唐山市加快物流業(yè)發(fā)展 拓展“第三利潤源”

　　在國際上，物流業(yè)被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也被譽(yù)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“加速器”和“第三利潤源”，其發(fā)展程度成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一。近年來唐山市委、市政府在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，主動(dòng)實(shí)施自我戰(zhàn)略調(diào)整，注重發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，唐山已成為全國17個(gè)區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市之一、全國流通領(lǐng)域物流示范城市，現(xiàn)代物流業(yè)保持了較快的發(fā)展速度。

　　一、物流業(yè)運(yùn)行的總體情況

　　一物流產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，貢獻(xiàn)率不斷增加。唐山市抓住國家和省調(diào)整和振興物流業(yè)的有利時(shí)機(jī)，圍繞建設(shè)冀東物流大通道的總體思路，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷拓展物流服務(wù)領(lǐng)域，2010年全市物流業(yè)增加值達(dá)到544.9億元，同比增長9.8%，占全省物流增加值的36.6%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)12.2%，占全市服務(wù)業(yè)的比重為37.6%，物流業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)9.6%，對(duì)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)30.9%，有力地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。

　　二物流企業(yè)加速發(fā)展，物流裝備現(xiàn)代化水平不斷提高。唐山市從自身實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的有力推手，促使第三方物流快速增長，物流企業(yè)加速發(fā)展。2010年全市共有物流企業(yè)15700家，其中從事運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的物流業(yè)法人單位1519家，個(gè)體工商戶14000余家，注冊(cè)資金在1000萬元以上的物流企業(yè)達(dá)13家。開灤國際物流集團(tuán)、海港遠(yuǎn)大物流集團(tuán)分別位列全國物流百強(qiáng)企業(yè)第四名和第四十三名。

　　在唐山市的物流企業(yè)中，數(shù)字化立體倉庫、物品托盤、GPS定位等先進(jìn)物流技術(shù)手段不斷得到應(yīng)用，企業(yè)資源管理系統(tǒng)ERP、管理信息系統(tǒng)正在普及，唐山市已建成公眾計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等130多個(gè)公共網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站；企業(yè)信息化不斷深入發(fā)展，唐山佳源集團(tuán)研發(fā)的鋼鐵電子交易平臺(tái)，列入國家信息化試點(diǎn)，開灤國際物流集團(tuán)曹妃甸數(shù)字化配煤項(xiàng)目填補(bǔ)了國家煤炭產(chǎn)業(yè)鏈管理空白。

　　三現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，成為物流業(yè)發(fā)展的有力依托。綜合交通運(yùn)輸體系的形成和不斷完善，為唐山市物流業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前唐山市已初步形成了以海港、空港和城區(qū)為中心、以鐵路和公路干線為骨干，與京津和周邊省、市交通全面對(duì)接的海陸空現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系。交通運(yùn)輸業(yè)中的物流活動(dòng)仍是唐山市物流業(yè)加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。2010年，交通運(yùn)輸業(yè)中的物流增加值為469.2億元，占全市物流業(yè)增加值的86.1%，作為物流業(yè)重要組成部分的倉儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和郵政業(yè)的物流增加值占全市物流業(yè)增加值的比重分別為5.2%、8.6%和0.1%。

　　四社會(huì)物流總額持續(xù)快速增長，仍以工業(yè)品物流為主。近年來，唐山市物流業(yè)一直保持較快的發(fā)展速度，社會(huì)物流總額持續(xù)快速增長。從2006年——2010年五年間，物流總額每年以增長1000萬元的速度持續(xù)快速發(fā)展，到2009年唐山市物流總額站上萬億元臺(tái)階，達(dá)10086.0億元，2010年物流總額達(dá)到11330.14億元，同比增速達(dá)12.3%。由于全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主，物流業(yè)發(fā)展也主要以工業(yè)品物流為主，2010年工業(yè)品物流總額達(dá)到7764.1億元，比上年同期增長23.2%，工業(yè)品物流總額占社會(huì)物流總額的68.5%。

