅游線路。如，對漢冶萍漢陽鐵廠、漢陽兵工廠遺址進行搶救性開發(fā)，修建工業(yè)文化博物館，將古琴臺、晴川閣串聯(lián)，沿漢陽琴臺大道打造十里歷史遺址文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。

　　此外，一些企業(yè)主體項目單位也形成了比較創(chuàng)新的保護利用經(jīng)驗，如景德鎮(zhèn)陶瓷文旅集團的 “陶溪川”模式，五糧液公司依托工業(yè)遺產(chǎn)保護開展明清古窖考古檔案管理、打造世界級酒文化體驗的工業(yè)旅游模式，開灤煤礦及鞍山鋼鐵廠的博物館模式，以及751廠的創(chuàng)意園區(qū)模式等，都為進一步增強社會各界對工業(yè)遺產(chǎn)的保護意識，提升遺產(chǎn)利用價值，提供了較好的實踐與探索。（記者 高明靜 鄭春蕾）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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