這是物流業(yè)早就默許的“潛規(guī)則”:只要你愿意出錢(qián),快遞公司愿意為你投遞任何物品,甚至是炸彈!
今年8月,上海圓通快遞公司杭州刀茅巷營(yíng)業(yè)部突然爆炸,造成兩名員工輕微灼傷。經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的努力,警方查明,原來(lái)是犯罪嫌疑人為報(bào)復(fù)前任老板,打算通過(guò)快遞向其寄送爆炸物,不料快件卻提早在快遞公司內(nèi)爆炸。
固然,犯罪嫌疑人的違法行為令人憤恨,但快遞業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)規(guī)范也難辭其咎。杭州這起快遞爆炸案的發(fā)生,將物流業(yè)的安全隱患問(wèn)題從幕后推到了公眾眼前。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,手續(xù)簡(jiǎn)便、成本低廉、高效快捷的快遞服務(wù)逐漸融入人們生活的方方面面,網(wǎng)購(gòu)商品、快遞禮品、交換文書(shū)……由于入行門(mén)檻較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,加上內(nèi)部管理不善,外部監(jiān)管缺失,因此飛速擴(kuò)張、良莠不齊的物流業(yè)逐漸成為犯罪分子實(shí)施不法活動(dòng)的“暗道”。
來(lái)自龍巖警方的信息表明,近年來(lái),當(dāng)?shù)乩梦锪鳂I(yè)進(jìn)行違法犯罪的現(xiàn)象呈遞增趨勢(shì)。據(jù)了解,這些違法案件花樣各異,既有利用物流運(yùn)送違禁違法物品,也有利用快遞實(shí)施經(jīng)濟(jì)詐騙、傳播淫穢物品、經(jīng)營(yíng)“六合彩”等非法出版物等。僅2010年以來(lái),龍巖市公安局下轄的新羅分局就破獲利用物流業(yè)犯罪的案件5件6人,此外,當(dāng)?shù)鼐绞芾淼娜罕姺Q被物流公司實(shí)施詐騙的案件就多達(dá)86人次,涉案金額達(dá)100多萬(wàn)元。
毒品槍支也能快遞?
去年8月,新羅警方在轄區(qū)龍門(mén)鎮(zhèn)紅梅轄區(qū)某出租房抓獲涉嫌非法買賣槍支的犯罪嫌疑人任某,在其住處當(dāng)場(chǎng)繳獲鋼珠槍一支,鋼珠70余枚及管制刀具兩把。今年8月,龍巖市公安局小池派出所又抓獲一名非法制造和非法使用彈藥槍支的犯罪嫌疑人蔡某,
兩起案件的犯罪嫌疑人都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買涉槍物品,然后通過(guò)物流公司送到他們手中。據(jù)任某交代,他和論壇上認(rèn)識(shí)的槍械愛(ài)好者在郵寄槍械物品時(shí),通常都是將槍械拆卸之后,用盒子裝好,然后找到小型的物流公司,只要填單交錢(qián)就給送貨,也不用開(kāi)箱查驗(yàn),手續(xù)十分簡(jiǎn)便。無(wú)獨(dú)有偶,蔡某個(gè)人喜好自制改裝射釘槍,從網(wǎng)上購(gòu)買的100發(fā)鋼制射釘彈也是通過(guò)小型物流公司配送到手的。
快遞公司不僅可以代運(yùn)槍支彈藥,也可以代為運(yùn)送毒品。去年7月,龍巖市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確掌握到兩名違法分子將進(jìn)行毒品交易的信息后,迅速組織周密的抓捕方案。一個(gè)行動(dòng)小組將前往“某某”物流中心取“貨”的犯罪嫌疑人彭某抓獲,當(dāng)場(chǎng)繳獲毒品海洛因300克,毒資2.2萬(wàn)余元,隨后,又在其位于西城蔣厝坂的租住處查獲毒品海洛因172克。另一行動(dòng)組則在南城后門(mén)前東君社區(qū)一電話亭邊將犯罪嫌疑人林某抓獲,當(dāng)場(chǎng)繳獲毒品海洛因3小包共30克,并在其租住房又查獲毒品海洛因3小包共16克、毒資5000元。
警方表示,自去年3月以來(lái),犯罪嫌疑人彭某先后多次匯款至廣州的毒販林某,并通過(guò)物流中心托運(yùn)回至龍巖販賣,從中牟取暴利。他們?cè)诙啻谓灰椎倪^(guò)程中,物流企業(yè)對(duì)托運(yùn)方、收貨方基本沒(méi)有約束,對(duì)所承運(yùn)的貨物只計(jì)件數(shù)、重量及外包裝特征,根本不過(guò)問(wèn)客戶所托運(yùn)的東西是否合法。
撐不住就卷款走人?
