作為跨大洲、跨國別、長距離、大運(yùn)量的新型國際運(yùn)輸方式,中歐班列自開行以來晝夜不停地往來穿梭于亞歐大陸,不但為共建"一帶一路"注入強(qiáng)勁動能,更成為中國參與全球合作的成功典范。
8月18日,推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)布《中歐班列發(fā)展報(bào)告(2021)》?!秷?bào)告》系統(tǒng)總結(jié)了中歐班列發(fā)展取得的巨大成績,凝練了中歐班列的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示,也描繪了中歐班列發(fā)展藍(lán)圖,成為中歐班列步入新階段、開啟新征程的重要行動指南。
五大成就獲贊譽(yù)
"中歐班列作為共建'一帶一路'的旗艦項(xiàng)目和標(biāo)志性品牌,自開行以來得到了國際社會的廣泛贊譽(yù)和積極參與,成為了廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。"國家發(fā)展改革委開放司司長徐建平在《報(bào)告》專題發(fā)布會上如是說。
《報(bào)告》系統(tǒng)闡述了中歐班列自開行以來取得的五大成就--開辟了亞歐陸路運(yùn)輸新通道、助力了沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)了國際供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、促進(jìn)了沿線國家交流合作、成為了名副其實(shí)的國際公共產(chǎn)品。
《報(bào)告》顯示,2021年,中歐班列共開行15183列,實(shí)現(xiàn)月行千列、年超萬列,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸全境,運(yùn)輸品類超過5萬種,班列綜合重箱率達(dá)到98%以上,重點(diǎn)樞紐間開行數(shù)量基本實(shí)現(xiàn)雙向均衡。截至今年7月底,中歐班列共鋪畫82條運(yùn)輸線路,通達(dá)歐洲24個(gè)國家的196個(gè)城市,形成了貫通歐亞大陸的國際運(yùn)輸大動脈。
"中歐班列的開行完善了亞歐陸路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),拓展了國際聯(lián)運(yùn)通道,大幅提升了沿線口岸、樞紐節(jié)點(diǎn)能力,形成了'多向延伸、海陸互聯(lián)'的空間布局,開創(chuàng)了國際物流運(yùn)輸合作新局面。"徐建平說。
班列穿梭,熱絡(luò)的不僅是沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來,也深化了國際產(chǎn)能合作,加速了要素資源跨國流通,促進(jìn)了沿線國家民生改善,為沿線國家和人民帶來了實(shí)實(shí)在在的"獲得感"。與此同時(shí),越來越多的中歐班列境外節(jié)點(diǎn)城市與中國主要開行城市之間建立了國際友城關(guān)系,為中歐之間文化傳播和交融創(chuàng)造了更多機(jī)遇。
"中歐班列的開行不僅給沿線國家送去了'中國制造''中國機(jī)會',也捎回了'歐洲產(chǎn)品''歐洲希望','中歐班列+貿(mào)易''中歐班列+口岸''中歐班列+園區(qū)'等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,中外各方對開行中歐班列的需求不斷增長。"徐建平說。
"中歐班列+"新業(yè)態(tài)快速成長
受疫情影響,近兩年國際航空和海運(yùn)運(yùn)力不足。為進(jìn)一步暢通國際郵件、跨境電商商品運(yùn)輸渠道,自前年以來,在海關(guān)部門的支持下,郵政公司、物流公司利用中歐班列疏運(yùn)受疫情影響積壓的進(jìn)出境郵件、跨境電商商品。中歐班列成本低、運(yùn)費(fèi)低的優(yōu)勢,也吸引了越來越多的本土跨境電商商品通過中歐班列出境。
"通過加強(qiáng)與鐵路、郵政等部門的合作,提升中歐班列信息化水平,加強(qiáng)信息互通,形成監(jiān)管合力,提高通關(guān)效率。"在談到下一步與中歐班列有關(guān)的監(jiān)管服務(wù)工作方向時(shí),出席上述發(fā)布會的海關(guān)總署監(jiān)管司副司長夏俊告訴記者,海關(guān)將支持有關(guān)城市在符合監(jiān)管條件的前提下開展中歐班列運(yùn)郵測試,鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)參與中歐班列跨境電商商品運(yùn)輸,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài),同時(shí)強(qiáng)化與沿線國家海關(guān)部門的交流合作,為企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助,持續(xù)提升監(jiān)管服務(wù)水平。
近年來,海關(guān)高度重視并積極支持和促進(jìn)中歐班列發(fā)展,除了出臺支持中歐班列發(fā)展的十條措施加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)提高作業(yè)效率外,還積極支持中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。
據(jù)夏俊介紹,海關(guān)會同鐵路部門推動實(shí)施鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)業(yè)務(wù)模式,提高中歐班列境內(nèi)段轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸通行效率和便利化水平,首票出境快通業(yè)務(wù)、首票進(jìn)境快通業(yè)務(wù)分別在烏魯木齊、重慶落地實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政部、稅務(wù)總局的協(xié)作配合,推動以西安國際港務(wù)區(qū)鐵路場站為啟運(yùn)港,新疆阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸為離境港的陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)落地實(shí)施,增強(qiáng)集結(jié)中心功能。
數(shù)字化管理助力高質(zhì)量發(fā)展
信息化、數(shù)字化、智能化是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的必然趨勢,也是未來中歐班列發(fā)展的方向。為提高中歐班列全程作業(yè)效率,提升國際聯(lián)運(yùn)信息化服務(wù)水平,中國鐵路與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國簽署了國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議,大幅提升了口岸作業(yè)效率。同時(shí),積極推動"數(shù)字口岸"系統(tǒng)建設(shè),開啟鐵路無紙化通關(guān)時(shí)代。
國鐵集團(tuán)貨運(yùn)部主任莊河在上述發(fā)布會上介紹,2021年,國鐵集團(tuán)在充分征求國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署等部委以及各地平臺公司意見基礎(chǔ)上印發(fā)了《中歐班列信息集成平臺建設(shè)行動計(jì)劃》,開工建設(shè)了中歐班列信息集成平臺項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)包括開通中歐班列門戶網(wǎng)站,打造信息發(fā)布、境內(nèi)外全程業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)的重要窗口,實(shí)現(xiàn)與中歐班列相關(guān)主體間的信息互聯(lián)互通。
目前,國鐵集團(tuán)正在與俄羅斯、哈薩克斯坦等國鐵路公司協(xié)商推進(jìn)基于雙方電子簽名互認(rèn)的無紙化運(yùn)輸。同時(shí),在中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組合作機(jī)制下,有關(guān)各方正在研究各國鐵路開展區(qū)塊鏈信息追蹤的實(shí)施方案,將進(jìn)一擴(kuò)大信息共享的范圍,為客戶提供更多便捷服務(wù)。(記者 劉昕)
轉(zhuǎn)自:國際商報(bào)
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