　　二、物流業(yè)發(fā)展中存在的問題

　　一物流企業(yè)總體規(guī)模偏小，物流技術(shù)水平不高。目前，唐山市物流業(yè)專業(yè)化程度較低，大多數(shù)企業(yè)仍集中在公路運(yùn)輸，批零餐飲等傳統(tǒng)物流行業(yè)，現(xiàn)代電子商務(wù)、物流配送、大型連鎖超市經(jīng)營企業(yè)少，企業(yè)科技含量不高，缺乏現(xiàn)代化經(jīng)營手段，真正委托第三方物流的現(xiàn)代化流通方式比例還很小，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平，而唐山市所占份額較低；全市物流企業(yè)大多數(shù)規(guī)模偏小，大型的有實(shí)力的、擁有跨地區(qū)乃至全國性網(wǎng)絡(luò)物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)較少；物流服務(wù)層次較低，物流的精細(xì)化組織和管理等能力仍顯不足，具有管理整套供應(yīng)鏈能力的物流企業(yè)屈指可數(shù)?，F(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，還只停留在某一層面或某一個(gè)環(huán)節(jié)上，沒有實(shí)現(xiàn)從原材料供給到商品流通整個(gè)供應(yīng)鏈的全套服務(wù)，總體仍處于小、弱、散的局面。2010年，全市物流企業(yè)僅占交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)單位總數(shù)的13.2%，個(gè)體交通運(yùn)輸業(yè)占物流企業(yè)總數(shù)的90.3%。物流企業(yè)“小、弱、散”導(dǎo)致綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，制約了工商企業(yè)對(duì)高效能、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)的需求，成為阻礙當(dāng)前物流產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸。

　　二社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低，仍是粗放型發(fā)展階段。唐山市社會(huì)物流運(yùn)行效率整體偏低，存在“雙高一低”的現(xiàn)狀。“雙高”一是指物流總費(fèi)用與GDP的比率高。2010年唐山市物流總費(fèi)用與GDP的比率為30.6%，而發(fā)達(dá)國家一般為8%-10%，高出發(fā)達(dá)國家三倍左右。說明唐山市物流業(yè)仍是粗放型發(fā)展，同時(shí)也說明該市物流業(yè)集約發(fā)展的空間還很大；二是管理費(fèi)用偏高。2010年唐山市物流管理費(fèi)用占GDP的比重為4.9%，而美國、日本的管理費(fèi)用占GDP的比重平均只有0.4%；“一低”即物流總體水平偏低，包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息化、物流人才、物流科技、物流管理水平等偏低，造成物流業(yè)整體效益偏低，物流運(yùn)行效率偏低，一定程度上弱化了唐山市物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。

　　三物流業(yè)管理體制和機(jī)制方面存在障礙。物流業(yè)涉及交通運(yùn)輸、商務(wù)、城市管理、公安、稅務(wù)、海關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)部門，由于經(jīng)濟(jì)利益部門化和地區(qū)化弊端的存在，唐山市在物流業(yè)的管理體制和機(jī)制上的協(xié)調(diào)能力較差，使網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)企業(yè)的成長變得相當(dāng)困難，主要表現(xiàn)在缺乏有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，同時(shí)在推行標(biāo)準(zhǔn)化方面也缺乏必要的執(zhí)行力度。例如，各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)存在差異，在一定程度上影響著全市海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸及公路聯(lián)運(yùn)規(guī)模的擴(kuò)展，對(duì)唐山市航運(yùn)業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響。

　　三、加快唐山物流業(yè)發(fā)展的建議

　　物流業(yè)的發(fā)展對(duì)唐山市經(jīng)濟(jì)的增長起著巨大的支持和帶動(dòng)作用，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)不僅能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也是提升唐山市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要舉措。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，要加快唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期跨越式發(fā)展，應(yīng)強(qiáng)力推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　一樹立現(xiàn)代物流觀念，制定切實(shí)可行的政策措施。加快物流業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加大宣傳優(yōu)勢(shì)，樹立現(xiàn)代物流經(jīng)營理念，明確物流業(yè)的重要地位，充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品流通日益社會(huì)化、專業(yè)化，物流已不再是生產(chǎn)、流通的派生部門和輔助手段，而是相對(duì)獨(dú)立的重要產(chǎn)業(yè)，是大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒“長三角”“珠三角”的做法，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)積極重組，整合社會(huì)存量資源，改變企業(yè)各自為政的局面，盡快形成完整、統(tǒng)一的社會(huì)物流體系。重點(diǎn)要解決物流業(yè)發(fā)展的納稅、土地、資金等問題。研究制定物流企業(yè)的稅收征收辦法，統(tǒng)一物流企業(yè)在交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)方面的稅收征管。加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，并努力爭取國家支持。積極向銀行推薦優(yōu)秀的物流企業(yè)，對(duì)其自建物流基礎(chǔ)設(shè)施給予融資支持。