去年,龍巖市公安局新羅分局龍門(mén)派出所還陸續(xù)接到群眾有關(guān)物流業(yè)實(shí)施詐騙的大量報(bào)案。許多報(bào)案者稱其托物流公司運(yùn)送的貨物不翼而飛,物流公司也悄然關(guān)門(mén),最高峰時(shí)曾一天來(lái)了50多人反映此事。
問(wèn)及是否有運(yùn)送合同時(shí),大部分事主都表示和物流配送公司長(zhǎng)期合作,結(jié)果都只是口頭約定運(yùn)貨,只有運(yùn)送貨物的司機(jī)手上有一張運(yùn)送收據(jù),簽有事主的名字,這給公安機(jī)關(guān)偵查工作造成極大困難。
經(jīng)調(diào)查了解,此類情況往往發(fā)生在管理粗放、規(guī)模較小的物流公司身上。這些物流公司往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商部門(mén)注冊(cè)就開(kāi)始營(yíng)運(yùn),由于經(jīng)營(yíng)不善造成虧本,結(jié)果就將托運(yùn)方的貨物侵吞,公司關(guān)門(mén)大吉,從而留下受害人血本無(wú)歸,哭訴無(wú)門(mén)。
此外,還有另一種詐騙術(shù)也相當(dāng)常見(jiàn)。有的犯罪嫌疑人本身并不具有物流公司身份、也不具備托運(yùn)條件,但是他們假借物流公司代理人的身份,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或直接發(fā)送名片等方式承攬托運(yùn)業(yè)務(wù),當(dāng)事主將貨物交付給嫌疑人時(shí),嫌疑人又會(huì)以不交還貨物為由進(jìn)行敲詐勒索,或者將貨物直接私吞。
物流業(yè)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?
由于一些不法分子常常使用食品、電器等外包裝對(duì)違禁品進(jìn)行偽裝后進(jìn)行托運(yùn),而物流企業(yè)沒(méi)有履行查驗(yàn)職能或不能準(zhǔn)確辨別、攔截毒品等違禁物品,從而使詐騙、販賣違禁品等各種違法行為屢屢得逞,在一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的氣焰。對(duì)此,警方表示,目前打擊利用物流運(yùn)送違禁違法物品犯罪存在一定困難。
一是難跟蹤。非法托運(yùn)的物品一經(jīng)包裝就進(jìn)入物流公司各運(yùn)輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),使目標(biāo)對(duì)象和目的地難以明確。
二是難以鎖定買賣雙方貨主。查處時(shí)因交貨者和接貨者不直接見(jiàn)面,當(dāng)事人經(jīng)常使用假證件,即便查到違禁物品也無(wú)法找到交貨人和接貨人,使很多案件成為“無(wú)頭案”。
三是難追刑。人貨分離、假名開(kāi)戶等手段使辦案人員很難有效鎖定目標(biāo),且上下線間分工明確,即使查到其中一個(gè)環(huán)節(jié),也很難查到源頭。
專業(yè)人士認(rèn)為,完善物流管理制度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作是防止物流犯罪的有效措施。比如,建立完善一套收發(fā)件人實(shí)名制登記、審查、備案等基礎(chǔ)管理制度,規(guī)范運(yùn)輸合同、協(xié)議簽訂程序。在制度上彌補(bǔ)快遞業(yè)務(wù)中存在的漏洞,讓不法分子無(wú)空可鉆,無(wú)機(jī)可乘。各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合,加大對(duì)物流行業(yè)治理。公安、檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)物流企業(yè)違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)處理。行政執(zhí)法部門(mén)及時(shí)給予相應(yīng)的處罰,嚴(yán)重的取消其經(jīng)營(yíng)資格。
通過(guò)新聞媒體等多種渠道加強(qiáng)宣傳,提高安全防范意識(shí)。讓群眾認(rèn)識(shí)到快遞業(yè)務(wù)中的實(shí)名制登記和收寄驗(yàn)視對(duì)于公共安全的重要性。讓顧客在寄送包裹時(shí)意識(shí)到提供真實(shí)的身份信息以及驗(yàn)視郵寄貨物對(duì)于公共安全的重要性,主動(dòng)配合快遞公司的檢查。 同時(shí),建議廣大市民在寄送貨物時(shí),盡量選擇專門(mén)機(jī)構(gòu)或到各種證照齊全的物流公司授理,以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
而在目前物流業(yè)較為混亂狀態(tài)下,應(yīng)該充分發(fā)揮中間組織的作用,促進(jìn)行業(yè)自律,引導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),實(shí)施信息化管理。
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