“十二五”將加快發(fā)展第三方物流 助推物流業(yè)


時(shí)間:2011-09-15





  日前,中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長、原交通部部長錢永昌在首屆中國能源物流產(chǎn)業(yè)大會(huì)上指出,對能源物流的認(rèn)識和重視程度不足已經(jīng)成為制約該行業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來出現(xiàn)的煤電緊張狀況和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢,與我國物流體系不健全,物流運(yùn)輸效益不高能力不強(qiáng)有很大關(guān)系?!?/p>

  國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長汪鳴認(rèn)為,能源從生產(chǎn)到最終的消費(fèi)過程中,物流的總費(fèi)用占的比重在全國各相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中是相對較高的。我國總體能源的物流量占到社會(huì)物流總量的20%多,但是能源物流總體水平在國內(nèi)比較低。

  稅率不統(tǒng)一妨礙物流系統(tǒng)建設(shè)

  大會(huì)討論環(huán)節(jié)中,與會(huì)代表紛紛指出物流業(yè)發(fā)展面臨的問題,其中政策問題被提及的次數(shù)最多。汪鳴認(rèn)為,目前面臨的主要政策問題有以下幾點(diǎn),一是稅收政策問題。物流環(huán)節(jié)的稅收在稅率上不統(tǒng)一。“解決這個(gè)問題,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該分兩步來走:第一步統(tǒng)一稅率,消除各個(gè)物流服務(wù)環(huán)節(jié),進(jìn)行資源整合與服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建的障礙。第二步是徹底解決重復(fù)征稅問題。”

  二是運(yùn)輸政策問題。過路過橋費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,如何建立合理的費(fèi)用承擔(dān)機(jī)制,如何防止亂收費(fèi),是兩個(gè)急需解決的問題。交通管理有待進(jìn)一步規(guī)范,城市配送火車??侩y的問題比較突出。

  三是行政政策管理問題。過多的行政許可和資質(zhì)審批對物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,我們必須要改變這方面的問題。再就是分支機(jī)構(gòu)需要重新審批。

  鐵路運(yùn)力不足造成的物流成本過高也是阻礙物流業(yè)發(fā)展的問題之一,內(nèi)蒙古煤炭交易市場一位負(fù)責(zé)人指出,我們煤炭物流的成本非常高,其中鐵路費(fèi)用占據(jù)了非常大的一部分成本。按常理說汽車的成本低于鐵路,但在某種程度上汽油的成本和鐵路成本已經(jīng)持平。鐵路的問題要靠建設(shè)地方鐵路來解決?!?/p>

  加快發(fā)展第三方物流企業(yè)

  錢永昌指出,“十二五”我國能源物流將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展期,加快整合,物流資源協(xié)同有效利用好,加快培育第三方物流企業(yè)將有利推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這也是未來發(fā)展物流業(yè)的著眼點(diǎn)。

  我國第三方,尤其是獨(dú)立的第三方物流占比小的可憐。國外煤炭行業(yè)第三方物流占30%左右,國內(nèi)煤炭行業(yè)第三方物流占比僅5%左右。2009年發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》提出推進(jìn)煤炭能源產(chǎn)業(yè)專業(yè)物流建設(shè),物流業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,大力發(fā)展第三方物流,向以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,要提高物流信息化水平。

  汪鳴向記者透露:“與《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》相銜接的若干專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展很緩慢,因?yàn)閷m?xiàng)規(guī)劃涉及多領(lǐng)域,需要多方面的協(xié)調(diào),但是從領(lǐng)導(dǎo)意見來看,專項(xiàng)規(guī)劃還是要繼續(xù)做。加大投資扶持,積極利用中央政策,進(jìn)一步加大對物流設(shè)施項(xiàng)目資金扶持力度。研究出臺產(chǎn)業(yè)政策,抓緊研究制定物流業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善物流業(yè)的政策法規(guī)體系,通過立法明確物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位?!?


來源:中國能源報(bào)



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