　　二構(gòu)筑和完善物流運(yùn)輸平臺(tái)，適應(yīng)國際物流發(fā)展需要。以鐵路、航空、海運(yùn)、公路樞紐為核心，實(shí)施貨暢工程建設(shè)，形成鐵路、公路、航空和管道運(yùn)輸配套設(shè)置的流通格局，提高唐山現(xiàn)代物流的集疏能力。公路方面，將唐山市與周邊的國、省干線及縣級(jí)公路連接成網(wǎng)，暢通物流重點(diǎn)功能區(qū)域和物流交通樞紐之間的連接。鐵路方面，加強(qiáng)地方與鐵路部門之間的協(xié)調(diào)，增辟對(duì)外鐵路通道，在加強(qiáng)原有基礎(chǔ)設(shè)施、提高技術(shù)裝備的同時(shí)，建立鐵路快捷貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，加快保稅倉庫和保稅區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸高速化?？者\(yùn)方面，發(fā)揮空運(yùn)高效快捷的優(yōu)勢(shì)，拓展航空過境、中轉(zhuǎn)和直達(dá)運(yùn)輸?shù)雀黝惙?wù)，構(gòu)建連接國內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)中心城市和國際航線的航運(yùn)物流基地。海運(yùn)方面，要注重多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑與鄰近海岸港口的直接運(yùn)輸聯(lián)接。

　　三重視和加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展第三方物流。第三方物流的出現(xiàn)是現(xiàn)代物流專業(yè)化、社會(huì)化的重要表現(xiàn)，也是提高物流運(yùn)作效率，充分利用物流資源的重要途徑。發(fā)展第三方物流，應(yīng)根據(jù)本市的實(shí)際情況重視和加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界物流發(fā)展的先進(jìn)水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以物流信息管理系統(tǒng)的建設(shè)為重點(diǎn)，以第三方物流企業(yè)為主體，使物流園區(qū)成為現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用或轉(zhuǎn)化的孵化基地。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、完善配套、搞好服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)作”的企業(yè)主導(dǎo)型市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行規(guī)劃，各級(jí)政府要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，逐步建立起與國際接軌的物流服務(wù)及管理體系。在物流園區(qū)的功能開發(fā)建設(shè)，企業(yè)的進(jìn)駐和資源整合等方面，都要靠園區(qū)優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的物流功能、健康的生活環(huán)境和周到有效的企業(yè)服務(wù)來吸引物流企業(yè)和投資者共同參與，真正使物流園區(qū)成為物流企業(yè)公平、公開和公正競(jìng)爭經(jīng)營的舞臺(tái)，使全市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高。

　　四發(fā)展電子商務(wù)物流，建立全市物流公共信息平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化，使信息化進(jìn)程日新月異，物流業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)的地位日益突出，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)離不開信息化，因此應(yīng)把當(dāng)前蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來的最佳途徑就是發(fā)展電子商務(wù)物流，培育第四方物流，建立全市物流行業(yè)的公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過因特網(wǎng)形式整合物流企業(yè)資源，使全市物流業(yè)真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高。

　　五重視引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才，提升物流業(yè)的專業(yè)程度。引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才對(duì)唐山市物流業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。物流人才的知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)化水平增長，不僅可以提高物流企業(yè)的生產(chǎn)效率和盈利能力，還能從整體上提升物流企業(yè)素質(zhì)。第一，要建立完善的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，利用發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的知識(shí)、信息資源，提高整體從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，還必須注重高層次物流人才的培養(yǎng)，要有目標(biāo)、有計(jì)劃、多途徑、多層次地進(jìn)行。政府、協(xié)會(huì)、高校與商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要互相配合，互相補(bǔ)充，形成一套完整的人才培養(yǎng)體系。第二，利用物流高素質(zhì)人才，結(jié)合唐山市實(shí)際情況，在物流企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化，加快該市物流業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

　　六延伸物流服務(wù)鏈條，走綠色物流與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。綠色物流是融入了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念的物流活動(dòng)，它通過改革運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等物流環(huán)節(jié)，達(dá)到降低環(huán)境污染、減少資源消耗的目的，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。綠色物流與循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展有利，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展有利，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的“雙贏”。首先，綠色物流與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于企業(yè)取得新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，可避免資源浪費(fèi)，使企業(yè)能夠保持持續(xù)快速發(fā)展。其次，實(shí)現(xiàn)綠色物流與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能夠增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，提高其聲譽(yù)度，以此來增加企業(yè)品牌的價(jià)值和壽命，延長產(chǎn)品的生命周期，從而間接地增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭力。

來源：國家統(tǒng)計(jì)局　

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